На вопрос ответил Алексей Неустроев, помощник прокурора Оханского района:
— Конвенцией о правах ребенка, принятой 44‑й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559‑1), провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.
В настоящее время действующим законодательством России предусмотрена административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Объективная сторона части 1 статьи 5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей — заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной. Субъектом правонарушения являются родители несовершеннолетнего (в том числе несовершеннолетние родители в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет), законные представители несовершеннолетнего (усыновители, опекуны (попечители), приемная семья, патронатная семья).
Безусловно, скандал в присутствии несовершеннолетнего ребенка причиняет вред его здоровью и нравственному развитию, в связи с чем, учинение такого скандала одним из родителей может рассматриваться в качестве основания для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних.