Вопросы

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации Закон №1032-1 (далее – Закон № 1032-1)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" (с изменениями и дополнениями от 12 апреля, 10 июня, 4июля, 8 сентября 2020г.) в 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 рублей, а максимальный – 12 130 рублей. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления (п.8 постановления Правительства РФ от 08.04.20 № 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (далее – Постановление № 460).

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанные в установленном порядке безработными, пособие которым начисляется начиная с 1-го дня по истечении указанного периода (п.12 Постановления № 460). В соответствии с п. 8 ст. 31 Закона № 1032-1 порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти – приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 февраля 2019 г. N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке

безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам". Согласно п.7 указанных Правил начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.

Таким образом, Вы можете обратится за разъяснениями в Центр занятости населения по Вашему месту жительства, либо, в случае несогласия с действиями работников указанного центра, для проверки законности их действий обратиться в органы прокуратуры по месту его нахождения.

Ответ на электронное обращение

Елесиной Екатерины

Уважаемая Екатерина!

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон № 1032-1) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

- трудоустройство;

- длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения;

- осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению гражданина);

- смерть гражданина.

Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460) предусмотрена возможность прохождения перерегистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения, однако при необходимости сотрудники ЦЗН вправе пригласить на личную встречу.

Приостановка выплат – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. Уведомление должно быть произведено в письменной форме и содержать мотивы и основания, по которым орган службы занятости принял соответствующее решение.

Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 11 Закона №1032-1).

ОТВЕТ: В силу Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Указ Президента РФ № 199) семьи, воспитывающие детей от трех до семи лет, имеют право получить ежемесячную денежную выплату в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации, при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее – Постановление Правительства РФ № 384).

В соответствии с Указом Президента РФ № 199 и Постановлением Правительства РФ № 384, на территории Пермского края принят Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденный Указом губернатора Пермского края от 30.04.2020 № 57 (далее – Порядок).

Согласно пункту 2.1 Порядка, ежемесячная денежная выплата назначается подведомственным Министерству социального развития Пермского края учреждением в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - уполномоченная организация).

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка, расчет среднедушевого дохода семьи производится уполномоченной организацией, то есть учреждениями подведомственными Министерству социального развития Пермского края.

Согласно пунктам 3.4 – 3.4.13 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученных в денежной форме:

- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета

директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

- стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- алименты;

- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

- компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

- проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

- доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

- доходы от продажи, аренды имущества;

- доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

В силу пункта 3.6 Порядка среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Исходя из вышеизложенных норм, и в ответ на Ваше обращение сообщаем. При расчете среднедушевого дохода Вашей семьи, уполномоченной организацией, были учтены доходы семьи за 2019 год, и принято соответствующее решение.

В случае если Вы считаете, что решение, принятое уполномоченной организацией, незаконно, Вы вправе обжаловать данное решение в вышестоящую орган, прокуратуру либо в суд. 

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьяновой Светланой Анатольевной.

ОТВЕТ:

В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная социальная стипендия назначается в том числе студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается студентам со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Таким образом, с 1 января 2017 г основанием для назначения студентам государственной социальной стипендии является документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам установлены Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи" (далее - Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 N 1804-п) определены условия и процедура назначения и выплаты государственной социальной помощи в форме социального пособия (далее - социальное пособие) из средств бюджета Пермского края.

Социальное пособие в Пермском крае назначается в виде компенсации для возмещения части затрат на уплату страхового взноса в размере 50% от суммы страхового взноса, но не более 15000,0 рублей в год.

На получателя социального пособия возложена обязанность известить территориальный орган Министерства, который назначил социальное пособие, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения выплаты ему (его семье) социального пособия, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (пункт 4.9 Порядка предоставления государственной социальной помощи в форме социального пособия, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 N 1804-п(далее по тексту - Порядок предоставления государственной социальной помощи).

В случае установления территориальным органом Министерства факта недостоверности представленных получателем социального пособия сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений получатель социального пособия (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение социального пособия на период, устанавливаемый территориальным органом Министерства, но не

более чем на период, в течение которого указанное социальное пособие незаконно выплачивалось .

Сумма социального пособия, необоснованно выплаченная получателю социального пособия вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения социального пособия), подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат социального пособия осуществляется в следующем порядке:

в случае выявления необоснованной выплаты социального пособия территориальный орган Министерства в течение 5 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет получателю социального пособия требование о возврате суммы пособия;

требование о возврате социального пособия подлежит исполнению получателем социального пособия в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

в случае невыполнения в установленный срок получателем социального пособия требования о возврате социального пособия Министерство обеспечивает взыскание социальных выплат в судебном порядке (пункты 4.10 - 4.12 Порядка предоставления государственной социальной помощи).

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

Ответ: В силу положений статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон № 1032-1) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Подпунктом 1(1) пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" (далее – Постановление № 346) установлено, что:

гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей;

гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого

ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Исходя из смысла указанных норм, в ответ на Ваше обращение сообщаем. Поскольку Вы были уволены работодателем в связи с сокращением численности или штата работников, после обращения в Центр занятости населения (далее – ЦЗН), пособие по безработице Вам было назначено в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 31 Закон № 1032-1, т.е. с даты, следующей за днем окончания периода сохранения за Вами среднемесячного заработка по последнему месту работы (с 1-го дня четвертого месяца с даты увольнения (07.04.2020 г. + 3 месяца, т.е. с июля 2020 г.)).

Как следует из смысла абзаца 2 подпункта 1(1) пункта 1 Постановления № 346, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.

Следовательно, поскольку пособие по безработице Вам назначено с июля 2020 года, Вы как гражданин, признанный безработным не подпадаете под категорию граждан, которым в апреле – июне 2020 г. пособие по безработице будет выплачено в размере 12130 рублей, в том числе с его увеличением на 3000 рублей за каждого ребенка.

Наличие статуса малоимущей семьи на размер и срок выплаты пособия по безработице не влияет.

Для проверки законности действий работников Центра занятости населения, в том числе не перечисление денежных средств на несовершеннолетних детей, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры по месту нахождения центра занятости населения.

По вопросам получения мер социальной поддержки как семье, имеющей среднедушевой доход, который составляет менее величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае, рекомендуем обратиться Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту своего жительства.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «государственное юридическое бюро Пермского края» Гурьяновой Светланой Анатольевной.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи" (далее – Порядок), государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, признанным малоимущими в соответствии с Порядком признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими, утвержденным постановлением Правительства Пермского края, утвердившим настоящий Порядок, и иным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается при согласии гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство.

Пунктом 1.9 Порядка установлено, что денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.

В случае получения гражданином и (или) членом его семьи, признанным в установленном порядке безработными, гражданином, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации через органы службы занятости населения либо выплат, предоставляемых гражданину и (или) членам его семьи на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности или крестьянского (фермерского) хозяйства, через исполнительные органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственная социальная помощь на основе социального контракта не предоставляется.

При этом, согласно пункта 1.10 Порядка малоимущая семья и малоимущие одиноко проживающие граждане вправе обращаться за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта неоднократно.

Пунктом 5.2.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержденного Приказом Министерства социального развития Пермского края от 23.09.2016 N СЭД-33-01-03-565 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта" предусмотрено право заявителя на досудебное обжалование в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование предоставления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии

с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

отказ территориального управления Министерства социального развития Пермского края (далее – территориальное управление Министерства), Министерства социального развития Пермского края (далее – Министерство), должностного лица территориального управления Министерства, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем (законным представителем) жалобы в приемную территориального управления Министерства, Министерства, в Правительство Пермского края.

Жалоба направляется по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу, в электронной

форме с использованием Единого портала, а также принимается при личном приеме Заявителя. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

В случае если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

Для обжалования действий (бездействия) территориального управления Министерства, Министерства, должностных лиц территориальных управлений Министерства, Министерства, а также принятых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель направляет жалобу:

территориальное управление Министерства - при обжаловании действий (бездействия) специалистов территориального управления Министерства, действий (бездействия) специалистов структурных подразделений территориального управления Министерства, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений территориального управления Министерства;

Министерство - при обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений Министерства, действий (бездействия) и решений руководителей структурных подразделений Министерства, а также действий (бездействия) и решений руководителей территориальных управлений Министерства;

Правительство Пермского края - при обжаловании действий (бездействия) и решения министра.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный руководителем уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, направляется Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя, в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Официальный сайт Министерства - minsoc.permkrai.ru. Адрес Министерства: ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006, каб. 326, 338.

В случае не урегулирования вопроса в досудебном порядке, Вы имеете право обратиться в районный суд по месту регистрации ответчика (организации) с административным исковым заявлением, которое должно быть подано в течение 3-х месяцев с даты вынесения решения об отказе. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной, телефон 8 (342) 212 12 61.

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Пермского края от 09.09.1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» (далее – Закон), многодетной признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, в связи со смертью первого ребенка Ваша семья не может считаться многодетной.

Пунктом 1 статьи 18 Закона право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, указанных в статье 18.7 настоящего Закона.

Таким образом, дети должны совместно проживать с родителями, родители должны их содержать и воспитывать.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошев Антон Георгиевич.

ОТВЕТ: В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи. Согласно части 7 статьи 36 Федерального закона, порядок назначения государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 N 1804-п "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи" определен Порядок предоставления государственной социальной помощи в форме социального пособия (далее - Порядок) из средств бюджета Пермского края.

Так, пунктом 1.2. Порядка определено, что Право на получение социального пособия имеют проживающие на территории Пермского края малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

При этом, пунктом 1.3. предусмотрено, что социальное пособие назначается в виде денежных средств:

- при чрезвычайных жизненных ситуациях: пожарах, стихийных бедствиях, техногенных катастрофах, террористических актах, жизненно необходимом дорогостоящем лечении;

- в особо трудной жизненной ситуации: при отсутствии доходов на приобретение жизненно необходимых продуктов питания, одежды и услуг;

- при компенсации для возмещения части затрат на уплату страхового взноса.

Для назначения социального пособия гражданин от себя лично (представляет в письменной или электронной форме в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр перечень документов, указанных в разделе 3 Порядка.

В течение 10 дней со дня представления заявителем документов, указанных в разделе 3 Порядка, территориальный орган Министерства социального развития Пермского края:

определяет среднедушевой доход малоимущей семьи или доход одиноко проживающего малоимущего гражданина;

принимает решение о назначении либо об отказе в назначении социального пособия;

уведомляет заявителя о принятом решении.

Уведомление (справка) о назначении социального пособия территориального органа Министерства социального развития Пермского края и будет являться основанием для назначения Вам образовательной организацией социальной стипендии.

Действия (бездействие) сотрудников территориального органа Министерства социального развития Пермского края Вы вправе обжаловать в Министерство социального развития Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, телефон 8(342) 217-77-40, в органы прокуратуры по месту нахождения территориального органа Министерства социального развития и/или в судебные органы.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Выплата социального пособия гражданам, обучающимся по очной форме обучения в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального либо высшего профессионального образования законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 36Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее- Закон № 273-ФЗ) гражданам, обучающимся по очной форме обучения за счет федерального бюджета, выплачиваются, в том числе, государственная академическая стипендия, государственная социальная стипендия.

Государственная академическая стипендия назначается студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год.

Право на получение государственной социальной стипендии имеют студенты, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, относящиеся к определенной категории граждан, установленной в пункте 5 статьи 36 Закона N 273-ФЗ, а именно:

- являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

- являющиеся детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства;

- являющиеся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий;

- проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы по определенным основаниям, например по истечении срока контракта;

- получившие государственную социальную помощь.

Исходя из вышеизложенных норм закона, и в ответ на Ваше обращение сообщаем. Законодательством предусмотрено получение стипендии гражданами – студентами, обучающимися по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, подпадающими под условия положений статьи 36 Закона № 273.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ВОПРОС: В соответствии со статьей 2 Законом Пермского края от 01 июня 2010 года № 628-ПК «О социальной поддержке педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» Социальная поддержка педагогических работников, пенсионеров, проживающих в домах независимо от вида жилищного фонда, предусматривает получение педагогическими работниками, пенсионерами ежемесячных денежных компенсаций на оплату:

- жилого помещения (наем жилого помещения, содержание и ремонт (текущий) жилого помещения); отдельных видов коммунальных услуг:

1) электроснабжения (освещения и отопления жилого помещения);

2) отопления (теплоснабжения);

3) твердого топлива;

4) газоснабжения (отопления жилого помещения от газовых приборов)

Пунктом  21 статьи 2 Федерального закона от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации» установлено, что педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Таким образом, если Вы являетесь руководителем структурного подразделения школы в сельской местности, а также проживаете в сельской местности, то Вы имеете право на компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Также, частью 1.1. статьи 14 Федерального закона предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности будут начислять исходя из среднего заработка предшествующего дате наступления за два календарных года, которые должны быть заменены в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, но, если средний заработок будет ниже минимального размера оплаты труда на день начала временной нетрудоспосбности, то пособие по временной нетрудоспособности будет равно минимальному размеру оплаты труда.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон), инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом, принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих их право состоять на учете.Так, в силу части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан (малоимущие граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно частям 2-5 Закона, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, то есть исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляютсягражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Закона, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Более подробную информацию о порядке и условиях принятия на жилищный учёт и предоставления жилых помещений можно получить в органе местного самоуправления по месту Вашего жительства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем

ОТВЕТ: В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация (Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Пермского края от 01.08.2018 N 444-п "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" утверждены Правила предоставления компенсации части родительской платы (далее – Правила).

Пунктом 1.2. Правил предусмотрено что право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, в случаях, установленных пунктом 1.4 настоящих Правил. Компенсация назначается с месяца подачи получателем заявления
о предоставлении компенсации и соответствующих документов.

Таким образом, осуществление перерасчета имеющейся задолженности законодательством не предусмотрено.

ОТВЕТ: Предоставление отдельным категориям граждан в рамках набора социальных услуг путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ в соответствии с:

- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон);

- Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг».

Путевки на санаторно-курортное лечение выделяются гражданам – получателям набора социальных услуг, сохранившим право получения в натуральной форме социальной услуги - «предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение».

 Льготные категории граждан указаны в статьях 6.1., 6.7. Федерального закона:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов…;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Данный перечень является закрытым.

На территории Пермского края установлены мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации Законом Пермской области от 30.11.2004 N 1830-388 (ред. от 24.09.2018) "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области".

Данный Закон распространяется на следующие категории граждан, имеющих право на социальную поддержку:

- ветераны труда, а также лица, приравненные к ним в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах";

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- реабилитированные лица;

- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Таким образом, если Вы относитесь к какой-либо категории поименованный выше, то вы вправе претендовать на меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории. Обращаем Ваше внимание, что можно использовать только меры социальной поддержки только по одной категории.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлен перечень мер социальной поддержки многодетным семьям, при этом в подпункте «А» пункта 1 Указа предусмотрено, что органам исполнительной власти краев Российской Федерации необходимо определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

На территории Пермского края, в настоящее время действует Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «О социальных гарантиях  и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» (далее – Закон), регулирующий порядок, условия и виды гарантий и мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории  Пермского края. При этом частью 3 статьи 15 Закона предусмотрено, что порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.Правительством Пермского края принято 06.07.2007 года Постановление № 130-п «О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам", согласно которого меры социальной поддержки в Пермском крае предоставляются только малоимущим семьям.

Вы можете воспользоваться следующими видами льгот, компенсаций:

-  в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 01.08.2018 № 444-п "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования"  компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях (в следующих размерах: на первого ребенка в семье - 20%; на второго ребенка в семье - 50%; на третьего и каждого последующего ребенка в семье - 70% среднего размера родительской платы);

-  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2006 № 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным  в связи с ликвидацией организации»  ежемесячная компенсация женщинам, имеющим детей до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

- в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной трудовой пенсии (при воспитании 5 и более детей и  стажа не менее 15 лет);

- в соответствии с Законом Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» бесплатное предоставление в собственность гражданам Российской Федерации, при определенных условиях;

- в соответствии с Законом Пермского края от 25.12.2015 № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае»  освобождение одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных и удочеренных детей, детей, принятых под опеку или переданных на воспитание в приемную семью, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, от уплаты транспортного налога  в отношении одного  транспортного средства любой из следующих категорий: (легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно; самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу;

- в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 29.05.2015 № 326-п «О перечне мероприятий по реализации нематериальных мер поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей, в Пермском крае»:   

- предоставление мест в семейных дошкольных группах для детей родителей-студентов;

- право на  участие в ежегодном региональном конкурсе «Лучшая многодетная семья»;

- предоставление мест в детско-юношеских спортивных школах и иных государственных учреждениях спортивной направленности детям из многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в приоритетном порядке;

- предоставление льготных абонементов на посещение спортивно-зрелищных мероприятий многодетным семьям;

-  организация курсов «Детский сад на дому» для обучения молодых женщин предпринимательству, в том числе в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми;

- создание групп по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на базе профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Пермского края;

- создание рабочих мест, в том числе на дому, для незанятых многодетных родителей и родителей детей-инвалидов;  

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

-  проведение на базе детских поликлиник «диспансерных» суббот для детей, не посещающих образовательные организации;

- предоставление услуги в сельских территориях«Выездной воспитатель»;

- предоставление студенческим семьям с детьми отдельных комнат для проживания в общежитиях.

За более подробными разъяснениями Вы можете обратиться в Межрайонное территориальное управление № 6 Министерства социального развития Пермского края по адресу: г. Березники, ул. Пятилетки, 46, тел.  (3424) 23-39-24 либо в Министерство социального развития Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, д. 51 те. 8(342)217-77-40).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Луценко Денисом Владимировичем          

ОТВЕТ: В соответствии с нормами Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 и Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении, а также финансовое обеспечение данных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При одновременном наличии права на получение лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также в рамках льготного порядка обеспечения лекарственными средствами, предоставляемыми за счет средств субъекта Российской Федерации, граждане вправе получать лекарственное обеспечение по двум основаниям.

В свою очередь, при отказе от набора социальных услуг за гражданами, имеющими право на лекарственное обеспечение по двум основаниям, у них сохраняется право на получение лекарственных средств, предоставляемых за счет средств субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском крае" Постановлением Правительства Пермского края от 08.07.2014 N 590-п "О льготном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пермского края, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета Пермского края" утверждены Порядок льготного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пермского края, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета Пермского края и Порядок предоставления гражданам социальной услуги по лекарственному обеспечению.

В случае отказа в выдаче лекарств, Вы имеете право обратиться с жалобой на отказ в лекарственном обеспечении в Министерство здравоохранения Пермского края (г. Пермь, ул. Ленина, д.51) и в контролирующий лекарственное обеспечение Территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю (614068, г.Пермь, ул.Петропавловская, д.111).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Категории таких специалистов определяются законодательными актами.

Педагогическим работникам, пенсионерам, проживающим в домах, не имеющих отопления по присоединенным сетям, выплачивается денежная компенсация на приобретение твердого топлива и его доставку. Расчет размера денежной компенсации производится, в том числе, исходя из расходов педагогических работников, пенсионеров на приобретение топлива и на его доставку до дома исходя из розничных цен на твердое топливо и стоимости его доставки, утвержденных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края по муниципальным образованиям Пермского края (часть 3 статьи 2 Закона Пермского края от 01.06.2010 N 628-ПК"О социальной поддержке педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг").

Пунктом 1 Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19.06.2019 N 4 "Об установлении цен на твердое топливо, реализуемое населению" установлены и введены в действие с 01 июля 2019 года розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, и стоимость доставки твердого топлива по муниципальным образованиям Пермского края с учетом налога на добавленную стоимость. В частности, в Косинском муниципальном районе с 01 июля 2019 года стоимость 1 куб. м дров составляет 581,79 рублей, из которых розничная цена 1 куб. м. дров 435,98 и 145,81 рублей - стоимость доставки 1 куб. м. дров.

Таким образом, компенсационные выплаты по оплате жилой площади и коммунальных услуг (отопления и освещения) для педагогических работников, пенсионеров должна выплачиваться получателям социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом налога на добавленную стоимость.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной.

 

ОТВЕТ: Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон): дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих, по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации. За детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации.   

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения. В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

В пункте 7 статьи 6 Федерального закона закреплено, что выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения, по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным программам за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством РФ, и единовременным денежным пособием в размере не менее, чем пятьсот рублей. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть предоставлена на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках РФ» размер возмещения по вкладам. Выпускники федеральных государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды,   обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо по желанию выпускника денежной компенсацией и единовременным денежным пособием по нормам и в порядке, которые установлены федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абз.1 п.3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов РФ или местных бюджетов,- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждены законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

В случае несогласия с отказом учебного заведения в предоставлении Вам льгот, как ребенку-сироте, Вы имеете право обратиться в прокуратуру района, где находится администрация учебного заведения, в вышестоящую организацию, курирующую учебное заведение, в суд с письменным заявлением, с приложением документов - письменный отказ по предоставлению льгот, документов, подтверждающих Ваш статус и иных документов, подтверждающих доводы, на которые Вы ссылаетесь.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

    

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон 255-ФЗ), пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Согласно части 1 статьи 10 Закона 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Статьями 11.1 и 11.2 Закона 255-ФЗ также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В силу частей 1 и 1.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 Закона 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 25 декабря 2018 г.) с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Шиховым М.В.

ОТВЕТ: По Вашему вопросу, сообщаем, что в настоящее время применяется Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2019 год». Предоставление инвалидам 1-3 групп конкретного лекарства на льготной основе зависит от заболевания человека. Подробную консультации по льготному отпуску лекарственных препаратов конкретному человеку, в зависимости от его заболевания и индивидуальных особенностей, предоставляет его лечащий врач.

Уполномоченные государственные органы разрабатывают индивидуальные программы реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, в соответствии с которыми осуществляется их обеспечение техническими средствами реабилитации. ИПР представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, и является обязательной для исполнения всеми ее участниками (государственные органы, организации).

В настоящее время действует федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р. Это распоряжение принято во исполнение статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О защите прав инвалидов в Российской Федерации» и конкретизирует состав базовой программы реабилитации инвалидов. Для того, чтобы получить инвалидную коляску или другое ТСР бесплатно, необходимо выполнить следующие шаги, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями":

1)Собрать следующие документы:

- заявление (форма устанавливается конкретным территориальным органом, заполняется на месте в органах соцзащиты);

- ИПР;

- справка об инвалидности;

- документ, удостоверяющий личность инвалида.

Рекомендуется при подаче заявления иметь с собой страховое свидетельство пенсионного страхования с номером СНИЛС.

2) С комплектом документов обратитесь в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» инвалиды 1 и 2 группы вправе получать бесплатную юридическую помощь, обратившись к ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края». В Губахинском, Александровском, Гремячинском, Кизеловском районах бесплатную юридическую помощь оказывает Хорошилова Елена Владимировна, по адресу: г. Губаха, ул. Ленина, д. 35, телефон: 89194460764.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

ОТВЕТ: Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Правила).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жители Пермского края вправе обратиться в отделы территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края по месту жительства (регистрации), а также в филиалы Многофункциональных центров Пермского края (независимо от его места расположения с учетом принципа экстерриториальности).

По обозначенному вопросу Вы вправе также обратиться в Министерство социального развития Пермского края (ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, телефон (342) 217-77-40, http://minsoc.permkrai.ru).

Дополнительно сообщаем, что Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро) осуществляют свою деятельность и оказывают бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

В соответствии со ст. 6, ч. 1 ст. 20 Закона № 324-ФЗ, ст. 5, ст. 6 Закона № 111-ПК, бесплатная юридическая помощь со стороны Госюрбюрооказывается в виде правового консультирования в устнойи письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, отдельным категориям граждан, в том числе, по вопросу предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем, Госюрбюро не наделено полномочиями давать оценку действиям отделов территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Государственное юридическое бюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: Ветераны труда Пермского края получают материальные выплаты и коммунальные льготы, скидки на медицинские услуги и уменьшение налоговых отчислений. Часть этих льгот зафиксирована в федеральных законодательных актах, часть в региональных. К этим льготам относятся:

- компенсация 50 % расходов на оплату содержания жилья и коммунальных услуг;

- оплата части расходов на приобретение и доставку топлива, если гражданина проживает в частном доме, не оборудованным системой централизованного теплоснабжения;

- льготный проезд на муниципальном городском, пригородном транспорте;

- освобождение от уплаты земельного налога под жилым домом или дачный участок;

- скида в размере 50% при уплате транспортного налога (авто мощностью до 100 л.с.);

- бесплатная медицинская помощь в любом государственном или муниципальном учреждении здравоохранения;

- частична оплата стоматологических услуг;

- возможность получения внеочередного отпуска при продолжении трудовой деятельности.

 Кроме того, согласно статьи 4 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края», ветеранам труда Пермского края, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае, предоставляется мера социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией.

Постановлением Правительства Пермского края от 13 февраля 2013 года № 52-п «О реализации Закона Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края», установлен порядок осуществления социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление, порядок определения ежемесячного дохода ветерана труда Пермского края и перечень видов доходов, учитываемых при расчете ежемесячного дохода ветерана труда Пермского края.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шестаковым Игорем Геннадьевичем 

 

 

 

ОТВЕТ: На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. При этом расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области», социальная поддержка реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) получение ежемесячной денежной выплаты;

2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);

3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);

4) компенсацию проезда один раз в год железнодорожным транспортом (в оба конца) по территории Российской Федерации, а в местностях, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;

5) первоочередную установку квартирного телефона;

6) одноразовую компенсацию стоимости установки квартирного телефона;

7) первоочередное получение санаторно-курортных путевок;

8) первоочередное предоставление жилого помещения реабилитированным лицам и членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Пермской области;

9) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

10) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 100%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

За консультацией по обозначенному вопросу Ваш дедушка вправе обратиться (лично, либо через представителя) в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (орган социальной защиты населения) по месту жительства (регистрации).

По вопросу предоставления мер социальной помощи и поддержки семьям с детьми, достигшим возраста полутора лет сообщаем следующее.

Законом Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» предусмотрено, что в Пермском крае семье гарантируется выплата всех видов государственных пособий, установленных законодательством Российской Федерации, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, в том числе, матери либо другому лицу, фактически оформившему отпуск по уходу за ребенком до трех лет, на этот период назначаются ежемесячные компенсационные выплаты. При этом в соответствии с указанным Законом Пермской области факт проживания семьи в сельской местности не является препятствием для назначения таких ежемесячных компенсационных выплат.

За консультацией по данному вопросу Вы вправе также обратиться в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (орган социальной защиты населения) по месту жительства (регистрации).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

 

 

ОТВЕТ: Согласно частям 2, 4, 5 статьи 2 Закона Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков семьям в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края) (в редакции Закона Пермского края от 02.10.2018 № 281-ПК): минимальный и максимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, устанавливается решением представительного органа местного самоуправления с учетом правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельный участков, при этом минимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, не может быть ниже предельного (минимального) размера, установленного в соответствии с законодательством. Земельные участки предоставляются бесплатно многодетным семьям в пределах норм, устанавливаемых органами местного самоуправления для каждого вида целевого использования земельных участков, в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов многодетной семьи допускается предоставление многодетной семье земельного участка менее установленного частью 2 настоящей статьи размера, но не менее предельного минимального размера, предусмотренного правилами землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков.

Таким образом, администрацией городского или сельского поселения, в котором Вы проживаете, должны быть установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков для каждого вида целевого использования земельных участков.

В силу части 3 статьи 3 Закона Пермского края: земельные участки, предназначенные для предоставления многодетным семьям, должны быть включены в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным, либо из Альтернативного перечня.

Закон Пермского края от 07.11.2012 № 113-ПК дополнил статью 5 Закона Пермского края частью 52, в котором указал, что случае если многодетная семья два раза письменно отказалась от участия в процедуре распределения земельных участков, либо от выбранного путем проведения процедуры распределения земельного участка, либо от предложенного конкретного земельного   участка или не представила в установленный порядком распределения земельных участков срок письменное заявление, подтверждающее согласие или отказ на приобретение предложенного конкретного земельного участка в собственность бесплатно, такой многодетной семье   присваивается   новый   порядковый номер учета в конце реестра многодетных семей, а данный земельный участок подлежит распределению повторно в установленном порядке. Указанный новый порядковый номер присваивается многодетной семье органом местного самоуправления Пермского края в день получения заявления об отказе на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в течение пяти дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящей части. Орган местного самоуправления Пермского края в трехдневный со дня принятия решения уведомляет многодетную семью о присвоении нового порядкового номера учета многодетной семьи срок со дня принятия решения уведомляет многодетную семью о присвоении нового порядкового номера учета многодетной семьи. В соответствии с частью 8 статьи 5 Закона Пермского края и в случае соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, Вам может быть предоставлен земельный участок в другом муниципальном образовании (сельском или городском поселении). На основании части 51 статьи 5 Закона Пермского края: земельный участок (часть земельного участка), в отношении которого в установленном законом порядке одним из членов многодетной семьи заключен договор аренды, предоставляется в собственность данной многодетной семье бесплатно по заявлению арендатора при условии, что соответствующий земельный участок (часть земельного участка) сформирован в установленном порядке и поставлен на государственный кадастровый учет. Если договор аренды земельного участка с одним из членов многодетной семьи заключен по результатам проведения торгов, то такой земельный участок в собственность многодетной семье предоставляется бесплатно по заявлению арендатора при условии, что такие торги проведены до вступления в силу настоящего Закона. Частью 1 статьи 3.2 Закона Пермского края, также, предусмотрено, что многодетной семье взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена единовременная денежная выплата для приобретения в общедолевую собственность членов многодетной семьи земельного участка.

Если вы считаете, что Ваши права и права членов вашей семьи нарушены, Вы вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства для проверки действий органов местного самоуправления по предоставлению земельного участка семье и, при необходимости, вынесения акта прокурорского реагирования, обращения в суд для защиты прав и законных интересов Вашей семьи в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответ подготовлен заместителем директора ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Игнатовой Натальей Евгеньевной.

ОТВЕТ: Согласно Указа Президента РФ от 26 февраля 2013г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства» неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5 500 руб.;

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для назначения ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, и представить следующие документы:

- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;

- заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия.

- справку о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась. Эту справку должен выдать орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица;

- справку о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;

- выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина; гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, Выписку из акта освидетельствования направляет федеральное государственное учреждение МСЭ в орган, осуществляющий выплату пенсии;

- документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица, осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина;

- документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность).

Обратите внимание: если перечисленные документы есть в пенсионном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Если Ваша ситуация удовлетворяет указанным выше критериям и процедура обращения за ежемесячной выплатой Вами соблюдена и Вы полагаете, что орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, своим отказом нарушил Ваши права, то вы вправе обратитьсяс требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) этого органа непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шестаковым Игорем Геннадьевичем

 

ОТВЕТ: Ветераны труда в Российской Федерации имеют право на получение различных льгот и мер социальной поддержки. Порядок их предоставления во многом зависит от того, какой «статус» имеет ветеран труда – федеральный или региональный. Статус «Ветеран труда» имеют граждане, которые соответствуют требованиям статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Статус «Ветеран труда Пермского края» присваивается гражданам, которые соответствуют условиям, предусмотренным статьей 2 Закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края». Из предоставленной информации следует, что Ваша мама является ветераном труда федерального статуса. Потому она вправе рассчитывать на социальные льготы, установленные Законом Пермской области  от 30.11.2004 № 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» (далее – Закон № 1830-388).

Пункт 1 статьи 1указанного Закона устанавливает, что настоящий Закон распространяется на следующие категории граждан, постоянно проживающих на территории Пермской области и имеющих право на социальную поддержку в соответствии с федеральным законодательством, в том числе, ветераны труда, а также лица, приравненные к ним в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О ветеранах». Перечень льгот установлен статьей 2 Закона №1830-388, к ним относятся:

1) получение ежемесячной денежной выплаты;

2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);

3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);

4) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

 Обратиться за получение указанных льгот физическое лицо может в территориальное отделение Министерства социальной защиты по Пермскому краю по месту своей регистрации.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Пособие при рождении ребенка в 2018 году — разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка пункт 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 года № 1012н (далее - Порядок). 

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается либо по месту работы (для работающих получателей), либо по месту жительства органами ФСС (для неработающих, студентов–очников (пункт 27 Порядка)). Если один из супругов работает, а второй нет, пособие выплатят тому, кто работает.

Для получения пособия при рождении ребенка в 2018 году необходимо подать следующие документы: заявление о назначении пособия; справку о рождении ребенка (детей); справку с места работы другого родителя о том, что он не получает данное пособие; заверенную выписку из трудовой книжки или иного документа о последнем месте работы (если пособие выплачивают органы соцзащиты; свидетельство о расторжении брака — при наличии данного факта, копи документа, удостоверяющего личность, с отместкой о выдаче вида на жительство (для иностранных граждан);  (пункт 28 Порядка).

Указанные документы нужно подать не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

В течение десяти дней со дня подачи документов пособие при рождении ребенка должно быть назначено. Выплачивается же оно следующим образом: работодателем — в течение указанных десяти дней, органами соцзащиты — не позднее 26–го числа месяца, следующего за месяцем представления документов на пособие (пункт 30 Порядка).

Таким образом,  органы соцзащиты обязаны требовать документы, предусмотренные пунктом 28 Порядка.

в случае, если вы считаете, что действия органов социальной защиты нарушают Ваши права и законные интересы, а также права и интересы Ваших детей, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры по месту нахождения вышеуказанных органов с заявлением о проведении проверки и/или в Министерство социального развития Пермского края, по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51 (телефон для справок 8 (342) 217-77-40.

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 27 Федерального закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п.3 «Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. 

№ 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" инвалид первой группы  может получить компенсацию в том случае, если он не отказался от набора социальных услуг (соц.пакета)  в пользу денег  за проезд к месту санаторно-курортного  лечения и обратно железнодорожным транспортом (поездами всех категорий, когда иными путями добраться невозможно, но только не в вагоне СВ и не в двухместном купе).      По данному вопросу  необходимо обращаться в районное отделение Пенсионного фонда РФ по месту  своего жительства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Государственное юридическое бюро Пермского края" Белой Инной Владимировной

ОТВЕТ: В абзаце 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" закрепляет, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее - Положение): приобретение гражданами, желающими выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами места их постоянного проживания является основанием для снятия этих граждан с учета как имеющих право на получение жилищной субсидии.

Абзацем 1 пункта 22 Положения предусмотрено, что снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

 Абзацем 2 этого же пункта установлено, что в случае если у  граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

Из вышеизложенного следует, что Вы должны были самостоятельно сообщить в орган, поставившем Вас на учет, о приобретении жилья и последний Вас снять с учета до момента отчуждения квартиры и вновь поставить на учет, в настоящее время Вами квартира подарена, а потому основания для снятия Вас из очереди утеряна.

В случае нарушения Ваших прав и законных интересов Вы вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства и/или в Пермскую краевую прокуратуру, расположенную по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Луначарского, д. 60 (телефон 8(342) 212-70-95.

Ответ подготовлен заместителем директора ГКУ "Государственное юридическое бюро Пермского края" Игнатовой Натальей Евгеньевной

ОТВЕТ: В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно части 3 статьи 49 ЖК РФ: жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. В соответствии со статьей 50 ЖК РФ: нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В силу статьи 52 ЖК РФ: принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Таким образом, для предоставления жилого помещения Вам необходимо обратиться в администрацию района по месту проживания с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и документами, подтверждающими Ваше право на жилые помещения. За более подробной консультацией Вы вправе обратиться к ведущему юрисконсульту ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракулову Сергею Владимировичу по телефону: 89048498811. Ответ подготовлен заместителем директора по организационно - аналитической работе ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Игнатовой Натальей Евгеньевной.

ОТВЕТ: Согласно части 2 статьи 36 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:

1) государственная академическая стипендия студентам;

2) государственная социальная стипендия студентам;

3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;

4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации;

5) именные стипендии;

6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;

7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 36 Закона № 273-ФЗ: государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся:

- детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

- детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства;

- студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

- студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Частью 3 статьи 36 Закона № 273-ФЗ определено, что студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В связи с чем Приказом № 1663 Минобрнауки России 27.12.2016 года утвержден Порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В статье 7 Закона № 59-ФЗ указаны требования к письменному обращению, это:

- наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

 - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Частью 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ установлено, что обращение гражданина рассматривается в течение30 дней со дня регистрации.

На основании вышеизложенного, рекомендуем Вам обратиться в учебное заведение с письменным обращением об оформлении социальной стипендии.

В случае отказа в выплате стипендии вы можете обратиться за консультацией к ведущему юрисконсульту ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракулову Сергею Владимировичу (89048498811). При обращении обязательно при себе иметь паспорт и документ, подтверждающий право на бесплатную юридическую попомщь.

ОТВЕТ: Государственный жилищный сертификат представляет собой именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина — участника подпрограммы на получение за счет средств федерального бюджета субсидии (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения.

В качестве участников подпрограммы могут выступать следующие категории граждан РФ:

а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений):

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или
в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники органов внутренних дел РФ, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» п. 3 ст. 51 ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;

сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи
с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи
с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;

граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;

б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием субсидии, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ;

в) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных военнослужащих имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

г) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.:

граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 года, и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах РФ до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков.

Из числа граждан — участников подпрограммы субсидии предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ.

Военнослужащие, а также лица, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы. При этом в общую продолжительность военной службы включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и призыву, службы в органах внутренних дел РФ.

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве таковых.

Для того чтобы стать участником подпрограммы указанные граждане должны подать заявление (рапорт) в воинскую часть, в которой они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), а граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, — в воинскую часть, за которой закреплен жилищный фонд по месту жительства в закрытом военном городке. К рапорту необходимо приложить следующие документы:

справка об общей продолжительности военной службы (службы);

выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения — для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения в списках очередников на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) в федеральном органе исполнительной власти;

выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет
в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка (поселка);

справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) — для граждан, проживающих в таком городке (поселке);

копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством РФ).

В случае включения заявителя в число граждан — участников подпрограммы
(по итогам соответствующей проверки представленных им сведений) на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

При получении сертификата гражданин — участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату.

 

 

ОТВЕТ: В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Белой И.В.

ОТВЕТ: Пунктом 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012Н (далее - Порядок) определено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка либо со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью). При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока со дня рождения ребенка, решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения, определенных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. № 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Согласно вышеуказанного Перечня, к уважительным причинам относятся:

 -непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

- длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

- вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

- повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

- иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

При этом в Порядке не указано с какого момента должно быть назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, обратившимся за ним по истечении шестимесячного срока со дня рождения ребенка.

Рекомендуем Вам обратиться в органы прокуратуры (по месту жительства и/или нахождения органа, вынесшего решение о назначении пособия) и/или в судебные органы по месту нахождения органа, вынесшего решение о назначении пособия.

ОТВЕТ: Поскольку Вы имеете статус лица, оставшегося без попечения родителей, и намерены отстаивать свои жилищные права (защита прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), имеете право на получение бесплатной юридической помощи в ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро) и у адвокатов, которые являются участниками системы оказания бесплатной юридической помощи. Со списком адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Пермского края, можно ознакомится на сайте пермской коллегии адвокатов. В 2017г. практически все, работающие на территории г. Кунгура адвокаты являлись участниками системы оказания бесплатной юридической помощи.

Госюрбюро оказывает бесплатную юридическую помощь, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом  от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края  от 07.11.2012 №111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае»  (далее – Закон Пермского края № 111-ПК), Порядком оказания бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края», утвержденным Приказом Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 25.06.2015 № СЭД-37-01-07-95 (далее – Порядок оказания БЮП).

Согласно п. 2.2 Порядка оказания БЮП для получения бесплатной юридической помощи Вы должны представить:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления (заявление с указанием вида необходимой юридической помощи и вопроса, по которому заявитель просит оказать бесплатную юридическую помощь, заполняется и подписывается заявителем. К заявлению заявитель прилагает согласие на обработку персональных данных. 

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность.

Помимо заявления и паспорта, Вам необходимо представить копию документа, подтверждающего Ваш статус, как лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представительство Госюрбюро на территории г. Кунгура находится по адресу: г. Кунгур, ул. Воровского, 2. Контактный телефон: 2 49 97.

ОТВЕТ: Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) для одиноких родителей предусмотрены следующие гарантии и льготы:

- работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени (п. 2 ст. 93 ТК РФ);

- направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет допускается только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ);

- не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет, (за исключением увольнения по отдельным основаниям, в частности в случае ликвидации организации, грубого нарушения работником трудовых обязанностей, представления им работодателю подложных документов при заключении трудового договора) (ч. 4 ст. 261 ТК РФ);

- коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ);

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации единственному родителю (приемному родителю) усыновителю, опекуну, попечителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере по налогу на доходы физических лиц. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

В Пермском крае меры социальной поддержки предоставляются, семьям, имеющим на воспитании детей, в том числе одиноким родителям в соответствии с Законом Пермской области от 09.09.1996 N 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» (далее – Закон 533-83).

Семьи, воспитывающие детей, в том числе одинокие родители, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермского крае, согласно Закона № 533-83, имеют право на предоставление следующих мер социальной поддержки:

- компенсации среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях;

- ежемесячного пособия на детей (до достижения ими возраста 16 лет на учащихся общеобразовательного учреждения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет (для детей одиноких матерей пособие выплачивается в двойном размере);

- бесплатного предоставления питания на детей, обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организаций по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования;

- снижения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предусмотренный органами местного самоуправления;

- получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в общем доходе семьи, превышают установленный региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Для оформления вышеуказанных льгот Вам, как одинокому родителю, имеющему доход ниже прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, необходимо представить в Территориальное Управление Министерство социального развития Пермского края по месту жительства или по месту пребывания следующие документы:

1. заявление-декларацию;

2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

3. копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка (копия свидетельства о рождении заверяется специалистом территориального управления при наличии подлинника документов);

4. документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя и членов его семьи;

5. для работающих членов семьи - справки о начисленных доходах (до вычета налога на доходы физических лиц) по месту основной работы и работы по совместительству за три полных месяца, предшествовавших дате подачи заявления (все справки, подтверждающие доходы работающих членов семьи, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером, скреплены печатью работодателя); для обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях - справки с места учебы об обучении в образовательном учреждении и о получаемых стипендиях и льготах с указанием группы, класса, курса; для посещающих детский сад – справка из учреждения дошкольного образования о получении/неполучении льготы по оплате за детский сад;

 6. сведения из службы занятости населения Пермского края о размере начисленных выплат за последние 3 месяца, предшествовавших подаче заявления, - для безработных граждан;

7. для членов семьи заявителя, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства или пребывания, но находящихся в розыске или местах лишения свободы, документ, подтверждающий данное обстоятельство, - копия решения суда, справка из мест лишения свободы и др.;

 8. номер лицевого счета заявителя и реквизиты банка.

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 7.1 Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г.№ 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» (в редакции от 05.02.2016, действующей с 21.02.2016 по настоящее время), ветеранам труда, а также лицам, приравненным к ним в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» гарантируется оказание медицинской помощи по зубопротезированию в рамках программы добровольного медицинского страхования в порядке, определяемом нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Для получения медицинской помощи по зубопротезированию, согласно пункту 8  Порядка оказания отдельным категориям граждан медицинской помощи по зубопротезированию в рамках программы добровольного медицинского страхования, утверждённой Указом Губернатора Пермской области от 7 июля 2005 г. № 108, граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в страховую организацию, с которой заключен договор добровольного медицинского страхования, либо в ее филиалы (представительства) следующие документы: заявление о заключении договора добровольного медицинского страхования с целью получения услуги по зубопротезированию и удержании сумм из ежемесячной денежной выплаты (внесении страховых взносов) в Фонд социальной поддержки населения и территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальный орган Министерства) по месту жительства граждан. Заявление оформляется в двух экземплярах; паспорт или документ, его заменяющий;документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки по категории, по которой осуществляется ежемесячная денежная выплата.

ОТВЕТ: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, предоставляютсяследующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным
п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Следовательно, в случае принятия решения о снятии Вас с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, органы местного самоуправления должны указать  основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Вместе с тем, решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма Вы вправе обжаловать судебном порядке. 

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона за счет средств федерального бюджета предоставляется жильё.

В соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются  не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма,или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Вы являетесь членом семьи собственника жилого помещения (матери) площадью 51 кв.м.

Таким образом, в силу указанной нормы, к Вам применяется учётная норма жилого помещения.

Однако, по материалам судебной практики (Обзор практикирассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 г.), изменениеорганом местного самоуправления после постановки граждан на учет учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может служить основанием для снятия таких граждан с учета на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

В случае снятия Вас с жилищного учёта по приведённым Вами основаниям, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры, или в суд.

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 2 и подпунктом 2.3 Порядка предоставления срочной социальной услуги в виде материальной помощи на возмещение расходов на технологическое присоединение жилого помещения граждан, признанных нуждающимися, к газораспределительной сети, и лимитов бюджетных обязательств на 2018 год, утверждённого Приказом Министерства социального развития Пермского края от 9 января 2018 г.№ СЭД-33-01-03-1 (далее – Порядок), нуждающимися в материальной помощи признаются собственники негазифицированныхжилых помещений (независимо от доли собственности), являющихся их местом жительства, с площадью, не превышающей двойного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Законом Пермского края от 07 мая 2007 г. № 34-ПК «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Закон), расположенных на расстоянии от сети газораспределения, измеряемом по прямой линии, не более 200 метров, из числапенсионеров, ежемесячный доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Пермском крае для пенсионеров.

В соответствии со статьёй 4 Закона, стандарт нормативной площади жилого помещения устанавливается для семьи из 2 человек -  в размере 42 кв. метра. Соответственно, двойной размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения равен 84 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Пермского края от 1 ноября 2017 г.№ 888-п «Об установлении величины прожиточного минимума за III квартал 2017 года», для пенсионеров величина прожиточного минимума установлена в размере 8279 руб. Двукратная величина прожиточного минимума равна  16 558 руб.

Согласно пункту 5 Порядка, для подтверждения права на получение материальной помощи заявители, указанные в п. 2 Порядка, обращаются в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства (далее - территориальное управление) с заявлением, документом, удостоверяющим личность (паспорт) и документами, подтверждающими доходы заявителяза 3 месяца, предшествующих месяцу обращения.

В соответствии с пунктом 10 Порядка, основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:несоответствие заявителя требованиям пункта 2 Порядка;непредставление и (или) представление не в полном объеме необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка;предоставление заявителем недостоверных сведений.

В силу подпункта 1 пункта 9 Порядка, решение об отказе в предоставлении материальной помощи может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, если решение об отказе в предоставлении материальной помощи является необоснованным, оно может быть обжаловано Вами как во внесудебном (через Министерство социального развития Пермского края) так и в судебном порядке.

Кроме того, согласно пункту 11 Порядка, в случае устранения причин отказа заявитель вправе обратиться в территориальное управление повторно.

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно части 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Для постройки на земельном участке сельскохозяйственного назначения жилого дома с правом регистрации, необходимо перевести категорию земель сельскохозяйственного назначения на категорию земель населённых пунктов, но при этом земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (ч.4 ст.78 Земельного кодекса РФ).

Согласно частям 1, 3 и 4 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», для перевода земельных участков из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о таком переводе в орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются: кадастровый номер земельного участка;  категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; права на земельный участок.

Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц); согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.Согласно пункту 2 статьи 30 ЛК РФ в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных частью 5 настоящей статьи.Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (пункт 4 статьи 30 ЛК РФ).Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 30 ЛК РФ).На территории Пермского края порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд регулируется Законом Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон № 80-ПК).

Согласно статье 2 Закона № 80-ПК граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.
 Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края (абзац 1 статьи 3 Закона № 80-ПК).
Граждане, заинтересованные в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подают заявления с указанием цели использования древесины в соответствующие уполномоченные органы. Уполномоченный орган рассматривает поступившие от граждан заявления на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке очередности, установленной Правительством Пермского края (статья 4 Закона № 80-ПК).
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 80-ПК установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
в) для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов (в деревянном исполнении) - до 30 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на семью (одиноко проживающего гражданина);
г) для капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении) - до 25 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
д) для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов (не в деревянном исполнении) - до 15 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на семью (одиноко проживающего гражданина);
е) для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 10 лет;
ж) для текущего ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек - до 10 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 5 лет на семью (одиноко проживающего гражданина);
Граждане имеют право на внеочередную заготовку древесины для собственных нужд без учета установленной периодичности в пределах установленных нормативов, в том числе и в случаевозникновения непредвиденных обстоятельств (наводнение, пожар, землетрясение, другие форс-мажорные обстоятельства), которые граждане не могли предвидеть или предотвратить и которые повлекли утрату или повреждение их имущества, для восстановления которого требуется использование древесины (пункт 3 статьи 9 Закона № 80-ПК).
Согласно пункта 1 статьи 10.1 Закона № 80-ПК ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края для целей, предусмотренных частью 1 статьи 9настоящего Закона, устанавливаются в размере ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных Правительством Российской Федерации.
Ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края в лесодефицитных районах для целей, предусмотренных пунктами "а"-"ж" части 1 статьи 9 настоящего Закона, устанавливаются в четырехкратном размере ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 10.1 Закона № 80-ПК).
Ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края, установленные частью 2настоящей статьи, снижаются на 50% для граждан, относящихся к следующим категориям:
1) пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости;
2) инвалиды I, II, III групп;
3) семьи, имеющие детей-инвалидов;
4) молодые специалисты;
5) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
6) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк";
7) ветераны и инвалиды боевых действий;
8) супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
9) граждане, пострадавшие в результате событий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);
10) граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные (пункт 2.1 Закона № 80-ПК).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильцев, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Законодательством  установлены условия,  при наличии которых у нетрудоспособных граждан возникает такое право.

В частности, такое право предоставляется детям умерших родителей, за исключением детей старше 18 лет или объявленными полностью дееспособными  до этого возраста. Пенсия выплачивается также ребенку умершего кормильца, обучающегося  очно по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не старше 23-летнего возраста.

Таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют  его дети, не достигшие 18-ти летнего возраста, либо  обучающегося  очно по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не старше 23-летнего возраста, а также дети, достигшие 18 лет, но ставшие  инвалидами до достижения этого возраста.

Постановлением  Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 « О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом. Так, в соответствии с п. 2 Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

На медико-социальную экспертизу направляет лечащий врач поликлиники по месту жительства (п. 16 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Постановление).

При отказе лечащего врача в направлении на медико-социальную экспертизу нужно потребовать справку об отказе (п. 19 Постановления «В случае  если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно). 

В соответствии с  п.4  Федерального  закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза пациент либо выписывается к занятию трудовой деятельностью, либо направляется на медико-судебную экспертизу.

Инвалидность устанавливается на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2014 г. N 664н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". В Приказе подробно описаны критерии установления инвалидности и условия получения той или иной группы. 

Освидетельствование на медико-социальную экспертизу является государственной услугой. Об этом, порядке и сроках освидетельствования указано в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы".  Согласно  пункта 20 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" и в пункта 90 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы": « Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации)».

При отказе районной поликлиники направить документы иногороднего пациента в бюро МСЭ, отказе в освидетельствовании в бюро МСЭ по месту фактического проживания в другом городе, следует со ссылками на указанные положения обратиться соответственно: к главному врачу ЛПУ, главному эксперту бюро МСЭ по области, требуя соблюдения прав и выполнения нормативных актов. 

Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги проводится на дому в случае, если получатель государственной услуги не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь; в стационаре, где получатель государственной услуги находится на лечении; заочно по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро) (пункт 90 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н). 

Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», являющееся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет оказание бесплатной юридической помощи, руководствуясь Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012 года № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

В ст. 20, 21 Закона № 324-ФЗ и ст. 6 Закона № 111-ПК указаны категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, а также случаи оказания бесплатной юридической помощи. 

Для получения бесплатной юридической помощи граждане должны представить документ, подтверждающий личность – паспорт, или документ его заменяющий, а также документально подтвердить принадлежность  к категории.  Если гражданин, относящийся к категории граждан, указанный в ст. 20 Закона № 324-ФЗ и ст. 6 Закона № 111-ПК, не имеет возможности получить бесплатную юридическую помощь лично, в этом случае бесплатную юридическую помощь имеет право получить его представитель. Для этого необходимы следующие документы: документ, удостоверяющий личность представителя – паспорт, или документ его заменяющий, а также доверенность или документ, подтверждающий право законного представителя.

Таким образом, для получения бесплатной юридической помощи Вы должны предоставить паспорт, или документ его заменяющий, а также документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории граждан, поименованных в ст. 20 Закона № 324-ФЗ или в ст. 6 Закона № 111-ПК. Справка из Центра занятости населения о том, что Вы не состоите на учете, не дает Вам право на получение бесплатной юридической помощи.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ) инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями (абзац 2 пункта 1 статьи 17 Закона № 40-ФЗ).
Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации (абзац 3 пункта 1 статьи 17 Закона № 40-ФЗ).
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей (абзац 4 пункта 1 статьи 17 Закона № 40-ФЗ).
На территории Пермского края Указом Губернатора Пермского края от 15.12.2005 года № 12 утверждено Положение о выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – Положение).
Согласно пункту 1.2 Положения компенсации предоставляются инвалидам (в том числе детям-инвалидам), зарегистрированным на территории Пермского края, или их законным представителям, при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Компенсация назначается Министерством социального развития Пермского края и выплачивается его территориальными органами (далее - территориальные органы Министерства) по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 1.3 Положения).
Для назначения компенсации инвалид (либо законный представитель ребенка-инвалида), в соответствии с пунктом 2.1 Положения, подает в территориальные органы Министерства следующие документы:
- заявление о назначении компенсации;
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
- копию квитанции об уплате страховой премии по договору;
- копию паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;
- заключение о наличии медицинских показаний на получение транспортного средства за счет средств социального страхования, вписанного в программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденную Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56, или заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за собственный счет либо других разрешенных законом источников, вписанного в индивидуальную программу реабилитации, утвержденную Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 528н, либо выписку о наличии медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы до 1 января 2005 г.

ОТВЕТ: В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и т.д.

Вместе с тем, согласно п. 14.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Следовательно, Вы вправе вернуть денежные средства (пособие по уходу за ребенком), удержанные судебным приставом – исполнителем, если Вами были представлены документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.  

ОТВЕТ: Указом Президента РФ от 05.05.92 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определение категории семей, которые признаются многодетными, отнесено к ведению субъектов РФ (подп. «а» п. 1).
      Об этом также сказано в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утвержден приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). В нем содержится уточнение, согласно которому в многодетной семье должно быть трое и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

     Многодетным отцом или матерью является лицо, у которого на иждивении трое усыновленных и удочеренных, а также приемных детей младше 18 лет и детей, по каким-либо причинам проживающих отдельно от родителей, а также  семья, воспитывающая не общих детей (падчериц и пасынков).

     Многодетная семья не включает детей, находящихся под попечительством или опекой, а также тех, кто находится на полном гособеспечении.

     Для получения льгот необходимо, чтобы дети были прописаны на одной жилплощади с многодетным отцом или матерью.

     На территории субъекта Российской Федерации - Пермского края  действует Закон Пермской области от 09.09.96 № 533-83 « О социальных гарантиях   и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», регулирующий порядок, условия и виды гарантий и мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории  Пермского края.

     По вопросам оформления льгот необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты по месту своего жительства.

ОТВЕТ: Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрен ряд льгот для индивидуальных предпринимателей, имеющих инвалидность, в зависимости от группы инвалидности.

      Подпункт 2 пункта 1 статьи 218 НК РФ устанавливает налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода, который распространяется на налогоплательщиков - инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп. Кроме того, граждане, ставшие инвалидами I, II и III групп, вследствие определенных обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 218 НК РФ, могут при определенных условиях получить иные стандартные налоговые вычеты.

    Также налогоплательщик - индивидуальный предприниматель, являющийся инвалидом, имеет право на получение:

     - социальных налоговых вычетов (например, в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению и другие в соответствии со статьей 219 НК РФ);

    - имущественных налоговых вычетов (в соответствии со статьей 220 НК РФ). Социальные и имущественные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику на основании его письменного заявления при подаче налоговой декларации и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

 

ОТВЕТ: Рассмотрев Ваше заявление об оказании бесплатной юридической помощи по вопросу строительства гаража на территории Вашего проживания и наличия возможности получения бесплатной юридической помощи в г. Березники  разъясняем следующее.  

       

Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее - ГКУ «Госюрбюро Пермского края») осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в виде  правового консультирования в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и составляет для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представляет интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в строгом  соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от  21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК
«О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

        Ближайшее к Вашему муниципальному образованию обособленное подразделение ГКУ «Госюрбюро Пермского края» расположено по адресу
г. Соликамск, ул. Матросова, 30. Прием осуществляет ведущий юрисконсульт Луценко Денис Владимирович по предварительной записи по телефону 8982480170. Также специалистами ГКУ «Госюрбюро Пермского края» осуществляются выездные приемы в г. Березники, где проводятся в помещении МБУК «Централизованная библиотечная система г. Березники» по адресу:  г. Березники, ул. Свердлова, д. 27. Дополнительную информацию по датам приемов можно получить у ведущего юрисконсульта ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Луценко Дениса Владимировича по телефону 89824801170, в библиотеке по телефону (3424) 22-59-18 или на портале http://pravovsem59.ru.

      В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 16.10.2017) "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

 - льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

  - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

 -  компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

 - платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

      Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

-  первоочередная установка квартирного телефона;

- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

-  обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

-  использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

-  преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

 -  профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

К ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, относятся:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

 - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

    Таким образом, в указанный исчерпывающий перечень входит только льгота о преимущественном вступлении в гаражный кооператив.

  Рекомендуем по Вашему вопросу  обратиться в индивидуально-заявительном характере в администрацию г. Березники для изыскания конкретной возможности  предоставления земельного участка для гаражного строительства в соответствии с положениями генерального плана города и  правил землепользования и застройки г. Березники. 

 

ОТВЕТ: Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Пермского края от 09.09.1996 года № 533-83 (далее – Закон №533-83) «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства и детства в Пермском крае» многодетной признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет.

Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение. Оформление, учет и выдача удостоверения производятся в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2017 года № 508-п (далее – Порядок № 508-п).

В соответствии с пунктом 2 Порядка № 508-п удостоверение выдается одному из родителей, состоящему в зарегистрированном браке, либо лицу, не состоящему в зарегистрированном браке, имеющему на содержании и воспитании троих и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним, при наличии регистрации по месту жительства на территории Пермского края либо регистрации по месту пребывания на территории Пермского края в случае отсутствия регистрации по месту жительства.

Следовательно, Вы имеете право на предоставление мер социальной поддержки, как многодетная семья если:

- на содержании и воспитании одного из родителей (законных представителей) имеется трое и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет;

- дети проживают совместно с родителем (законным представителем);

- родитель (законный представитель) и дети имеют регистрацию по месту жительства на территории Пермского края, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства – регистрацию по месту пребывания в Пермском крае.

Пунктом 2 статьи 15 Закона № 533-83 многодетным семьям устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная выплата в размере 160 рублей на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет);

- ежемесячная денежная компенсация расходов производится на каждого члена семьи в размере 235 рублей на оплату коммунальных услуг, включающих в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления;

- обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Пермского края;

- один раз в месяц бесплатное посещение краевых музеев, выставок;

- бесплатное питание для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, частных общеобразовательных организаций, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования;

- бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, частных общеобразовательных организаций, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, обучающихся по очной форме и в форме семейного образования;

- первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

- ежемесячная денежная выплата в размере 160 рублей на каждого ребенка не старше семи лет включительно (за исключением одного ребенка в возрасте не старше семи лет включительно);

- детям из многодетных семей в возрасте от 7 до 15 лет гарантируется первоочередное право на получение путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления;

- выплата компенсации части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50%.

В соответствии со статьей 2 Закона Пермского края от 29.02.2012 N 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №5-ПК) право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года, постоянно проживающих не менее 5 лет на дату подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал на территории Пермского края (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев), если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 2 Закона №5-ПК предусмотрено возникновение права на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу у отца ребенка в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав женщины в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на дополнительные меры социальной поддержки.

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" (далее – Закон № 308-ПК) меры социальной поддержки педагогическим работникам предоставляются при соблюдении следующих условий: 

   1. педагогический работник работает в государственной образовательной организации Пермского края или муниципальной образовательной организации Пермского края;
     2. образовательная организация финансируется за счет субвенций из бюджета Пермского края;
  3. образовательная организация реализует программы начального общего образования или образовательная организация реализует программы дошкольного и начального общего образования;
    4. образовательные организации расположены в сельском населенном пункте Пермского края
    5. образовательные организации отнесены к малокомплектным.
      Так, как в обращении Вами не указано месторасположение школы, в которой работает Ваша дочь, в случае соблюдения всех вышеперечисленных условий, в соответствии пп. 1, пп. 2, абз. 2 пп. 2 ст. 23 Закона № 308-ПК она имеет право на следующие меры социальной поддержки:
      - лицам, поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации (по очной форме обучения) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50000 рублей;
    - лицам, окончившим организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 2600 рублей;
   - лицам, окончившим с отличием организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение одного года со дня окончания образовательной организации дополнительно устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 1300 рублей.
       На территории города Перми меры социальной поддержки педагогическим работникам утверждены решением Пермской городской Думы от 25.09.2007 N 226 и закреплены в Положении о мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Перми (далее – Положение).
     Положение принимается в целях реализации прав педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений города Перми, выполняющих обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, на дополнительные меры социальной поддержки и распространяется на педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и сорта, не финансируемых за счет субвенций из бюджета Пермского края (п. 1.2. Положения).
      Согласно Положения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми устанавливаются следующие меры социальной поддержки, в том числе лицам, впервые окончившим профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования по очной форме обучения, имеющим уровень профессиональной подготовки в соответствии с требованиями к квалификации согласно Приказу Минздрава N 761н и поступившим на работу в учреждения:
   1. единовременное пособие в размере 50000 руб. Право на единовременное пособие сохраняется в течение трех лет с момента окончания образовательной организации;
     2. ежемесячная надбавка в размере 2600 руб. Право на ежемесячную надбавку сохраняется в течение трех лет с момента окончания образовательной организации;
  3. лицам, впервые окончившим с отличием учреждения высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения, имеющим уровень профессиональной подготовки в соответствии с требованиями к квалификации согласно Приказу Минздрава N 761н и поступившим на работу в учреждения, указанные в муниципальных образовательных учреждений города Перми, дополнительно устанавливается ежемесячная надбавка в размере 1300 руб. Право на указанную надбавку сохраняется в течение одного года с момента окончания образовательного учреждения.

ОТВЕТ: Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487, предусматривавшее выделение на оказание помощи нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, дополнительных средств в размере 25% стипендиального фонда, утратило силу с 10 апреля 2014 года.

        На сегодняшний день, на федеральном уровне предусмотрены следующие меры государственной социальной помощи студентам из малоимущих семей.

       Согласно ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также в соответствии с  пунктом 13 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 г. № 1663,  государственная социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь.

     В соответствии с Письмом Минобрнауки России от 27 февраля 2017 г. № ЛО-253/05 «О порядке назначения стипендий», государственная социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь, со дня представления ими в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

ОТВЕТ:  В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2013 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядоквозмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

      Согласно абзаца 1 статьи 1 Закона Пермского края от 01.06.2010 г. № 628-ПК «О социальной поддержке педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих программы начального общего образования, или образовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельских населенных пунктах Пермского края и отнесенных к малокомплектным образовательным организациям, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках).

        В силу статьи 335 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

         Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.05.2016 № 644 (далее – Порядок № 644). 

       В абзаце 1 пункта 7 Порядка № 644 указано, что за педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется, в том числе  объем учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов).

    Педагогический работник, находясь в длительном отпуске, сроком до 1 года, который предусмотрен ст. 335 ТК РФ, не утрачивает право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, так как за ним сохраняется объем учебной нагрузки.

      Педагогический работник, находясь в отпуске без сохранения заработной платы сроком до 1 года, регламентированный ст. 128 ТК РФ (отпуск без сохранения заработной платы), то меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются, так как им не выполняется объем учебной нагрузки. 

Пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются пособия, в том числе, пособие по беременности и родам.
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде, в том числе, денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка (подпункт «в» пункта 8 части 1 статьи 101).

Льготы ветеранам боевых действий по уплате взноса на капремонт предусмотрены подпунктом 2 пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с указанной нормой, ветеранам боевых действий предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Пунктом 1 Постановления Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 961-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2017-2019 годы и внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 18 ноября 2015 г. № 989-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2016-2018 годы» и внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2014 г. № 1149-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2015-2017 годы», минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц на 2017 год установлен в размере 8,28 руб.

Более подробную информацию о имеющихся льготах и порядку их предоставления Вам необходимо обратиться в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (часть 3 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).  Так же учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей.

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям предоставляется компенсация.

Законом Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» предусмотрено, что социальная поддержка малоимущих семей осуществляется в форме ежемесячного пособия на ребенка и предоставления бесплатного питания для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, частных общеобразовательных организаций, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, обучающихся по очной, очно-заочной форме.

Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 70 рублей (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

Ежемесячное пособие исчисляется и выплачивается с учетом районного коэффициента.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей.

Бесплатное питание обучающимся из малоимущих семей, обучающимся по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частных общеобразовательных организациях, а также обучающимся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, предоставляется в период учебного процесса на уровнях начального общего образования в размере 46,09 рубля в день, основного общего и среднего общего образования - в размере 51,67 рубля в день на одного обучающегося, исходя из стоимости набора продуктов питания, необходимых для приготовления пищи, и расходов, связанных с организацией питания и процессом приготовления пищи.

Постановление Правительства Пермского края от 06.07.2007 № 130-п (ред. от 15.03.2017) «О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам» предусмотрено предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям имеющим детей, поступивших в первый класс в 2016-2017 учебном году по очной форме, в форме семейного образования в государственные общеобразовательные организации, муниципальные общеобразовательные организации, частные общеобразовательные организации, образовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах и реализующие основные общеобразовательные программы, в государственные профессиональные образовательные организации Пермского края, реализующие основные общеобразовательные программы, выплачивается единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей на каждого ребенка.

А так же социальное пособие в трудной жизненной ситуации (отсутствие доходов) или в чрезвычайных условиях (пожар, необходимость дорогостоящего лечения) согласно Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1832-389 «О государственной социальной помощи в Пермском крае». 

Дополнительную информацию о мерах социальной поддержки малоимущих граждан, порядке их получения можно получить в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

 

 Ваше обращение можно условно разделить на два, это льготы по уплате за капремонт и льготы по уплате за услуги ЖКХ.

По первому вопросу.

На частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. В случае, если в жилом помещении проживает несколько граждан, которым в соответствии с Законом Пермского края от 31 март 2016 г. №  632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» предоставлено право на компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, то воспользоваться этим правом может только лицо, являющееся собственником жилого помещения. На лиц, зарегистрированных в жилом помещении, данное право не распространяется.

Взносы на капитальный ремонт не производятся, если: дом не подлежит ремонту; жилье признано в установленном порядке аварийным; дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов); есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Действующее законодательство устанавливает категории лиц, которым предоставляется скидка на оплату капительного ремонта, в том числе пенсионерам старше 70 лет, проживающим совместно с другим пенсионером старше 70 лет, и если в жилом помещении не зарегистрирован и/или не проживает лицо, моложе 70 лет.

 Из вышесказанного следует, что право на льготу имеют пенсионеры собственники квартиры, зарегистрированные и проживающие в квартире старше 70 лет, одни  или с не работающим пенсионером старше 70 лет, и также не работающим.

 По второму вопросу.

Вами не указано имеют родители или нет какие- либо категории (например, ветеран труда, ветеран труда Пермского края и т.д.) потому невозможно точно определить имеют они или нет льготы по уплате за услуги ЖКХ, возмещаемые из федерального или регионального бюджетов.

В силу возраста льготы по уплате за услуги ЖКХ не предусмотрены.

 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), дополнительно предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей лиц, указанных в настоящей статье, совместно с ними проживающим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей лиц, указанных в настоящей статье, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом лиц, указанных в настоящей статье, производится в первоочередном порядке.

Так как указанные льготы также распространяются на совместно проживающих с лицами, награждёнными знаком «Жителю блокадного Ленинграда» членов их семей, описанные Вами действия сотрудников соцзащиты необоснованны. В целях разъяснения законодательства, а также защиты Ваших прав Вы по данному вопросу вправе письменно обратиться в органы прокуратуры Вашего района.

 

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 12 января1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Социальная поддержка ветеранов труда включает в себя (статья 2 Закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388 «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области»):

 1) получение ежемесячной денежной выплаты (300 руб.);

 2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);

 3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления) (417 руб., нетрудоспособным на иждивении – 170 руб.); В случае если 50% расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают размер ежемесячной денежной компенсации, гражданину гарантируется установление дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме дополнительной ежемесячной денежной компенсации в размере, равном разнице между 50% суммы расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсацией.

 Таким образом, компенсации подлежат расходы на оплату электроснабжения, независимо от системы отопления дома. С другой стороны, к потребителям электроэнергии в домах с электроотоплением поставщиком электроэнергии могут применяться иные, пониженные тарифы, по сравнению с другими потребителями.

 За подробной консультацией о методике расчёта компенсации за электроснабжение конкретно в Вашем случае, Вы можете обратиться в Министерство социального развития Пермского края по адресу 614006, г. Пермь, Ленина, д. 51, каб. 319, 338, либо в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми, либо в отдел Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми по Вашему муниципальному району.

 

Добрый день!

В Пермском крае действует Закон Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК (ред. от 25.12.2015) "О ветеранах труда Пермского края" (принят ЗС ПК 06.12.2012). Статья 4 названного закона посвящена мерам социальной поддержки ветеранов труда Пермского края. Согласно ч.1 ст. 4 закона ПК от 20.12.2012 № 146-ПК Вы имеете право на меру социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией в случае, если Ваш ежемесячный доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае, а также если Вы постоянно проживаете на территории Пермского края. Обратите внимание на норму ч.4 ст. 4 названного закона, которая говорит о том, что «ветеранам труда Пермского края, имеющим право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору получателя».

На основании закона Пермского края от 29.06.2016 N 666-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О бесплатной юридической помощи в Пермском крае" (принят ЗС ПК 16.06.2016) Вы имеете право на получение бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования в ГКУ «Госюрбюро Пермского края» по месту проживания/регистрации. Более подробно с графиком работы ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Вы можете ознакомиться на Портале «Единый краевой портал по правовому просвещению граждан – Пермский край» в разделе Правовая помощь/ГКУ «Госюрбюро Пермского края».

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае» (далее – Закон № 308-ПК) в Пермском крае педагогическому работнику государственной образовательной организации Пермского края и муниципальной образовательной организации, финансируемой за счет субвенций из бюджета Пермского края, педагогическому работнику образовательной организации, реализующей программы начального общего образования, или образовательной организации, реализующей программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельском населенном пункте Пермского края и отнесенных к малокомплектным в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона № 308-ПК, устанавливаются дополнительно к федеральным следующие меры социальной поддержки:

1) лицам, поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации (по очной форме обучения) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50000 рублей.

В указанный период не включается срок прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.

Единовременное пособие выплачивается при следующих условиях:

трудоустройство в указанной в настоящей части образовательной организации является первым после окончания обучения в организации высшего или среднего профессионального образования;

принятие педагогическим работником обязательства отработать в указанной в настоящей части образовательной организации три года со дня заключения трехстороннего договора о предоставлении единовременного пособия между педагогическим работником, органом управления образования муниципального района (городского округа) (уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края в сфере образования) и указанной в настоящей части образовательной организацией (далее - договор о предоставлении единовременного пособия).

В случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения трех лет со дня заключения договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) часть единовременного пособия в размере, пропорциональном неотработанному периоду, подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Порядок выплаты и возврата единовременного пособия и форма договора о предоставлении единовременного пособия утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

Единовременное государственное пособие выплачивается по основному месту работы;

2) лицам, окончившим организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 2600 рублей.

Лицам, окончившим с отличием организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение одного года со дня окончания образовательной организации дополнительно устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 1300 рублей.

Исходя из Вашего обращения Вы окончили колледж по специальности «Дошкольное образование» в 2010 г., в 2015 г. окончили ВУЗ по специальности «Учитель-логопед» и поступили на работу воспитателем.

Таким образом, превышен трехлетний срок поступления на работу, указанный в части 1 статьи 23 Закона 308-ПК, а выполняемая Вами трудовая функция воспитателя не соответствует полученной специальности в ВУЗе.

В связи с чем, у Вас отсутствуют правовые основания для получения предусмотренных статьей 23 Закона № 308-ПК мер социальной поддержки.

Дополнительную информацию по вопросу назначения и выплатымер социальной поддержки, предусмотренных Законом № 308-ПК Вы можете узнать, обратившись в Министерство образования и науки Пермского края (ул. Куйбышева, д. 14, КДЦ, г. Пермь, 614006).

Уважаемая Лидия! Меры социальной поддержки пенсионеров, имеющих большой страховой стаж определены Законом Пермской области от 2 октября 2000 г. № 1147-167 «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж» (далее – Закон № 1147-167) и иными нормативными актами Пермской области и Пермского края.

Согласно Закону № 1147-167 социальная поддержка пенсионеров, имеющих большой страховой стаж, предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) получение ежемесячной денежной выплаты;

2) оплату жилого помещения (содержание и ремонт жилого помещения, наем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в домах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам);

3) оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе: снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления);

4) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Пенсионеры, имеющие большой страховой стаж, не имеющие право на ежемесячную денежную выплату по федеральным законам или иным нормативным правовым актам независимо от основания, по которому она устанавливается, имеют право на ежемесячную денежную выплату по Закону № 1147-167.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 210 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предполагают ежемесячную денежную компенсацию расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 417 рублей.

В случае, если 50% расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают размер ежемесячной денежной компенсации, гражданину гарантируется установление дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме дополнительной ежемесячной денежной компенсации.

Дополнительная ежемесячная денежная компенсация устанавливается в размере, равном разнице между 50% суммы расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенной исходя из социальной нормы площади жилого помещения, но не выше фактической площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, норм отпуска твердого топлива на одно домовладение в год в домах, не имеющих централизованного отопления, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Пермского края, и ежемесячной денежной компенсацией.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Пермском крае.

Порядок предоставления мер социальной поддержки пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, порядок определения ежемесячного дохода пенсионера, имеющего большой страховой стаж, и перечень видов доходов, учитываемых при расчете ежемесячного дохода пенсионера, имеющего большой страховой стаж, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

При этом, согласно пункту 2 статьи 1 Закона Пермского края от 25.12.2015 № 586-ПК «О внесении изменений в Закон Пермской области «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж» с 1 января 2016 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные Законом № 1147-167, предоставляются пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионера в Пермском крае.

Более подробную информацию о мерах социальной поддержки пенсионеров, имеющих большой страховой стаж Вы можете узнать в территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Кроме того, Вы, как гражданин Российской Федерации и житель Пермского края, вправе направить в адрес Правительства Пермского края (ул. Куйбышева, д. 14, г. Пермь, 614006) свои предложения по упрощению процедуры получения мер социальной поддержки вышеназванной категорией пенсионеров.