Правомерен ли отказ органов местного самоуправления организовать газо- и водоснабжение и построить дорогу?

На вопрос отвечает Дмитрий Мартюшев, ведущий юрисконсульт Государственного юридического бюро Пермского края.
Вопрос: В 2009 году земельный массив был размежеван, переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в ЛПХ и включен в черту населенного пункта. В 2014 году был утвержден новый генплан поселения с новыми границами. В 2011 году я приобрела один из участков. Как выяснилось позже, на данный массив отсутствует проект планировки территории (ППТ). В связи с этим местная администрация отказывает в строительстве и чистке дороги, уличном освещении, строительстве газо- и водопровода. При присвоении адреса присваивает не улицу, а квартал. На утвержденном генплане участок, отведенный под дорогу, обозначен как «улицы в жилой застройке в первую очередь». А по документам — «участок ЛПХ в собственность администрации с обременением (для обеспечения проезда и прохода к прилегающим участкам)». При обращении в администрацию с просьбой сделать ППТ нам рекомендуют делать это за свой счет. Законны ли отказы администрации? Имеют ли они право присвоить нормальный адрес с названием улицы, а не квартала? Могут ли организовать дорогу на своем участке ЛПХ (сменить разрешенное использование)? Ответ: Перечень вопросов, которые обязано решать городское либо сельское поселение, а также муниципальный район, должен быть отражен в их уставе. При этом согласно п. 4, 5, 19, 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе, относятся:
  1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  3. организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
  4. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 14 указанного выше Закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1–3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений на территориях сельских поселений, решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. В случае отказа органов местного самоуправления от исполнения указанных выше обязанностей вы имеете право обратиться в правоохранительные органы: в прокуратуру либо в суд.

16.10.2015 15:19

Количество просмотров: 1446

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая кнопку «Отправить комментарий» вы соглашаетесь с Пользовательским соглашением и даете согласие на обработку персональных данных

Вопросы

Опрос

Приходилось ли вам обращаться за бесплатной юридической помощью?

Результаты

Архив опросов