ОТВЕТ: Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что граждане могут обращаться с заявлением об установлении страховой пенсии непосредственно в орган осуществляющий пенсионное обеспечение, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства, через работодателя, в форме электронного документа, который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Таким образом, законодатель момент назначения пенсии связывает с моментом обращения за ней гражданина, то есть, устанавливая обязательный заявительный порядок. В компетенцию Пенсионного фонда РФ не входит обязанность информировать граждан о наступлении права на назначение пенсии (в том числе и на льготных условиях), потому взыскание пенсии за период с даты ее возникновения до обращения за ней невозможно.
Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Государственное юридическое бюро Пермского края" Шестаковым Игорем Геннадьевичем