ОТВЕТ: В положениях ст. 30 – 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлены категории граждан, которым до достижения ими установленного пенсионного возраста (60 лет – мужчины; 55 лет – женщины) назначается страховая пенсия по старости досрочно.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30– Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30Закона № 400-ФЗ)
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее – ПостановлениеРФ № 665).
В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Включение в специальный стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков законодательством не предусмотрено, но по сложившейся, на сегодняшний день, судебной практике их включают, так как за это время начисляется заработная плата, сохраняется место работы, а также производятся обязательные отчисления в бюджеты различных уровней.
В Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 поименована в том числе должность воспитателя, должность помощника воспитателя (младшего воспитателя) отсутствует.
Вместе с тем, при назначении досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учитывается не любая работа в учреждениях для детей, а лишь та, которая была сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками.
Таким образом, для того чтобы включить в специальный стаж работу в должности помощника воспитателя (младшего воспитателя) необходимо знать, какие должностные обязанности Вы выполняли в этот период.В этом случае период работы в должности помощника воспитателя (младшего воспитателя) может быть включен по решению суда.
Назначение досрочной страховой пенсии по возрасту гражданам, выполнявшим работу телефониста, осуществляется в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в порядке, установленном Постановлением № 665.
Для получения информации по назначению досрочной страховой пенсии по старости Вы можете обратиться в территориальной орган Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства либо, по месту пребывания, либо по месту фактического проживания.
Решение органа Пенсионного Фонда Российской Федерации об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Вы вправе обжаловать в судебном порядке.