Региональный государственный жилищный надзор на территории Пермского края осуществляется Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края (далее — Инспекция). Реализация одной из важнейших функций контролирующего органа происходит посредством организации и проведения проверок, систематического наблюдения, принятия мер по пресечению и устранению выявленных нарушений.
Предметом проверки в рамках регионального государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:
- использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- формированию фондов капитального ремонта;
- созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Полный перечень вопросов, составляющих предмет проверки в рамках регионального государственного жилищного надзора, а также порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора установлен Постановлением Правительства Пермского края от 19.08.2013 № 1118-п.
Общие требования к порядку организации и проведению проверок в рамках регионального государственного жилищного надзора определены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) и
Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — ЖК РФ).
С учетом положений федерального и регионального законодательства Инспекция проводит плановые и внеплановые проверки.
Основанием для поведения плановой (документарной и выездной) проверки является включение ее в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Внеплановые (документарные и выездные) проверки проводятся в случае истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, поступления в Инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных фактах, предусмотренных
ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ и
п. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.
Внеплановые проверки по указанным основаниям проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
Срок проведения плановых и внеплановых проверок Инспекцией не может превышать 20 рабочих дней.
Вместе с тем региональный государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
С 1 мая 2015 года в отношении данных организаций осуществляется лицензионный контроль, основания и порядок проведения которого установлены Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «
О лицензировании отдельных видов деятельности».
Виталий Дымолазов, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства, советник юстиции прокуратуры Пермского края
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме