ОТВЕТ: Согласно части 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) , порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 82 и пункта 41.3 части 1 статьи 81 ЛК РФ: к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением установления порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, который относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений.
По информации Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, размещённой на официальном сайте ведомства, Осинский район (Осинское лесничество) относится к лесодефицитным районам.
Порядок предоставления гражданам древесины для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений на территории Пермского края регулируется Законом Пермского края от 30 июля 2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее по тексту – Закон) и постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п «Об установлении Порядка заключения договоров купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края (далее по тексту – Постановление).
Статьей 9 Закона установлены предельные нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд и периодичность получения древесины.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона граждане вправе получить древесину для собственных нужд:
- для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
- для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
- для капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 30 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет;
- для капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении) - до 25 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
- для капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома (не в деревянном исполнении) - до 15 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет;
- для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 10 лет;
- для текущего ремонта индивидуального жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 5 лет;
- для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год;
- для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельном участке - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на участок один раз в год.
В зависимости от целей использования древесины заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:
- для строительства, реконструкции жилого дома: разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);
- для капитального ремонта жилого дома, общего имущества в многоквартирном доме: правоустанавливающий документ на жилой дом, помещение в многоквартирном доме; решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме - представляется в случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- для реконструкции многоквартирного дома: разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка); решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции многоквартирного дома;
- для отопления жилого дома (квартиры в многоквартирном доме) и надворных построек - справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;
- для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельном участке: справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением.
Поданные заявления подлежат регистрации уполномоченным органом с указанием даты подачи заявления и номера регистрации.
Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане вправе обратиться с заявлением, установленной формы, в любое ГКУ (лесничество) Пермского края.
Законом Пермского края от 13 сентября 2016 г. № 683-ПК внесены новые положения в Закон Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», которые вступили в силу 27 сентября 2016 года.
С 27 сентября 2016 года изменился порядок начисления платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Плата по договорам купли-продажи лесных насаждений будет начисляться исходя из отнесения муниципального образования к лесодефицитному или не к лесодефицитному. Под лесодефицитными районами понимаются муниципальные образования Пермского края, на территории которых заявленный гражданами объем древесины для собственных нужд превышает в три и более раз ежегодный допустимый объем заготовки древесины по хвойному хозяйству на территории соответствующего лесничества, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, т.е если очередность получения гражданами деловой древесины составляет 3 года и более, то район будет отнесен к лесодефицитному.
Таким образом, расчет платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе для молодых семей и многодетных семей, осуществляется по ставкам платы, определенным законом, действующим на момент подготовки договора купли-продажи лесных насаждений.
Для получения более полной информации, применимо к Вашей ситуации, Вы вправе обратиться в Осинское лесничество, находящиеся по адресу: г. Оса, ул. Октябрьская, 108 (телефон 8 (342) 914-51-36 или в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по адресу 614000, г. Пермь, ул. Попова, 11. Телефон: (342) 233-27-57.
Для предоставления материальной помощи на строительство дома Вы можете обратиться в любую благотворительную организацию, адреса которых вы можете найти в сети «Интернет».
Категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) предусмотрены в статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и в статье 6 Закона Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».
Категории граждан, которые имеют право на получение БЮП:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 10) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
10) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
11) граждане, имеющие почетные звания "Почетный гражданин Пермского края", "Почетный гражданин Пермской области", "Почетный гражданин Коми-Пермяцкого автономного округа", граждане, имеющие звание почетного гражданина муниципального образования Пермского края;
12) лица, имеющие статус "Дети защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны";
13) ветераны труда;
14) ветераны труда Пермского края;
15) пенсионеры, имеющие большой страховой стаж;
16) граждане, являющиеся вкладчиками финансово-кредитных организаций, вкладчиками и участниками негосударственных пенсионных фондов, у которых отозвана лицензия на осуществление деятельности по приему вкладов, пенсионных взносов или страховых взносов, деятельность которых приостановлена или прекращена, в отношении которых решением суда введена одна из процедур, установленная Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - по вопросам получения возмещения по вкладу (вкладам), страховых и иных компенсационных выплат (далее - вкладчики);
17) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
18) граждане, награжденные Почетным знаком "За достойное воспитание детей";
19) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, признанные пострадавшими в соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и включенные в реестр таких граждан, - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой указанных в настоящем пункте нарушенных прав.
Случаи оказания БЮП:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Ответ подготовлен заместителем директора по организационно - правовой работе ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Игнатовой Натальей Евгеньевной