В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии приборов учета жилищным законодательством предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг, которые должны применяться при расчете платы за коммунальную услугу. Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов. В соответствии с подпунктом «а», «а1» пункта 4 Приложения №2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета представляет собой произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилом помещении в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при наличии технической возможности установки таких приборов учета представляет собой произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, норматива потребления коммунальной услуги, повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5 и тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Повышающий коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Таким образом, размер платы за водоснабжение при отсутствии индивидуальных приборов учёта зависит от количества проживающих.При этом, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по установке индивидуальных приборов учёта предусмотрена п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Что касается отсутствия регистрации соседей в купленной ими комнате, то согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. Если Ваши соседи не зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации, в котором они проживают без регистрации, есть возможность привлечения их к административной ответственности. По вопросу привлечения соседей к административной ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания, Вы можете обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД по Пермскому краю по адресу г. Пермь, Комсомольский пр-т, 34 «б». Телефон: (342) 237-78-21. По поводу не начисления платы Вашим соседям со стороны управляющей компании по причине отсутствия у них регистрации Вы вправе обратиться с заявлением о проведении проверки в отношении управляющей компании в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 78 (тел. (324) 236-21-31), либо в органы прокуратуры.