Эксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ) разработали проект закона, направленного на продление срока действия регионального материнского капитала. Кроме того, предлагается расширить возможности его использования. Подробнее об этом — в материале Киры Бук.
Согласно Закону Пермского края от 29.02.2012 № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» право на региональный материнский капитал имели женщины, родившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года. В 2016 году женщины, родившие детей до конца 2015 г., получают региональный материнский капитал в размере 129 тыс. руб.
Семьи его расходовали на улучшение жилищных условий, образование (в т.ч. платное) детей и родителей, оздоровление детей, обеспечение детей, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации, приобретение автомобиля, а также платные медицинские услуги.
Накануне состоялся круглый стол, на котором обсуждался проект закона, направленного на продления срока действия регионального материнского капитала и расширение возможностей го использования. Участие в мероприятии приняли представители профильных министерств и ведомств, депутаты Пермской городской думы, Законодательного Собрания, ученые, представители многодетных семей и некоммерческих организаций.
В рамках круглого стола кандидат социологических наук, доцент ПГГПУ Олег Лысенко рассказал о результатах социологического исследования, подготовленного научным сообществом университета. Согласно экспертному заключению, рождение детей не является следствием низкого социального статуса.
— Снижение доли респондентов с доходом уровня «выше среднего» и с высшим образованием среди многодетных имеет объективное объяснение: большее количество детей требует от родителей больше времени и снижает уровень жизни семьи, — пояснил Олег Лысенко. — Для естественного воспроизводства населения необходимо, чтобы семьи имели 2,25 ребенка на семью. В настоящий момент в крае этот показатель оставляет 1,67.
Ученый подчеркнул, что необходима социальная поддержка многодетных родителей, которая подвигнет часть прикамцев репродуктивного возраста родить еще одного ребенка.
Согласно статическим данным, введение дополнительных мер стимулирования рождаемости третьих и последующих детей, начиная с 2011 года, дало положительные результаты.
В 2011 году третьих и последующих детей родилось 4 980,
- в 2012 году – 5 570,
- в 2013 году – 6 505,
- в 2014 году – 7 159,
- в 2015 году – 7 350.
Как отметила в своем выступлении член регионального штаба ОНФ в Пермском крае депутат Законодательного Собрания Пермского края
Дарья Эйсфельд, для сохранения положительной динамики роста демографических показателей в Пермском крае целесообразно продлить действие дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей до 31 декабря 2016 года.
— Мы предлагаем расширить случаи направления регионального материнского капитала и предоставить право семьям направлять средства (часть средств) на приобретение техники сельскохозяйственного назначения. Сельскому жителю важна покупка сельскохозяйственной техники, практически в каждой семье есть приусадебный участок, сенокосные угодья, пахотные земли, которые необходимо обрабатывать.
Улучшение демографической ситуации в регионе отметила и министр социального развития Пермского края
Татьяна Абдуллина.
— Пермский край по показателю рождаемости занимает 15-е место в стране и удерживает позиции по рождаемости не только третьего ребенка, но и рождаемости в целом. Этот результат не только следствие целого комплекса материальных мер поддержки, реализуемых в регионе (предоставление бесплатных земельных участков, освобождение от транспортного налога, поощрительные меры и др.). После многочисленных встреч с родительской общественностью мы пришли к выводу, что родителей сподвигают к решению о рождении детей не только материальные меры поддержки. В подавляющем большинстве родители хотели бы получать доступность тех гарантий государства, которые на сегодня несколько размыты либо есть проблемы с качеством услуг. Мы говорим о нематериальных мерах поддержки, которые мы с прошлого года попытались сформировать. Необходимо, чтобы профильные ведомства поставили перед собой задачу сделать услуги в сфере культуры, спорта, образования и здравоохранения доступнее для семей с детьми, — заключила министр.
Как отметила представитель Минсоца, на сегодняшний день основной проблемой является ежегодное падение рождаемости первых детей, поэтому еще одна важная задача ведомства — мотивация молодых семей на рождение первого ребенка.
Участники круглого стола согласились, что задачу мотивации молодых семей на рождение первого ребенка нужно решать, и выразили готовность участвовать в проектах Минсоца. Кроме того, в ближайшее время активисты Народного фронта детально изучат дополнительные возможности получения сельскими жителями грантов и субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники.
— Нематериальные комплексы мер поддержки семей будут развиваться, и мы ждем их от Минсоца, — согласилась
Дарья Эйсфельд. — Но мы предлагаем как минимум на текущий, трудный, переходный год сохранить выплату регионального материнского капитала, пока не заработала программа поддержки тех родителей, которые планируют рожать первого ребенка. В качестве источника финансирования дополнительных расходов бюджета предлагается увеличение поступлений в бюджет штрафов за правонарушения в области дорожного движения.
Если общественность поддерживает принятие законопроекта, то представители властей к единому мнению пока не пришли. Рассмотрение проекта закона планируется в первом чтении на ближайшем пленарном заседании заксобрания. «Фронтовики» направили рекомендации Законодательному Собранию Пермского края принять проект закона, а региональному правительству — поддержать его принятие, предусмотреть в краевом бюджете дополнительные денежные средства на выплату регионального маткапитала.
Кира Бук
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме