Недобросовестная работа кадастровых инженеров, а также землеустроительных и межевых организаций затрагивает интересы не только частных лиц, но и организаций, а также общества в целом. В результате такой работы неправильно определяются границы земельных участков.
В чем причины такой работы?
— Зачастую кадастровые инженеры определяют границы участков картометрическим способом, без выхода на место, — поясняет заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю Наталья Носкова. — То есть специалист по существующим документам определяет границы участка. Затем выясняется, что на участке есть объекты, которые не отражены в документации, или, наоборот, обозначенный объект находится на другом участке, возникают споры.
Согласно Приказу № 518, который был издан в 2013 году Министерством экономики, невозможно провести кадастровые работы без выхода на место.
Другая причина — кадастровый инженер идет на поводу у землепользователя и прибавляет по его просьбе несколько метров к участку. В этих случаях в дело вмешивается прокуратура.
Как избежать неприятностей землепользователям, которые заинтересованы в получении законных и истинных документов на свои земельные участки? Есть несколько правил, соблюдение которых поможет землепользователям обеспечить себя качественными документами.
— Во-первых, в договоре подряда нужно прописать, что кадастровый инженер выезжает на место и устанавливает границы участка в присутствие землепользователя, — говорит заместитель главы краевого Росреестра Елена Чернявская. — Во-вторых, кадастровый инженер, и это тоже необходимо прописать в договоре, должен провести согласование с собственниками смежных участков. Лучше всего лично. Хотя закон разрешает разместить информацию о проведении кадастровых работ на данном земельном участке в СМИ либо в официальном бюллетене. Но личные согласования снимают все спорные моменты, которые могут возникнуть в будущем. В-третьих, мы все люди и прекрасно понимаем, что никто не застрахован от простых ошибок. Поэтому, и это, я в очередной раз подчеркиваю, нужно прописать в договоре, исправление всех огрехов идет за счет подрядчика. Землепользователь дополнительно ничего не оплачивает. В-четвертых, конечным результатом работы кадастрового инженера должна стать постановка на учет в государственном кадастре земельного участка.
На сегодняшний день в Пермском крае работает порядка 800 сертифицированных кадастровых инженеров. И от качества их работы зависит очень многое. Законодательство сегодня определяет, что на кадастрового инженера в административном порядке может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей.
— Последствия недобросовестно выполненной работы могут быть очень серьезными, — отмечает Елена Чернявская, — вплоть до потери права собственности на земельный участок частично или полностью. Если действиями кадастрового инженера нанесен серьезный материальный ущерб, правоохранительные органы проводят расследование и виновный привлекается к уголовной ответственности. Так было, например, в Пермском районе, где кадастровый инженер был приговорен к реальному сроку.
По словам специалистов Росреестра, с начала 2014 года получено около 20 жалоб на действия кадастровых инженеров. По каждой надзорным органом предпринимаются определенные шаги. Если в течение текущего года тому или иному кадастровому инженеру будет десять раз отказано в постановке земельных участков на государственный учет, то его сертификат может быть отозван. Но пока ввиду несовершенства законодательства в этой сфере защита имущества — дело рук самого землепользователя.
Наталья Дементьева
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме