ОТВЕТ: Из Вашего обращения следует, что с августа 1996 года по 1998 год Вам была назначена пенсия по инвалидности. В период назначения Вам пенсии по инвалидности действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 340-1).
В статье 3 Закона № 340-1 поименованы виды пенсий, а именно:
- по старости (по возрасту);
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
- за выслугу лет;
- социальная пенсия.
Далее из Вашего обращения следует, что с 2003 года Вы являлись инвалидом 2 группы (бессрочно), а в 2010 году Вы достигли 55-летнего возраста так, как Вы 1955 года рождения.
На момент назначения Вам пенсии по инвалидности (в 2003 году), а также трудовой пенсии по старости (в 2010 году) действовал Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
Право на трудовую пенсию, согласно абзацу 1 статьи 3 Закона № 173-ФЗ, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу части 3 статьи 8 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (часть 2 статьи 7 Закона № 173-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В положениях части 1 статьи 11 Закона № 173-ФЗ (в редакции от 30.06.2009 года) поименованы иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, а именно:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
В силу части 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, в редакции, действующей с 1 января 2010 года, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Так в пункте 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ Закона N 173-ФЗ перечисляется трудовая и иная общественно полезная деятельность, периоды которой включаются в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованного, то есть для определения расчетной величины их пенсии. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 указанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включается в том числе обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (абзац 15 пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
Исходя из вышеизложенного, и в ответ на Ваше обращение сообщаем следующее. Для застрахованного лица законодательно закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав, в том числе по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, согласно которому в общий трудовой стаж включается период обучения в учреждении высшего профессионального образования.
Для включения в стаж работы периодов обучения Вам необходимо вновь обратиться в управление/отдел пенсионного фонда с письменным заявлением.
При получении отрицательного ответа Вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган (Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, находящегося по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, д. 78), и/или в прокуратуру района по месту нахождения пенсионного органа, и/или в суд по месту нахождения управления/отдела пенсионного фонда.
Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной