ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ С МАХОВИКОВЫМ АНАТОЛИЕМ ЮРЬЕВИЧЕМ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ, НА ТЕМУ: "АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДАВЛЕНИЕ НА БИЗНЕС"
Вопрос: Про навязывание платы за вывоз мусора интересно услышать.
Ответ: Обязанность по заключению договоров с региональным оператором - ПКГУП "Теплоэнерго", а также по внесению коммунальных платежей за обращение с ТКО в силу ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" наступила с 1 января 2019 года.
Согласно положениям ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Вопрос: Разъясните ситуацию. ИП открыла в феврале. Работаю дома через Интернет. 16.08 приходит письмо о правонарушении. Я должна была заключить договор и оплачивать вывоз ТБО. При этом я прописана и живу в частном доме, вывоз ТБО наша семья оплачивает. Работаю в этом же доме, в своей комнате через компьютер. Дополнительного мусора нет, только бумага, которую копим и отправляем в школу, когда идет сбор макулатуры. Почему вообще я должна платить?
Ответ: В настоящее время Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края подготовлен законопроект, который регулирует вопросы начисления платы, касающиеся индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по месту жительства. Законопроект рассмотрен в первом чтении в сентябре 2019 года.
До 01.10.2019 для индивидуальных предпринимателей на территории Пермского края действует мораторий на привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за незаключение договоров с региональным оператором.
Вопрос: Мне, как и всем ИП, пришло письмо о совершении административного правонарушения о незаключении договора ТКО. Деятельность моя не образует ТКО. ИП зарегистрировано по адресу прописки, следовательно, в квартире я плачу за вывоз мусора. Естественно, в декабре 2018 никаких уведомлений о порядке заключения договора не было. Какие мои действия? И откуда у компании сведения о моей регистрации?
Ответ: В соответствии со ст. 1 Закона N 89-ФЗ твердыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1156 от 12.11.2016, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в установленном порядке в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
а) в жилых помещениях в многоквартирных домах, - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. При этом собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
До 01.10.2019 для индивидуальных предпринимателей на территории Пермского края действует мораторий на привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за незаключение договоров с региональным оператором.
Всем субъектам предпринимательской деятельности, на которых возложена обязанность заключения договоров на обращение с ТКО, необходимо подать заявку ПКГУП "Теплоэнерго" на заключение такого договора. По сведениям, поступившим из ПКГУП "Теплоэнерго", к субъектам предпринимательской деятельности, подавшим соответствующую заявку, но еще не заключившим договор на обращение с ТКО, штрафные санкции применяться не будут.
Данную заявку в том числе можно подать в электронном виде, отправив ее по установленной форме (https://www.pkgyp-te.ru/index.php/activity) на адрес электронной почты: zayavka@te.permkrai.ru.
В настоящее время Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края подготовлен законопроект, который регулирует вопросы начисления платы, касающиеся индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по месту жительства. Законопроект рассмотрен в первом чтении в сентябре 2019 года.
Вопрос: ПКГУП "Теплоэнерго" прислало письмо об административном правонарушении. В письме требуют заключить с ними договор на вывоз твердых коммунальных отходов. Я работаю дома на компьютере. Занимаюсь компьютерным дизайном и еще как художник зарабатываю, рисуя шаржи на корпоративах. Вопрос в том, что у меня бизнес не предполагает наличия твердых отходов. Если я заключу с этой организацией договор, то мне будет необходимо где-то брать эти отходы, иначе договор будет считаться фикцией и оплата этой услуги мне не нужна? Что делать?
Ответ: В соответствии со ст. 1 Закона N 89-ФЗ твердыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1156 от 12.11.2016, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленном в порядке в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
а) в жилых помещениях в многоквартирных домах, - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. При этом собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
До 01.10.2019 для индивидуальных предпринимателей на территории Пермского края действует мораторий на привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за незаключение договоров с региональным оператором.
Всем субъектам предпринимательской деятельности, на которых возложена обязанность заключения договоров на обращение с ТКО, необходимо подать заявку ПКГУП "Теплоэнерго" на заключение такого договора. По сведениям, поступившим из ПКГУП "Теплоэнерго", к субъектам предпринимательской деятельности, подавшим соответствующую заявку, но еще не заключившим договор на обращение с ТКО, штрафные санкции применяться не будут.
Данную заявку в том числе можно подать в электронном виде, отправив ее по установленной форме (https://www.pkgyp-te.ru/index.php/activity) на адрес электронной почты: zayavka@te.permkrai.ru.
В настоящее время Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края подготовлен законопроект, который регулирует вопросы начисления платы, касающиеся индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по месту жительства. Законопроект рассмотрен в первом чтении в сентябре 2019 года.
Вопрос: Пускай сделают в законе так, чтобы начинающий предприниматель не платил налог и иные взносы в случае отсутствия прибыли, а также чтобы ему предоставлялись "каникулы" от 2 лет минимум в вопросе налогов и иных платежей!
Ответ: "Налоговые каникулы" для малого бизнеса в Пермском крае установлены в 2015 году законами Пермского края от 01.04.2015 N 465-ПК, 466-ПК. "Налоговые каникулы" действуют для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей:
- применяющих патентную и упрощенную системы налогообложения,
- впервые зарегистрированных после вступления в силу законов,
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.
К таким видам деятельности относятся "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Рыболовство и рыбоводство", "Обрабатывающие производства" за некоторым исключением, "Научные исследования и разработки", "Образование", "Здравоохранение", "Прочие услуги производственного характера", "Проведение занятий по физической культуре и спорту", "Обучение населения на курсах", "Услуги по присмотру за детьми". Для указанных категорий предпринимателей в рамках "налоговых каникул" действует ставка налога, равная 0%, в течение двух лет.