Бюджетный кодекс Российской Федерации планируют обновить. Министерство финансов России вынесло соответствующий законопроект на общественное обсуждение.
Необходимость разработки нового Бюджетного кодекса России обусловлена многочисленными изменениями, внесенными в Кодекс с момента его принятия. С 2000 года было принято 109 федеральных законов, вносящих изменения или приостанавливающих действие отдельных положений Кодекса. На общественное обсуждение проекта нового Бюджетного кодекса России отведено две недели.
Прежде всего, предлагается обновить структуру Кодекса. В настоящее время он включает 9 разделов, 33 главы и 313 статей. Разработчики новой версии документа деление Кодекса на части признали нецелесообразным.
Законопроектом также предусмотрено:
- уточнение основных понятий. В их числе, например, «бюджетный процесс»;
- введение новых понятий. Среди них «получатель средств из бюджета», «лимит долгосрочных контрактных обязательств» и др.;
- закрепление в одной норме универсальных для всех публично-правовых образований бюджетных полномочий;
- включение новых положений об информационном обеспечении в сфере бюджетных правоотношений. В частности, намечено создание единого портала бюджетной системы РФ;
- установление единого принципа зачисления доходов от штрафов. В новой редакции предусмотрено, что из какого бюджета осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот самый бюджет штраф и поступает (есть исключения);
- переход к описанию состава доходов бюджета не в зависимости от публично-правового образования, а по виду доходов (с сохранением деления доходов на налоговые и неналоговые в действующей классификации по доходам);
- совершенствование правовой основы для планирования расходов бюджета;
- увеличение срока предоставления бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета с 30 до 50 дней (при условии возврата не позднее 25.11.2015);
- расширение перечня бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета в части осуществления внутреннего финансового контроля и т.д.
Исполнение бюджетов с учетом требований новой редакции Кодекса планируется начать с 1 января 2017 года. А с 2019 года — ввести систему показателей оценки долговой устойчивости субъектов РФ.
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме