Вопросы

Уважаемая Наталья!


По существу вашего вопроса, поступившего на портал pravovsem59, о порядке компенсации на оплату электроотопления педагогам, вышедшим на пенсию в сельской местности, сообщаю следующее.
Согласно статье 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пермского края
и муниципальных образовательных организаций, педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих программы начального общего образования, или образовательных организаций, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельских населенных пунктах Пермского края и отнесенных к малокомплектным образовательным организациям, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) Пермского края, за счет бюджета Пермского края предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Пермского края регулируются Законом Пермского края от 01.06.2010 N 628-ПК "О социальной поддержке педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Закон Пермского края от 01.06.2010 № 628-ПК).
В силу пункта 1 статьи 1 Закона Пермского края от 01.06.2010 № 628-ПК Закон распространяется на постоянно проживающих в Пермском крае, в том числе, педагогических работников, вышедших на пенсию
или достигших возраста женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет, если общий стаж их работы в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет, а также если при выходе на пенсию или при достижении возраста женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет они пользовались соответствующей мерой социальной поддержки по оплате жилого помещения
и отдельных видов коммунальных услуг.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Пермского края от 01.06.2010 № 628-ПК социальная поддержка педагогических работников, пенсионеров, проживающих в домах независимо от вида жилищного фонда, предусматривает получение педагогическими работниками, пенсионерами ежемесячных денежных компенсаций на оплату: жилого помещения (наем жилого помещения, содержание и ремонт (текущий) жилого помещения); отдельных видов коммунальных услуг: электроснабжения (освещения
и отопления жилого помещения); отопления (теплоснабжения); твердого топлива; газоснабжения (отопления жилого помещения от газовых приборов).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 2 Закона Пермского края от 01.06.2010 № 628 ПК размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается в том числе, исходя из объема потребляемых услуг электроснабжения, определяемого по показаниям прибора учета в случае отопления жилого помещения от электрокотлов и электронагревательных установок, а при отсутствии прибора учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Пермского края, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края; Постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006 № 42-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг
по электроснабжению и газоснабжению для населения Пермского края" установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для освещения жилых помещений 50 кВтч на человека в месяц, для отопления жилых помещений 26 кВтч/кв.м в месяц, используемые для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Пермского края.
При наличии отдельного прибора учета на электроотопление компенсация выплачивается в размере фактически затраченной на отопление электроэнергии.
Иные нормативы потребления электроэнергии в случае ее использования для отопления жилых помещений при предоставлении мер социальной поддержки законодательством Пермского края не установлены.



Подготовлено ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» М.Н. Мальцевой

Уважаемая Лилия!

По существу вашего вопроса, поступившего на портал pravovsem59, о правомерности содержания в квартире животных без разрешения другого собственника, сообщаю следующее.
В соответствии с абзацем первым статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).
В силу статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии со статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия
- в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.
Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим
ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма),
но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме,
в помещениях которого содержатся домашние животные.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Само по себе право на содержание животных может быть реализовано при соблюдении следующих условий: получения согласия и соблюдения общих договоренностей сторон относительно вида животных, их количества, безопасного сосуществования в квартире, исходя из числа проживающих, в соответствии положениями статьи 247 ГК РФ, поскольку реализация прав одних сособственников квартиры иметь в жилом помещении животных в неограниченном количестве, не должно нарушать права на комфортное, безопасное пользование жилым помещением другими сособственниками.
Таким образом, при не достижении договоренности Вы вправе защищать свои законные интересы в судебном порядке.
В случае нарушения Вашим соседом санитарно-гигиенических требований, правил пользования жилыми помещениями, Вы вправе обратиться с жалобой в свою управляющую компанию, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края.

Ответ подготовлен
ведущим юрисконсультом
отдела БЮП
ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Мальцевой М.Н.

Уважаемый Ирина Дормидоновна!

В связи с Вашим вопросом сообщаем следующее.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее – Правила).
Указанными Правилами утверждена форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор), которым в том числе определяются права и обязанности регионального оператора (раздел 3 Договора):«7. Региональный оператор обязан:
а) принимать твердые коммунальные отходы в объеме и (или) массе
и в месте, которые предусмотрены в приложении к настоящему договору;
б) обеспечивать транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) представлять потребителю (уполномоченной организации) информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) отвечать на жалобы и обращения потребителя (уполномоченной организации) по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
д) не допускать повреждения контейнеров и (или) бункеров, принадлежащих потребителю (уполномоченной организации) на праве собственности или ином законном основании, при осуществлении вывоза твердых коммунальных отходов;
е) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров и (или) бункеров, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации;
ж) осуществлять действия по подбору оброненных (просыпавшихся) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.
8. Региональный оператор имеет право:
а) обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема
и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024
№ 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";
б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;
в) указывать в отношении контейнеров, используемых одним потребителем, объем, тип корпуса и ходовой части, а также способ захвата контейнера для целей обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов соответствующими транспортными средствами.»
Кроме того, в соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу пункта 4 Договора под расчетным периодом в настоящем договоре понимается один календарный месяц. Оплата услуг в настоящем договоре осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, при этом цена может изменяться в одностороннем порядке при корректировке или пересмотре органом регулирования единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии со статьями 4, 422 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, при изменении тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами возможность перерасчета образовавшейся задолженности по новым тарифам законодательством
не предусмотрена.
Для разрешения спорных вопросов Вы вправе обратиться в суд.



Начальник отдела БЮП Чуватова Н.В.

Уважаемая Любовь Валерьевна!

 

В связи с Вашим обращением сообщаем.

Ремонт частного дома требует согласования с государственными (муниципальными) органами в зависимости от того, какие ремонтные работы планируется выполнить: реконструкцию частного дома или его капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - Гр.К РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статьи 51.1 ГрК РФ в целях реконструкции объекта капитального строительства, в том числе частного жилого дома, необходимо направить на бумажном носителе посредством личного обращения
в уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления,
в том числе через многофункциональный центр, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка
и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства
или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

7.1) сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу, включая сведения о лице, выполняющем работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании такого договора (при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу");

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи
с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

Таким образом, направление уведомления, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, потребуется, если планируемые работы по ремонту дома приведут к изменению его параметров – высоты, количества этажей, площади, объема.

 

 

Ведущий юрисконсульт отдела БЮП                                              Попова М.М.

 

Уважаемый Александр!

Из текста обращения следует, что Вы приобрели в собственность капитальный гараж у одного собственника, а земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежит другому собственнику. При этом не конкретизируйте, в чьей собственности находится земельный участок (государственной или муниципальной собственности, гаражно-строительного кооператива, физического лица), в связи с чем разъяснить определенный порядок действий по его приобретению не представляется возможным.
По существу вопроса разъясняем, что законодательством установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. При переходе права собственности на объект недвижимости к покупателю переходит также право собственности на принадлежащий продавцу земельный участок, занятый таким объектом и необходимый для его использования (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ); ст. 273, п. 2 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ).
Вместе с тем, на практике встречаются случаи, когда объект недвижимости принадлежит продавцу на праве собственности, а земельный участок - на ином вещном праве, к примеру (ст. ст. 265, 269 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 22, ст. 24, п. п. 1, 2 ст. 39.10, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ; ст. 1, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»):
- на праве пожизненного наследуемого владения (если участок предоставлен до 30.10.2001);
- постоянного (бессрочного) пользования (если участок предоставлен до 30.10.2001);
- безвозмездного пользования;
- аренды.
В данном случае покупатель объекта недвижимости приобретает право пользования земельным участком на тех же условиях, на которых им пользовался продавец. При этом продать объект недвижимости можно без согласия собственника участка, если иное не следует из закона или договора (п. 2 ст. 271, п. п. 1, 3 ст. 287.3, п. п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ; п. 1 ст. 35 ЗК РФ).
Важно перед заключением договора купли-продажи объекта недвижимости убедиться, что условия предоставления продавцу земельного участка не предусматривают необходимость получения согласия на совершение сделки от собственника участка.
Если же такое согласие требуется, то вначале следует обратиться за его получением к собственнику земельного участка. Иначе договор купли-продажи может быть признан судом недействительным (п. п. 1, 2 ст. 166, п. 1 ст. 168, ст. 173.1 ГК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Поповой Мариной Михайловной

Уважаемая Татьяна Витальевна!

В связи с Вашим обращением сообщаем.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник.
Статьями 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещений в многоквартирном нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Постановление Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024-2074 годы" определило перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, а также сроки и виды работ.
Согласно вышеназванному постановлению капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей (электроснабжение) МКД по адресу: г. Пермь, ул. Уфимская, д. 22 запланирован на 2072-2074 годы.
В то же время согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту (приложение 7 к указанному постановлению).
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей, в том числе в указанный перечень входит «Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.».
Таким образом, за счет средств, уплачиваемых собственниками управляющей компании, по решению общего собрания МКД, принятого в установленном законодательством порядке, может быть осуществлен текущий ремонт в целях замены и восстановления работоспособности электроснабжения здания МКД.



Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватовой Натальей Викторовной

Уважаемая Анна Сергеевна!

В связи с Вашим обращением сообщаем, что выделять доли в квартире или доме, приобретенных в ипотеку с использованием материнского капитала, нужно не только детям, но и родителям, то есть всем тем, кто является членами семьи на момент этой процедуры. Об этом говорит Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг ( супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств ( части средств) материнского ( семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга ( супруги) , детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, что предусматривает определение размера долей в праве собственности родителей и детей на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.
Согласно статьям 38, 39 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака.
К общему имуществу супругов , нажитому во время брака, относятся доходы каждого из супругов по трудовой и иной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого значения, а так же приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения, и любое другое нажитое супругами  в период брака имущество, независимо от того , на имя кого из супругов оно приобретено, либо кого или кем из супругов внесены денежные средства (пункт 2 статьи 34 СК РФ).
Таким образом, если ипотечный кредит на квартиру выплачивался в период брака, в этом случае супруг/супруга имеют право на долю в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которое подлежит государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
В силу пункта 3 статьи 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Согласно части 1.1 статьи 42 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.
Однако, принимая во внимание кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2022 г. № 5 – КАД22-35-К2, из содержания которого следует, что соглашение об определении долей не является сделкой по отчуждению общего имущества, нажитого супругами в период брака, и потому отсутствие нотариального удостоверения соглашения, представленного на государственную регистрацию, не препятствует его государственной регистрации в соответствии со статьёй 42 Закона № 218-ФЗ.
Таким образом, Вы вправе выбрать наиболее удобный для Вас способ (заключение соглашения о выделении долей в простой письменной самостоятельно либо у нотариуса).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Поповой Мариной Михайловной

Уважаемый Владимир Викторович!

На Ваше обращение сообщаем, что передать супруге в дар половину квартиры, находящуюся в совместной собственности нельзя, поскольку такая сделка противоречит законодательству.
Если супруги намерены заключить договор дарения между собой в отношении совместно нажитого имущества, то заключение договора возможно только после установления в отношении имущества режима долевой или раздельной собственности (в зависимости от вида имущества).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.
Для оформления доли квартиры в собственность супруге есть два варианта, это:
- заключение брачного договора;
- оформление соглашения о разделе имущества, которым определяется судьба совместно нажитого имущества.
Вариант заключения брачного договора Вами не рассматривается.
В этом случае можно рассмотреть вопрос по оформлению соглашения о разделе имущества, что регламентировано пунктами 1, 2 статьи 38 СК РФ, согласно которым раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено. При заключении соглашения о разделе общего имущества супругов проводить оценку общего имущества супругов не требуется.
За нотариальное удостоверение соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, необходимо уплатить госпошлину (при обращении к частному нотариусу - единый нотариальный тариф, включающий федеральный тариф в размере госпошлины и региональный тариф в установленном нотариальной палатой субъекта РФ размере).
Размер госпошлины (федерального тарифа) за нотариальное удостоверение соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, подлежит уплате в размере 0,5 % суммы соглашения, но не менее 300 рублей, и не более 20 000 рублей (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.24 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
По общему правилу при совместном (одновременном) обращении супругов за нотариальным удостоверением указанного соглашения госпошлина уплачивается сторонами однократно в равных долях, если они не имеют право на льготы (пункт 2 статьи 333.18 НК РФ).
При этом, заключение брачного договора, которым Вы так же можете передать часть квартиры в собственность супруге, также подлежит нотариальному удостоверению, но размер госпошлины (федерального тарифа) составит 500 рублей (подпункт 10 пункта 1 статьи 333.24 НК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Поповой Мариной Михайловной

Уважаемая Марина!

В связи с Вашим обращением сообщаем, что завещание вступает в силу только после смерти лица, которое его оставило на основании ст. 1118 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), что предполагает передачу имущества после смерти наследодателя.

Если к моменту смерти завещателя указанное в завещании имущество ему фактически не принадлежало, например, было продано, то оно просто автоматически выбывает (исключается) из наследственной массы. Изменять или аннулировать завещание, а также уведомлять наследников о желании продать недвижимое имущество при жизни завещателю не требуется.

Гражданское законодательство не обязывает собственника исполнять условия завещания и передавать недвижимое имущество наследникам.

Завещатель может в любой момент изменить или аннулировать завещание по своему усмотрению, не спрашивая согласия наследников, что регламентировано ст. 1130 ГК РФ.

Таким образом, тот факт, что квартира ранее была завещана наследникам, никак не влияет на Ваше право продать недвижимое имущество. При этом, наличие завещания не является риском для покупателя квартиры. Сведения о том, что квартира завещана, нотариусом никуда не передаются, обеременение на завещанное недвижимое имущество не устанавливается.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Поповой Мариной Михайловной

 

Уважаемая Елена Викторовна! 
В связи с Вашим обращением сообщаем, что основанием для возникновения права собственности на земельный участок является договор купли-продажи либо акт государственного органа, органа местного самоуправления, если участок предоставлен в собственность бесплатно.

Предоставленный Вам земельный участок на основании долгосрочной аренды подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

С 1 марта 2025 года, согласно изменениям в статью 26 Закона № 218-ФЗ, сведения о местоположении границ земельного участка должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), что позволяет поставить земельный участок на кадастровый учет или оформить права на здание, объект незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с учтенными границами.

Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка можно самостоятельно, открыв публичную кадастровую карту Росреестра и по кадастровому номеру или адресу найти свой земельный участок, либо получить выписку из ЕГРН в электронном виде или на бумажном носителе через Единый портал госуслуг или МФЦ соответственно.

Получить арендованную землю в собственность бесплатно можно только в случаях, предусмотренных ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, в том числе: «после 5-ти лет использования арендованной земли по назначению (индивидуальное жилищное строительство - ИЖС)». Земли ИЖС передаются в собственность после постройки и ввода в эксплуатацию жилого помещения.

Арендатор, который имеет в собственности недвижимость, стоящую на арендованном земельном участке, претендует на перевод участка в полное владение путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, предусматривающий выкуп земельного участка, если это не предусмотрено договором аренды, до истечения срока действия договора аренды или иной срок.

Зарегистрировать дом, как жилой можно на любом этапе строительства, даже на стадии фундамента. В этом случае объект недвижимости будет зарегистрирован как объект незавершенного строительства и в документе будет указан процент его готовности.

Для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права на здание как готовый объект «жилой дом», оно должно быть завершено и обладать признаками жилого помещения, то есть у дома должны быть стены, крыша, внутренние перекрытия, внутренние перегородки, вставленные окна, а также другие конструктивные элементы, предусмотренные проектом.
При этом наличие подключенных инженерных сетей (электричество, газ, водоснабжение, канализация), внутренней отделки в доме не обязательно.

Для оформления жилого дома после завершения строительства достаточно заказать технический план и подать документы на регистрацию права в отделение МФЦ. Для регистрации необходимо наличие правоустанавливающего документа на земельный участок.

Наследование земельного участка, находящегося в аренде, происходит по общим правилам наследования недвижимого имущества в соответствии с законом.   

Главой 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) регулируются вопросы, связанные с арендой, где пунктом 2 статьи 617 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если Законом и договором не предусмотрено иное».

Таким образом, земельный участок, находящейся в аренде, может быть передан по наследству в соответствии и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.   

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Поповой Мариной Михайловной

 

 

Уважаемая Светлана Сергеевна!

 

Из текста Вашего обращения не ясно, являетесь ли Вы собственником жилья, за какой период ПАО «Пермэнергосбыт» взыскивает с Вас оплату за жилищно-коммунальные услуги, как задолженность, возникшую до 2022 года, то есть до момента снятия с регистрации, что обуславливает направление Вам уведомлений о взысканиях и списание денежных средств приставами, либо это текущие платежи по оплате коммунальных услуг за период после снятия с регистрации по месту жительства по данному адресу, поэтому разъясняем следующее.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из тарифа и объема потребляемых услуг и количества проживающих граждан.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (ст. 56 (2) Правил № 354).

В соответствии с п.11 ст. 155 ЖК РФ не предусмотрено освобождение пользователей помещения (в том числе собственника, нанимателя) от платы за коммунальные услуги   в связи с не проживанием в жилом помещении.

За разъяснениями по обозначенному в обращении вопросу рекомендуем Вам обратиться в ПАО «Пермэнергосбыт», а именно по вопросу имеющейся задолженности и периода образования задолженности. Тем более, что Вам известна информация о наличии/отсутствии задолженности по оплате за предоставляемые коммунальные услуги до 2022 года.

Судебные приставы-исполнители производят взыскание только на основании судебного решения. Эта информация Вам может быть доступна на сайте Госуслуг в личном кабинете, на сайте ФССП РФ о наличии задолженности, при обращении в службу судебных приставов-исполнителей, либо в банк, где открыт счет, с которого списывают денежные средства для предоставления информации на основании какого документа происходят списание.

Если оплату за коммунальные услуги ПАО «Пермэнергосбыт» взыскивает за период с 2022 года, и Вы с этим не согласны, то необходимо обратиться лично или с письменным заявлением в ПАО «Пермэнергосбыт», подтвердить документально, что Вы выписаны по данному адресу и не являетесь собственником (нанимателем) жилья.

Если Вы являетесь собственником жилья, то отсутствие регистрации не освобождает Вас от обязанности оплаты коммунальных услуг по данному адресу.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Делюрманом Марком Владимировичем

 

 

Уважаемая Ксения Андреевна!

В связи с Вашим обращением сообщаем следующее.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Статьёй 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Из текста Вашего обращения не ясно, находится ли спорная квартира, в том числе в Вашей собственности либо она является муниципальной.

Принимая во внимание нормы ГК РФ и ЖК РФ, разъясняем, что если Вы вселены в жилое помещение как член семьи собственника, то не можете препятствовать во вселении других лиц по желанию собственника.

В случае же проживания в квартире, находящейся в муниципальной собственности, наниматель (бабушка) вправе с письменного согласия членов своей семьи, вселить в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, детей и родителей. Отсутствие такого согласия, в том числе Вашего, влечет отказ в удовлетворении требования о вселении других лиц, в том числе регистрации по месту жительства. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи должно быть получено письменное согласие не только членов семьи, но и наймодателя.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Государственное юридическое бюро Пермского края"  Делюрманом Марком Владимировичем

Уважаемая Маргарита Львовна!

 

В связи с Вашим обращением сообщаем следующее.

В силу пункта 1 статьи 567 Гражданского кодекса Российской Федерацией (далее - ГК РФ) по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30 ГК РФ), если это не противоречит правилам главы 31 ГК РФ и существу мены (пункт 2 статьи 567 ГК РФ).

Таким образом, в части отношений по передаче недвижимого имущества в рамках договора мены должны применяться положения параграфов 7, 8 главы 30 ГК РФ в зависимости от вида недвижимости.

Существенными условиями договора мены недвижимости являются:

- предмет договора, то есть условие об объекте, подлежащем передаче (статья 554, пункт 2 статьи 567 ГК РФ). При мене зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений - местонахождение (адрес), площадь, этажность, другие параметры;

- цена передаваемой по договору недвижимости (пункт 1 статьи 555, пункт 2 статьи 567 ГК РФ);

- при мене жилых помещений - перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением (пункт 1 статьи 558, пункт 2 статьи 567 ГК РФ);

- условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

При отсутствии какого-либо из этих условий договор считается незаключенным (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

К форме договора мены недвижимого имущества применяются те же требования, что и к форме договора купли-продажи недвижимости: он должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 567, статья 550 ГК РФ).

Договор мены не подлежит государственной регистрации. Регистрируется два перехода права собственности.

Покупателю следует проверить:

- наличие штампов о государственной регистрации перехода права собственности на две квартиры;

- наличие существенных условий договора: точная идентификация двух квартир и указание на лиц, сохраняющих право пользование квартирой после перехода права к продавцу (при отсутствии этих лиц условие может быть не указано либо может быть указано об отсутствии таких лиц). При отсутствии существенных условий договор может быть признан незаключенным (другие условия к существенным не относятся и могут отсутствовать);

- наличие актов о приеме-передачи обеих квартир;

- отсутствие претензий со стороны лица, которому продавец передал свою квартиру;

- если в договоре мены предусмотрена доплата, то необходимо запросить документ о доплате.

В соответствии с частью 1 статьи 346 ГК РФ залогодатель, у которого остается предмет залога, вправе пользоваться, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы.

Согласно части 2 статьи 346 ГК РФ залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.

В силу пункта 1 статьи 353 ГК РФ в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 ГК РФ) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется.

По смыслу данных правовых норм, особенностью залоговых правоотношений является наличие права следования, которое заключается в том, что при отчуждении заложенной вещи право залога следует за вещью, а у лица, которое приобрело вещь, возникают залоговые обременения.

Таким образом, переход права собственности не прекращает право залога: правопреемник залогодателя становится на его место, то есть становится залогодателем.

Недвижимость, собственником которой является ребенок, является исключительно его имуществом.

Родители, усыновители и опекуны не могут по своей воле продать, обменять, подарить, сдать в аренду, разделить или выделить доли из имущества ребёнка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 28 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ).

При этом предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, как правило, содержит определенное условие. Например, приобретение в собственность ребенка иного недвижимого имущества взамен отчуждаемого. Это условие должно быть выполнено до того, как документы по отчуждению имущества ребенка будут представлены в органы регистрации. Обойти это условие не удастся, в противном случае в регистрации сделки будет отказано.

Предварительное разрешение либо отказ в его выдаче должно быть предоставлено законным представителям ребенка в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи соответствующего заявления в орган опеки и попечительства. Отказ в выдаче предварительного разрешения может быть оспорен в судебном порядке (часть 3 статья 21 Федерального закона
от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Завершающее требование - обязательное нотариальное удостоверение договора купли-продажи, если собственником либо участником общей собственности продаваемого недвижимого имущества является несовершеннолетний. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (т.е. недействительность).

Поскольку договор мены, как и договор купли-продажи квартиры, продавцом (одним из продавцов) которой является несовершеннолетний, в силу части 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит нотариальному удостоверению, за государственной регистрацией прав на основании такого договора может обратиться нотариус, удостоверивший этот договор, или любая из его сторон.

 

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела ГКУ "Госюрбюро Пермского края" М.Н.Мальцевой

В связи с Вашим обращением сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон
№ 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1 Закона № 185-ФЗ).

В пункте 3 статьи 2 Закона № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению
с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Абзацем 3 пункта 6.9 Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025 - 2030 годы (утверждена Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2024 г. № 260-п) предусмотрено, что собственники жилых помещений освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий: 

на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, в том числе доли в праве собственности на жилые помещения, в многоквартирном доме, доме блокированной застройке, индивидуальном жилом доме, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

собственники приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а собственники, право собственности у которых возникло в порядке наследования на жилое помещение в многоквартирном доме, - независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений, в том числе доли в праве собственности на жилые помещения;

предоставляемое по договору мены жилое помещение равнозначно по площади жилому помещению, занимаемому собственником в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из вышеизложенного следует, что указанные условия должны быть соблюдены в совокупности для освобождения собственника помещения
от доплаты разницы в стоимости жилых помещений.

Ответ подготовлен едущим юрисконсультом  ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Мальцевевой М.Н.

В период службы участники СВО, а также члены их семей вправе приостановить принудительное взыскание долгов, таких как штрафы ГИБДД, долги по кредитам и оплате жилищно-коммунальных услуг.
В случае если в отношении военнослужащего по контракту, призванному в рамках частичной мобилизации либо участвующего в специальной военной операции гражданина возбуждено исполнительное производство, то приостановить его возможно. Основанием для приостановления является ст. 40 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Для этого необходимо написать соответствующее заявление и приложить подтверждающий документ. В случае отсутствия вышеуказанных документов исполнительные действия по производству продолжатся. Заявление может написать как сам участник специальной военной операции, так и его родственники.
Подать заявление можно двумя способами – либо в ходе личного приема у судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника, либо через портал Госуслуги. После получения заявления о приостановлении исполнительного производства судебный пристав в течение трех дней выносит соответствующее постановление. С его копией можно ознакомиться в личном кабинете Госуслуг. Приостановление исполнительных производств возможно также и в отношении детей и супругов участников СВО.
Списание долгов по ЖКУ может произойти по истечению срока давности. Для гражданских дел он составляет 3 года. Все, что копилось дольше этого срока, подлежит списанию. Например, если задолженность по коммунальным услугам копилась 5 лет и УК подала в суд только сейчас, взыскать долги она сможет за период последних трех лет, а не пяти.
К взысканию задолженности за ЖКУ применяется общий срок в три года (ч. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). По истечении этого периода УО не сможет через суд получить с жителя дома неоплаченные суммы за ЖКУ.
По общим правилам срок в три года не применяется, если ответчик совершил действия, свидетельствующие о признании им существующего долга (ст. 203 ГК РФ).
Также, 25 декабря 2023 года была принята редакция к Федеральному закону № 58-ФЗ от 14.03.2022, согласно которой участники СВО и члены их семьи теперь не будут платить пени по коммунальным платежам, если несвоевременно или не полностью оплатили коммуналку. Так как изменение внесено в федеральный закон, его действие также распространяется на участников СВО из любого региона России. Как сказано выше, основная льгота по ЖКХ для ветеранов боевых действий – компенсация 50% расходов на оплату жилых помещений. Эта льгота установлена в п. 5 ст. 16 Закона о ветеранах.
Льгота постоянная и действует как во время участия в районах СВО, так и после возвращения участника домой со службы.
Для первоначального назначения льготы по ЖКХ участнику СВО или членам его семьи тоже придется собрать документы и предоставить их в соответствующий орган соцзащиты.
Основные правила по оформлению данной льготы закреплены Постановлением Правительства РФ № 835 от 27.05.2023 «Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее — Постановление Правительства РФ № 835).

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ими являются:

- отсутствие жилья, которым гражданин вправе пользоваться как собственник, наниматель по договору социального найма или в качестве члена семьи собственника, нанимателя;

- обеспеченность жильем менее учетной нормы;

- проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ).

Согласно решению Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации определяет, что по смыслу ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Применение ст. 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем или членами его семьи, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что площадь ранее занимаемого жилого помещения, так и впоследствии приобретённого, являлась менее учетной нормы на одного члена семьи, смена Вашей семьей жилого помещения, а именно, продажа одной квартиры и приобретение, в том числе за счет средств от продажи, иной квартиры, не свидетельствует
о совершении намеренных действий, направленных на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
в том понимании, которое законодательно закреплено в статье 53 ЖК РФ. Действия семьи по смене жилого помещения фактически были направлены
на создание более комфортных условий проживания многодетной семьи, имеющей троих малолетних детей.

Частью 3 ст. 54 ЖК РФ предусмотрено, что решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями
об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Требования к содержанию административного искового заявления установлены ч. 2 ст. 125 КАС РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при согласии лица на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» М.Н.Мальцевой

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с Законом Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" условиями предоставления многодетной семье земельных участков в соответствии с указанным Законом являются:

- все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

- супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления проживают в Пермском крае не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев), за исключением указанных членов многодетной семьи, имеющих статус военнослужащего
в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих";

- члены многодетной семьи не имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного на территории Пермского края, либо члены многодетной семьи имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок (земельные участки), расположенный на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) меньше предельного (минимального) размера, установленного градостроительными регламентами соответствующего муниципального образования Пермского края по месту расположения такого земельного участка (части земельного участка, земельных участков).

- члены многодетной семьи на дату подачи заявления со дня вступления
в силу настоящего Закона не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного
на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает предельный (минимальный) размер, установленный градостроительными регламентами соответствующего муниципального образования Пермского края по месту расположения такого земельного участка (части земельного участка, земельных участков). До утверждения
в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки муниципального образования применяются предельные (минимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с Законом Пермской области от 02.09.2003 № 965-193 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность".

- члены многодетной семьи состоят на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях по месту жительства таких граждан по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенных пунктов).

 В городе Перми земельные участки инвалидам и семьям, имеющим
в своем составе инвалидов, предоставляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации города Перми от 26 декабря 2022 г. № 1371 "Об утверждении Положения о порядке реализации прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства на территории города Перми".

 Согласно вышеназванному положению земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов (далее - заявитель), обратившимся в департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - Уполномоченный орган)
за реализацией своих прав путем первоочередного приобретения земельных участком, являющимся на дату предоставления земельного участка гражданами Российской Федерации, проживающим на территории города Перми, ранее не реализовавшим право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства.

Первоочередное предоставление земельных участков заявителю осуществляется при соблюдении в совокупности следующих условий:

- заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- заявитель включен в реестр учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных условий (далее - Реестр) в порядке, установленном разделом 2 Положения.

Реализация права на первоочередное получение земельных участков осуществляется двумя способами по выбору заявителя:

- методом случайной выборки (жеребьевки) в порядке, установленном разделом 4  Положения;

- заявительным методом в соответствии с порядком, установленным статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки предоставляются заявителю из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Пермского городского округа.

Земельные участки предоставляются заявителю на праве аренды без проведения торгов. Размер арендной платы определяется в соответствии с порядком определения арендной платы, установленным законом Пермского края, решением Пермской городской Думы.

Таким образом, предоставление земельных участков в собственность семьям, имеющим в составе инвалидов, не предусмотрено.

Ведущий юрисконсульт отдела БЮП Чуватова Н.В.

 

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро), как участник системы бесплатной юридической помощи осуществляет оказание бесплатной юридической помощи, руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

В силу статьи 6 Закона № 324-ФЗ право на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК, в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе вопросы предоставления жилого помещения по договору социального найма, с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина и его статус (статья 8 Закона № 111-ПК).

Также сообщаем, что перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи установлен законодательством и является исчерпывающим.

Вопросы, связанные с банкротством физических лиц, не охватываются государственной системой бесплатной юридической помощи, соответственно, не входят в рамки компетенции Госюрбюро.

По существу обращения разъясняем, что согласно пункту 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца (пункт 2 статьи 348 ГК РФ).

Не отменяя закрепленного в названных выше нормах общего принципа обращения взыскания на предмет залога при наступлении ответственности должника за нарушение обязательства, статья 54.1 (пункт 1) Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» содержит уточняющие правила, при наличии которых обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, а именно: если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

По правилам статьи 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В системной связи с названной нормой находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а именно, статьёй 446.

Такое правовое регулирование, запрещая обращать взыскание по исполнительным документам на определенные виды имущества в силу его целевого назначения, свойств и признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится, обусловлено стремлением федерального законодателя путем предоставления гражданину-должнику имущественного (исполнительского) иммунитета сохранить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для достойного существования.

Положениями статьи 446 ГПК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности следующее имущество, в том числе:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

По общему правилу единственное жилье не включается в конкурсную массу и не подлежит реализации (обладает исполнительским иммунитетом в соответствии со статьей 446 ГПК РФ. Исключение - если объект жилой недвижимости передан в залог.

Признавая возможность обращения взыскания в рамках дела о банкротстве на единственное жилье, являющееся предметом залога, законодатель тем самым устанавливает определенный баланс интересов кредитора и гражданина - должника, не отдавая какой-либо безусловный приоритет социальному принципу защиты единственного жилья должника, что является вполне разумным: получая кредитование при условии предоставления обеспечения в виде залога, заемщик не может не осознавать, что в случае невозврата им полученного от кредитора, - кредитор получит должное из ценности залога.

Соответственно, при исполнении обязательства должник - заемщик вправе рассчитывать на дальнейшее владение жильем.

При этом указанное исключение (возможность обращения взыскания) установлен законодателем в интересах только того залогового кредитора, в обеспечение исполнения обязательств перед которым единственное жилье передано в залог, и только в отношении обеспеченного таким залогом обязательства.

Это обусловлено, в том числе, экономическими интересами участников оборота и государства в развитии ипотечного кредитования, снижению стоимости кредита. При этом, как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, в ситуации возникающих коллизий законных интересов участников хозяйственного оборота (конституционное право гражданина на жилье и право кредитора на надлежащее исполнение обязательства) следует исходить из необходимости предоставления участникам спора соразмерной (пропорциональной) защиты на основе баланса конституционных ценностей.

Право собственности на жилое помещение, являющееся для гражданина и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, не может рассматриваться как исключительно экономическое право, поскольку выполняет социально значимую функцию и обеспечивает гражданину реализацию ряда основных прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П).

У единственного жилья, являющегося предметом залога, сохраняется исполнительский иммунитет против требований незалоговых кредиторов, то есть вырученные от реализации залоговой квартиры/дома денежные средства при полном погашении требований залогового кредитора - направляются не в конкурсную массу для удовлетворения требований иных (незалоговых) кредиторов), а должнику (в оставшемся размере).

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Мальцевой М.Н.

В ответ на Ваше обращение сообщаем, что льготная программа жилищного кредитования «Сельская ипотека» от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направлена на приобретение недвижимости в сельской местности.

Условия поучения сельской ипотеки и требования к заемщику регламентируются постановлением Правительства от 30.11.2019 г.№ 1567 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)».

Список кредитных организаций, которые могут выдавать льготные займы, устанавливается Центральным банком и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По данным Министерства агропромышленного комплекса Пермского края, на территории Пермского края в целях реализации программы «Сельская ипотека» действуют уполномоченные организации для предоставления льготного ипотечного кредита (займа), в том числе, АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк» и др.   В указанных кредитных организациях прием заявок по программе «Сельская ипотека» завершен либо не действует.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края № СЭД-25-01.1-02-314 от 28.11.2019 «Об утверждении перечня сельских территорий», утвержден перечень сельских территорий, расположенных на территории Пермского края в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

По вопросу реализации программы «Сельская ипотека» на территории Пермского края и участия в ней, Вы имеете возможность обратиться лично или путем направления письменного обращения в Министерство агропромышленного комплекса Пермского края по адресу г. Пермь Бульвар Гагарина, 10, 614000, тел: (342) 265-14-44, факс: (342) 265-55-54, info@agro.permkrai.ru либо в администрацию Пермского муниципального округа по адресу ул. Верхне-Муллинская, д.71, г. Пермь, 614065, через интернет-приемную Пермского края: //reception.permkrai.ru/.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Мальцевой М.Н.

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что ипотечное кредитование направлено на покупку жилья за счет заемных (кредитных) средств. Приобретаемое на такие средства жилое помещение находится в залоге у кредитора (ипотека в силу закона) (п. п. 1, 2 ст. 1, п. 1 ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «Об ипотеке (залоге недвижимости).

При этом законодательством для определенных категорий граждан предусмотрены льготы на приобретение жилья в ипотеку, которые могут выражаться, в частности, в снижении суммы первоначального взноса (например, за счет предоставленной субсидии), пониженной процентной ставке и (или) льготной стоимости приобретаемого жилого помещения.

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерацией от 17.12.2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1711 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» в виде вкладов в имущество акционерного общества «ДОМ.РФ», не увеличивающих его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, и Правил возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ), правом на льготы при приобретении жилья в ипотеку могут воспользоваться молодые семьи, лица, имеющие на воспитании несовершеннолетних детей либо детей-инвалидов, граждане, состоящие на жилищном учете.

Также следует отметить, что банки самостоятельно разрабатывают программы с процентной ставкой для оформления ипотеки с гражданами с ограниченными возможностями здоровья, которые в свою очередь имеют возможность участия в кредитных правоотношениях на общих условиях с заключением договора страхования жизни и здоровья.

Дополнительно разъясняем, что согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Пермского края процедура признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Законом Пермской области от 30.11.2005 г. № 2694-601
«О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлен ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к которым относятся:

- отсутствие у гражданина и членов его семьи какого-либо жилья по договору социального найма или в собственности;

- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Для подтверждения права на обеспечение жильем гражданину требуется представить в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

1. паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

2. сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

3. документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений;

4. документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:

4.1. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.). Данная норма не распространяется на заявителей, являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда, а также на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.2. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.3. документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на жилищный учет до 01.01.2005 г. предоставляется субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на жилищный учет после 01.01.2005 г., согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма в порядке очередности по дате постановки на учет.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:

1. в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции;

2. в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.

Для получения разъяснений по вопросу улучшения жилищных условий рекомендуем обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

По существу вопроса, разъясняем, что условия и порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности бесплатно регулирует Закон Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» (далее – Закон № 871-ПК).

 Согласно положениям части 3 статьи 1 Закона № 871-ПК земельные участки предоставляются многодетным семьям бесплатно при соблюдении следующих условий:
а) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
б) все члены многодетной семьи на дату подачи заявления проживают совместно (за исключением членов многодетной семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);
в) супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления проживают в Пермском крае не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев);
г) члены многодетной семьи не имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного на территории Пермского края, либо члены многодетной семьи имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок (земельные участки), расположенный на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) меньше предельного (минимального) размера, установленного градостроительными регламентами соответствующего муниципального образования Пермского края по месту расположения такого земельного участка (части земельного участка, земельных участков);
д) члены многодетной семьи на дату подачи заявления со дня вступления в силу настоящего Закона не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает предельный (минимальный) размер, установленный градостроительными регламентами соответствующего муниципального образования Пермского края по месту расположения такого земельного участка (части земельного участка, земельных участков). До утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки муниципального образования применяются предельные (минимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с Законом Пермской области от 02.09.2003 № 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;
е) члены многодетной семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства таких граждан по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов).

 В силу части 9 статьи 3 Закона № 871-ПК снятие многодетных семей с учета осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по следующим основаниям:
а) заявление всех совершеннолетних членов многодетной семьи о снятии с учета в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом;
б) переезд на постоянное место жительства в другой муниципальный или городской округ Пермского края, другой субъект Российской Федерации;
в) предоставление земельного участка в собственность бесплатно или единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно многодетной семье в соответствии с настоящим Законом или предоставление земельного участка по иным основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
г) выявление представленных многодетной семьей заведомо недостоверных сведений в документах, по результатам рассмотрения которых многодетная семья принята на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Исходя из содержания обращения, следует, что при постановке на учёт Ваша многодетная семья соответствовала условиям, закрепленным в Законе № 871-ПК. По истечении 7 лет уполномоченный орган исключил Вас из очереди в связи приобретением в собственность земельного участка площадью 11 соток. Полагаем, что после заключения сделки купли-продажи земельного участка Вы изменили условие, поименованное в подпункте «г» части 3 статьи 1 Закона № 871-ПК.

 Дополнительно сообщаем, что на территории Пермского края государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро), являющееся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

 В силу статьи 6 Закона № 324-ФЗ право на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе вопросы предоставления мер социальной поддержки, с приложением документов, удостоверяющих личность граждан и их статус (статья 8 Закона № 111-ПК).

 В случае, если члены Вашей семьи относятся к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, Вы имеете возможность обратиться в Госюрбюро по обозначенному в обращении вопросу. С информацией о деятельности Госюрбюро, в том числе перечнем льготных категорий граждан, а также случаев, закрепленных в положениях статей вышеуказанных законов, Вы можете ознакомиться на Едином краевом портале по правовому просвещению граждан Пермского края: pravovsem59.ru.


Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

В связи с Вашим обращением государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро) разъясняет, что ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) определяет категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и случаи оказания такой помощи.

Согласно пп.1 п.1 ст. 20 в Госюрбюро имеют право обратиться граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее – малоимущие граждане).

Закон Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК) закрепляет перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи.

Так, согласно пп.1 п. 2 ст. 8 Закона № 111-ПК для получения бесплатной помощи малоимущему гражданину помимо документа, удостоверяющего личность необходимо представить справку подтверждающую, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Согласно положениям Порядка выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (-им), утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 07.12.2022 № 1049-п (далее – Порядок), уполномоченным органом по оформлению данных справок является   Министерство труда и социального развития Пермского края (далее – Министерство).

В силу п. 3.1. Порядка для оформления вышеуказанных справок граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, либо их законные представители обращаются в территориальные управления Министерства по месту жительства (пребывания) лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) либо в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также портала государственных и муниципальных услуг Пермского края «Услуги и сервисы Пермского края (https:uslugi.permkrai.ru) с предоставлением документов, указанных в п. 3.2. Порядка.

Дополнительно сообщаем, что в силу пп. 4 п. 2 ст. 20 Закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам по вопросу защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг), т.е. в рамках отношений «потребитель – ресурсоснабжающая организация».

Что касается вопроса возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры по вине собственников, то в данном случае бесплатная юридическая помощь действующим законодательством не предусмотрена.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Кальсиной Е.А.

В ответ на Ваше обращение сообщаем. По существу вопроса оплаты нотариальных действий разъясняем, что в соответствии со статьей 22 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 333.24 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающей размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей;

- другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей.

По вопросу уплаты земельного налога разъясняем, что земельный налог является местным налогом, устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (федеральной территории «Сириус»), а в городах федерального значения Москве, Санкт -Петербурге и Севастополе – законами этих субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований (федеральной территории «Сириус») и указанных субъектов Российской Федерации.

Плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

Не признаются налогоплательщиками физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Не признаются объектом налогообложения:

- земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

- земельные участки из состава земель лесного фонда;

- земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда;

- земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома (часть 2 статьи 389 НК РФ).

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Статьей 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

В отношении земельного участка, перешедшего по наследству, налог исчисляется начиная со дня открытия наследства (часть 8 статьи 396 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») и не могут превышать:

0,3 процента исходя из кадастровой стоимости в отношении следующих земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

- не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1,5 процента исходя из кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков (статья 394 НК РФ).

Поскольку Вы не отметили в каком муниципальном образовании произошла описываемая ситуация, так, например, согласно Решению Березниковской городской Думы Пермской области от 30 августа 2005 г. № 22 "Об установлении земельного налога" (с изм. и доп.) налоговая ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства установлена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Луценко Д.В.

В ответ на Ваше обращение сообщаем, законом Пермского края от 1 июня 2010 г. № 628-ПК "О социальной поддержке педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее – Закон № 628-ПК) регулируются условия и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) Пермского края.

Согласно абзацу 3 статьи 1 Закона № 628-ПК меры социальной поддержки, установленные педагогическим работникам и пенсионерам или лицам, достигшим возраста для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет (далее - пенсионеры), распространяются на совместно проживающих безработную (ого) супругу (супруга), которые зарегистрированы в органах службы занятости, супругу (супруга), являющуюся (-егося) получателем страховой пенсии по старости и не имеющую(его) права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральным и краевым законодательством, детей в возрасте до 18 лет, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Таким образом, в случае назначения страховой пенсии по возрасту Ваш супруг имеет возможность стать получателем мер социальной поддержки, предусмотренных Законом № 628-ПК.

Обращаем Ваше внимание, что при наличии у педагогических работников, пенсионеров права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным и краевым законодательством, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ее получателя (пункт 1 статьи 1 Закона № 628 ПК).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Т.М.

 По существу вашего вопроса сообщаем, что в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий быта и отдыха.

Согласно статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Законом Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (статья 7.2), предусмотрена административная ответственность за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях. Ответственность за совершение указанных действий наступает только за их совершение с 22.00 до 7.00 в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 в выходные и нерабочие праздничные дни.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, согласно примечаниям к указанной статье, относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство ремонтных, строительных, разгрузочно -погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Приведенный перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, является исчерпывающим.

Принимая во внимание положения статьи 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходя из смысла статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации, Вы вправе обратиться в суд общей юрисдикции за защитой нарушенного права в порядке, указанном ниже.

В соответствии со статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, и никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

По общему правилу в соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме (часть 1 статьи 131 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем,- также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);

- сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;

- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

- сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В соответствии с частью 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Так, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В соответствии со статьей 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Мальцевой М.Н.

На Ваше обращение сообщаем, что по общему правилу, за детей младше 14 лет (малолетних) сделки по распоряжению недвижимым имуществом могут совершать от их имени только их законные представители, т.е. родители, усыновители или опекуны. Дети в возрасте от 14 до 18 лет совершают указанные сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей (п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). При этом, на основании гражданского законодательства, все сделки происходят с согласия органа опеки, поскольку по действующему законодательству опекуны и попечители не имеют прав на имущество подопечных (статья 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в п. 2 ст. 259.2 ГК РФ.

На продавца доли возложена обязанность известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий,на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков (п. 2 ст. 250 ГК РФ).

Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, опекун имеет право продать долю опекаемого несовершеннолетнего, но только с разрешения органов опеки и попечительства. В случае отчуждения доли опекун обязан известить остальных участников долевой собственности, которые имеют преимущественное право покупки отчуждаемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.


Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Кальсиной Е.А.

По Вашему вопросу сообщаем следующее. В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ) жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (абзац 3 пункта 3 статьи 8 Закона № 159-ФЗ).

Согласно абзацу 5 пункта 3 статьи 8 Закона № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Закона № 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка
в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее – Правила).

Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В силу названных Правил формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Исходя из содержания вышеуказанных норм действующего законодательства, следует, что гражданин, имеющий статус лица из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, достигший возраста 23 лет, имеет возможность обратиться в уполномоченный орган (к примеру, на территории Муниципального образования «город Пермь» уполномоченным органом по включению детей-сирот и лиц из их числа является Управление жилищных отношений администрации города Перми (г. Пермь, ул. Максима Горького, д. 18) с заявлением о включении в Список. В случае получения отказа во включение в вышеуказанный список, гражданин вправе обжаловать в судебном порядке данный отказ.

Согласно обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013) до достижения возраста 23 лет дети-сироты в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Законом № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сиро, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунам, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц, из числа детей-сирот, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Кроме того, нередки были случаи, когда дети-сироты были приняты на учет нуждающихся в жилом помещении своевременно, однако впоследствии с такого учета были незаконно сняты. В случае установления данного факта, суды также удовлетворяли требование указанных лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Кальсиной Е.А.

 

 

 

 

По Вашему вопросу поясняем следующее. Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт является обязанностью собственников многоквартирных домов (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

При этом согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно выбрать способ формирования фонда капитального ремонта. К таким способам относятся:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, например, владельцем которого является управляющая компания. В данном случае договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственниками помещений и региональным оператором не заключается;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. В данном случае собственники обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта (ч. 1 ст. 181 ЖК РФ) и уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в установленные сроки (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).

Жилищный кодекс РФ устанавливает определенный порядок смены первого способа на второй:

1)                       собственники в многоквартирном доме должны провести общее собрание и выбрать способ формирования фонда капитального ремонта
(и на нем определить: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса
на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владельца специального счета, кредитную организацию, где будет открыт счет);

2)                       решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 173 ЖК РФ);

3)                       в течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора (часть 6). Кроме того, региональному оператору должна быть передана вся информация и документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта;

4)                       течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств (ч. 5 ст. 176 ЖК РФ) на счет регионального оператора.

В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, в установленный срок, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 названной статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Вероятно, что в Вашем случае был нарушен установленный порядок, в связи с чем фонд капитального ремонта инициировал взыскание средств с управляющей компании. В случае, если фонд капитального ремонта направляет квитанции о задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период, который был Вами оплачен, необходимо обратиться в фонд капитального ремонта с целью проведения перерасчета по уплате задолженности по взносам на капитальный ремонт. В случае отказа
в перерасчете Вы имеете право на обращение в суд к фонду капитального ремонта (Определение четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2022 № 88-17334/2022).

Что касается имеющегося долга по оплате капитального ремонта за предыдущим собственником Вашей квартиры, сообщаем следующее. В силу статьи 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее – специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Кальсиной Е.А.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что у наследников, принявших наследство, есть право в судебном порядке оспорить сделку, заключенную при жизни наследодателем, в результате которой имущество выбыло из наследственной массы. Такая возможность предоставляется наследникам в связи с тем, что заключением такого договора (в данном случае, договора купли-продажи) нарушено их право получить по наследству причитающееся им имущество.

Для оспаривания договора купли-продажи после смерти наследодателя должны быть убедительные причины (заключение договора под влиянием обмана или насилия, наличие серьезных заболеваний, стечение тяжелых жизненных обстоятельств и. т. п. – статьи 177 и 178 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Любой из доводов должен быть подтвержден доказательствами – письменными документами, показаниями свидетелей, экспертными заключениями и т.п. (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ).

В силу статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, участники долевой собственности при отсутствии согласия по пользованию квартирой вправе обратиться за разрешением спорных вопросов в суд.

В соответствии со статьей 1118 ГК РФ любой дееспособный гражданин вправе распорядиться своим имуществом на случай смерти путем совершения завещания. Для составления и удостоверения завещания Вы вправе обратиться к нотариусу.

Более подробную информацию по вопросам оформления наследства можно получить в Нотариальной палате Пермского края (г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 44 а, тел. 263 25 04).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем. ГКУ «Госюрбюро Пермского края», являющееся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет непосредственное оказание бесплатной юридической помощи, руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина и его статус (статья 8 Закона № 111-ПК). Перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи установлен законодательством и является исчерпывающим.

Гражданам, являющимся пенсионерами, бесплатная юридическая помощь не предоставляется.

С перечнем граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи, Вы можете ознакомиться на портале «https://pravovsem59.ru/» в разделе «Узнать имею ли я право на бесплатную юридическую помощь».

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

По существу вашего вопроса сообщаем следующее. Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Инициативный круг лиц установлен в пункте 42 Положения. Так, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 № 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно пункту 45 Положения для рассмотрения вопроса о непригодности помещения для проживания заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения непригодным для проживания;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 Положения (45(1)).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное пунктом 42 Положения, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

Согласно положений закона жилищная инспекция обладает полномочиями по обследованию и экспертизе жилых помещений, а также по осуществлению государственного жилищного надзора за соблюдением порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с 47 Положением.

Следовательно, собственники жилых помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в орган государственного надзора (контроля) в целях решения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным. Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края находится по адресу ул. Клары Цеткин, 10а, к. 800, г. Пермь,614010, тел. 8 (342) 241‒09‒02.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Для прекращения права собственности на здание собственнику объекта недвижимости, заинтересованному лицу необходимо подать заявление в орган местного самоуправления, приложив правоустанавливающий либо правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества.

Орган местного самоуправления обращается в территориальные органы Росреестра с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества.

Так, в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пунктам 3-10 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок), на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой
на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, положение пункта 3 статьи 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с заявлением о принятии бесхозяйного недвижимого имущества на соответствующий учет является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное (обязательное) указание на необходимость соответствующего обращения.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Мальцевой М.Н.

 

 

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу части 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, соответственно, задолженность, образовавшаяся перед управляющей компанией за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, ресурсоснабжающими организациями подлежит оплате.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

По смыслу статьи 247 ГК РФ порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве.

Таким образом, участники долевой собственности вправе по взаимному соглашению определить порядок содержания общего имущества. При отсутствии такого соглашения споры по содержанию имущества разрешаются в судебном порядке.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что положениями статей Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ) закреплены меры социальной поддержки ветеранам боевых действий.

Так, в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 16 Закона № 5-ФЗ ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату:

- за услуги, работы по управлению многоквартирным домом;

- за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений.

Вместе с тем обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД возникает только у собственников помещений (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Также сообщаем, что Закон № 5-ФЗ не содержит положений, которые предусматривают льготы ветеранам боевых действий при присоединении к электрическим сетям земельного участка, находящегося в аренде (ЛПХ).

По вопросу, обозначенному в обращении, рекомендуем обратиться в организацию, осуществляющую электрификацию объектов недвижимости.

  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Каракуловым С.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем. В силу п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 1 и п.п. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Единственное требование к сторонам состоит в том, чтобы избранное таким образом условие не противоречило закону или иным правовым актам.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п.п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор считается незаключенным.

Из приведенных норм права следует, что свобода договора предполагает в части касающейся определения сторонами цены товара, их право определить такую цену в любом размере, как превышающем, так и имеющим значение ниже, чем его рыночная стоимость, определенная, в том числе экспертным путем. Стороны договора
по своему усмотрению и исходя из собственных предпочтений могут определять цену в любом размере. Закон предписывает лишь условие о том, что такая цена должна быть результатом добровольно достигнутого между сторонами (продавец и покупатель) соглашения.

 

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

1.     вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

2.     принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

3.     произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

4.     оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из Вашего обращения следует, что Вы пропустили срок для вступления в наследство на земельный участок в отношении которого, наследодателем не было зарегистрировано право собственности в Едином государственном реестре недвижимости. Вместе с тем у Вас имеется свидетельство о праве собственности на землю от 13.10.1999 года.

Исходя из указанных обстоятельств, при наличии действий, свидетельствующих о фактическом принятии Вами наследства, Вы вправе обратится в суд с исковым заявлением о фактическом принятии наследства и признании права собственности на земельный участок.

Дополнительно сообщаем, что при составлении искового заявления необходимо руководствоваться правилами, установленными в ст. ст. 131 -132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно которым: в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения);                           

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

К исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

 

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

 

 

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что с 01 января 2017 года в соответствии с частью 1.1. статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

В силу статьи 2 ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Таким образом, договор дарения доли в праве собственности на недвижимое имущество подлежал обязательной государственной регистрации до 01.01.2017 года.

В соответствии с частью 5 статьи 72  Закона № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона № 218-Ф, указанный закон применяется к тем правам и обязательствам, которые возникают после дня его вступления в силу.

В связи с этим, если договор дарения не был предоставлен в регистрирующий орган до 1 января 2017 года, то к правам и обязательствам, которые возникают после 1 января 2017 года, применяются положения статьи 42  Закона № 218-ФЗ, которые предусматривают нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве собственности на недвижимость, что подтверждается также судебной практикой (определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 года по делу № 8Г-8432/2023(88-10117/2023).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с частью 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) несовершеннолетние дети могут иметь право собственности на имущество,в том числе недвижимое.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), как правило при достижении совершеннолетия.

Родители не имеют права собственности на имущество ребенка (часть 4 статьи 60 СК РФ).

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК РФ).

Таким образом, при разводе родителей имущество, принадлежащее Вашим внукам, не может являться предметом раздела между супругами.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы (в том числе бабушки) и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Учитывая изложенное, Вы вправе проживать в комнате, принадлежащей внукам.

Регистрация и проживание в комнате, принадлежащей другим собственникам не влияет на признание гражданина несостоятельным (банкротом), поскольку при процедуре банкротства взыскание обращается на имущество, находящееся в собственности должника (банкрота).

 

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем.Запрет на регистрационные действия при наличии задолженности осуществляется как обеспечительная мера в исполнительном производстве (статья 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Запрет на регистрационные действия в исполнительном производстве влечет следующие последствия: должник не сможет продать, подарить
или передать имущество иным лицам.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, если имущество является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание, тогда имущество может быть изъято (статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если квартира, является единственным жильем для должника, учитывая вышеизложенное, судебные приставы, исполняя судебный акт не могут обратить взыскание на данное жилье.

 

  Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Безматерных Т.С.

В связи с Вашим обращением сообщаем следующее:

Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», как участник системы бесплатной юридической помощи, оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон
№ 111-ПК).

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК (в том числе ветераны труда), в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе вопросы защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

Поясняем, что перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи установлен законодательством и является закрытым. Вопросы, связанные с взысканием ущерба, причиненного имуществу граждан в результате затопления по вине собственников, проживающих в квартире, не входят в компетенцию государственных юридических бюро и иных участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Разъяснения по вопросам, обозначенным в обращении, даны Вам 07.04.2023 в рамках телефонного разговора.

   

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Закона № 181-ФЗ.

В целях реализации статьи 28.2 Закона № 181-ФЗ Постановлением Правительства Пермского края от 02 марта 2007 года № 21-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года:

-инвалидов боевых действий

-ветеранов боевых действий;

-членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих

-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Для подтверждения права на обеспечение жильем гражданину требуется представить в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

1. паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

2. сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

3. документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений;

4. документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:

4.1. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.). Данная норма не распространяется на заявителей, являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда, а также на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.2. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.3. документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Организация работы по выдаче жилищных сертификатов осуществляется органами местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Для организации работы по выдаче жилищных сертификатов органы местного самоуправления обеспечивают подготовку и принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих организацию работы с жилищными сертификатами, решений об утверждении списков граждан, проведение работы по разъяснению условий и порядка получения субсидий (единовременных денежных выплат) с помощью жилищных сертификатов.

Дополнительно сообщаем, что инвалиды и семьи, имеющие детей -инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). К числу указанных оснований относятся:

- отсутствие у гражданина и членов его семьи какого-либо жилья по договору социального найма или в собственности;

- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Для принятия на учет гражданин подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

К заявлению прилагаются копии следующих документов с одновременным представлением оригиналов:

1. паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;

2. сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

3. решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом Пермского края категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма;

4. документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:

4.1. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.);

4.2. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.3. документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;

5. документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет после 1 января 2005 года, имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно статье 57 ЖК РФ предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке очередности по дате постановки на учет.

Предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:

1. в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции

2. в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.

Для подтверждения внеочередного права на обеспечение жильем требуется представить в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

   - заключение межведомственной комиссии о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания

   - заключение врачебной комиссии, подтверждающее наличие тяжелой формы хронического заболевания, поименованного в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

По вопросу, обозначенному в обращении, рекомендуем обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Г.И.

На Ваше обращение, сообщаем, что в соответствии со статьей 1 Закона Пермского края от 31.03.2016 № 632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется следующим категориям граждан:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов;

- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Согласно пункту 5 Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2016 № 325-п, для назначения компенсации взносов на капитальный ремонт гражданин, имеющий право на получение компенсации взносов на капитальный ремонт, либо его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) заявление о назначении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с указанием способа ее получения (через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку выплат) либо пути зачисления компенсации взносов на капитальный ремонт.

Одновременно с заявлением гражданин (его уполномоченный представитель) представляет:

- копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копию документа, подтверждающего нотариально оформленные полномочия представителя гражданина (в случае если заявление подано представителем гражданина).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов для проверки соответствия копий представленных документов оригиналам и заверяются специалистом отдела уполномоченного органа, многофункционального центра, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

В силу пункта 5.1 Порядка территориальный отдел уполномоченного органа не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах следующие имеющиеся в их распоряжении сведения:

- сведения о правах гражданина на жилое помещение - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

- сведения об осуществлении трудовой деятельности, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования - в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- сведения, подтверждающие факт установления инвалидности (для категории граждан, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 1 статьи 1 Закона № 632-ПК), - из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов»;

- сведения о наличии либо отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации
в пределах Пермского края - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

- сведения о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (далее - задолженность), - из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Компенсация назначается гражданам с 1 января 2016 года после получения уполномоченным органом всех необходимых документов, указанных в пункте 5 Порядка, но не ранее месяца возникновения у гражданина права на получение компенсации взносов на капитальный ремонт и не более чем за три года до месяца, в котором гражданином подано заявление (пункт 15 Порядка).

Исходя из содержания вышеуказанных норм, следует, что за получением компенсации расходов за капитальный ремонт вправе обратиться граждане, достигшие возраста, установленного положениями статьи 1 Закона № 632-ПК, являющиеся собственниками жилых помещений на день подачи заявления в уполномоченный орган.

На сегодняшний день Вы не являетесь собственником жилого помещения, за которое ранее уплачивали взносы за капитальный ремонт, соответственно, Вы утратили право на получение компенсации, предусмотренной нормами Закона № 632-ПК и Порядка.

Для разъяснения вопроса, обозначенного в обращении, Вы можете обратиться в Министерство социального развития Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51) и (или) Территориальный отдел по Коми-Пермяцкому округу Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (619000, г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30, телефон: (34 260) 4-24-59).

   

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

В связи с Вашим обращением сообщаем, что Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро), являющееся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Согласно ст. 6 Закона № 324-ФЗ право на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях имеют граждане, поименованные в ч. 1 ст. 20 Закона № 324-ФЗ, ст. ст. 6, 7 Закона № 111-ПК (с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина и его статус, а также надлежащим образом оформленной доверенностью (при обращении в интересах гражданина представителя) (ст. 8 Закона № 111-ПК), в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в ч. 2 ст. 20 Закона № 324-ФЗ.

В случае если Вы принадлежите к категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь (ч. 1 ст. 20 Закона 324-ФЗ, ст. ст. 6, 7 Закона № 111-ПК), Вы имеете возможность лично либо через представителя обратиться в Госюрбюро (г. Пермь; дни приема: с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 час., телефон 212-12-61) за получением бесплатной юридической помощи, по вопросам, указанным в ч. 2 ст. 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе во вопросу, обозначенному в обращении.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Договор управления и решение общего собрания собственников МКД о выборе управляющей организации могут быть признаны недействительными (статьи 181.3, 181.4, 181, 5 и часть 1 статьи 431.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), но это не освобождает собственников от обязанностей по несению расходов
на содержание общего имущества и внесению платы управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению домом (определение Верховного Суда Российской организации от 21.12.2017 № 306-ЭС17-9601).

Деятельность управляющей организации по управлению МКД подлежит лицензированию. В лицензии управляющей организации (лицензиата) в обязательном порядке указывается перечень МКД в отношении которых управляющая организация вправе осуществлять деятельность.

В соответствии со статьей 198 ЖК РФ сведения о МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), размещенная в этой системе информация является официальной.

Информация об управлении МКД доступна сайте ГИС ЖКХ в разделе «Реестр объектов жилищного фонда» и в разделе «Реестр лицензий субъектов Российской Федерации», таким образом, Вы вправе проверить имеет ли право управляющая организация осуществлять деятельность по управлению Вашим домом и соответственно получать плату за свои услуги.

Организация, которая указана в качестве управляющей Вашим домом и имеет право на плату за содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг.

Для решения вопросов по оплате взносов на капитальный ремонт и теплоснабжение рекомендуем обратиться непосредственно в Фонд капитального ремонта Пермского края и теплоснабжающую организацию.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В ответ на Ваше обращение сообщаем, что согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 51 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 53 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Таким образом, в целях признания нуждающимся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением, а также перечнем документов, в орган местного самоуправления по месту Вашего жительства.
Относительно вопроса предоставления земельного участка для ИЖС, сообщаем, что земельные участки под ИЖС могут быть предоставлены определенным категориям граждан бесплатно в установленных законодательством случаях (пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Так, согласно пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, земельные участки гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляются в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Пермского края земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность в соответствии с Законом Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».
В силу пп. 14 п. 2 ст. 39 ЗК РФ, а также ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», право на первоочередное получение земельных участков под ИЖС в аренду без проведения торгов имеют инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов.
По вопросам предоставления земельного участка для ИЖС рекомендуем обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Пермского края" Боровских Ольгой Дмитриевной.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с частью 2 статьи 378 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) кассационная жалоба должна содержать в том числе:

- просьбу лица, подающего жалобу, представление, соответственно, Вы вправе указать в кассационной жалобе требования об отмене решения районного суда и апелляционного определения краевого суда.

На определения, вынесенные судом первой инстанции в порядке главы 42 ГПК РФ – «Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений вступивших в законную силу», может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции (часть 2 статьи 397 ГПК РФ), таким образом возможность направления кассационной жалобы в Вашем случае гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена.

Согласно статье 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

По вопросу обжалования апелляционного определения по частной жалобе повторно поясняем, что:

Обжалование апелляционного определения по частной жалобе прямо гражданским процессуальным законодательством не урегулирован, но поскольку статьями 376, 377 ГПК РФ предусмотрена возможность подачи кассационной жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, полагаем, что ГПК допускает возможность кассационного обжалования определения суда апелляционной инстанции по частной жалобе.

Данная позиция подтверждается и судебной практикой (определение Московского городского суда от 28.06.2018 по делу № 4г-8831/2018,  определение Первого кассационного суда общей юрисдикции      от     21.04.2020     по      делу    № 8Г-6851/2020[88-26/2020], определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 78-КГ18-14).

Согласно пункту 1 статьи 376.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство предусматривает различные сроки и порядок обжалования судебных актов, соответственно обжаловать перечисленные Вами судебные акты в одном заявлении невозможно.

 

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что порядок оформления копий судебных актов и иных документов апелляционным судом определен разделом 14 Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции (далее – Инструкция), утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.10.2019 № 225.

Согласно пункту 14.1 Инструкции выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи по делу, а в случае
его отсутствия - председателя суда, заместителя председателя суда (председателя судебной коллегии) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда.

Предусмотренный частью 1 статьи 376.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня, следующего за днем принятия апелляционного определения или судебного постановления, обжалование которого в апелляционном порядке не предусмотрено ГПК РФ, и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, статья 108, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, который применительно к части 2 статьи 199 ГПК РФ не может превышать пяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют, но могут учитываться при разрешении ходатайства об их восстановлении.

Так, например, если постановление суда апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационных жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года.

Вопрос обжалования апелляционного определения по частной жалобе прямо гражданским процессуальным законодательством не урегулирован, но поскольку статьями 376, 377 ГПК РФ предусмотрена возможность подачи кассационной жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, полагаем, что ГПК РФ допускает возможность кассационного обжалования определения суда апелляционной инстанции по частной жалобе.

Данная позиция подтверждается и судебной практикой (определение Московского городского суда от 28.06.2018 по делу № 4г-8831/2018,  определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2020 по делу № 8Г-6851/2020[88-26/2020,определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 78-КГ18-14).

Согласно пункту 1 статьи 376.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

 

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что на территории Пермского края, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро Пермского края) гражданам предоставляется бесплатная юридическая помощь.
Госюрбюро Пермского края осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).
В соответствии со статьёй 6 Закона № 324-ФЗ, статьёй 5 Закона № 111-ПК, бесплатная юридическая помощь со стороны Госюрбюро Пермского края оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, по вопросам, закрепленным в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, категориям граждан, поименованным в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК, в том числе женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации по вопросам.
Обращаем Ваше внимание, что перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи установлен законодательством и является исчерпывающим.  
Вопрос, обозначенный в обращении, не входит в рамки компетенции Госюрбюро Пермского края.
Для получения разъяснений по возникшей ситуации рекомендуем Вам обратиться с письменным обращением в ПАО «Пермэнергосбыт» (614007, Пермский край, г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 37) по вопросу порядка определения тарифа на электроэнергию, а также Управление Росреестра по Пермскому краю (614000, г. Пермь, Ленина, 66, корп. 2) по вопросу реестровой ошибки.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

В связи с Вашим обращением сообщаем. Возмещение за изымаемое жилое помещение, а также предоставление иного жилого помещения, собственникам жилых помещений,
чьи многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу, осуществляется в соответствии с порядком, установленным ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно – коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185-ФЗ).
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкупа (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, из положений ст. 32 ЖК РФ следует, что при признании дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений в таком доме, может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение
(при включении дома в адресную региональную программу) или может быть выплачено возмещение.
В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника (пп. «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
Дополнительно сообщаем, что в силу положений ЖК РФ наличие одного лишь факта призвания жилого помещения непригодными для проживания (аварийным) не может являться достаточном основанием для внеочередного обеспечения лица жилым помещением по договору социального найма, за исключением наличия заключения межведомственной комиссии содержащий сведенья об наличии опасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном доме, а также наличии экспертного заключения подтверждающего данные сведенья.
Обращаем Ваше внимание, что по вопросам выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение или предоставления другого жилого помещения Вы вправе обратится в Управление жилищных отношений администрации г. Перми (614015, г. Пермь, ул. Максима Горького, д. 18, тел./факс: (342) 212-55-86, e-mail: uzho@gorodperm.ru).


Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских. О.Д.

 В связи с Вашим обращением сообщаем, что отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам

и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354). Данные правила устанавливают права и обязанности, ответственность исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 129 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Газоснабжение потребителя, собственника жилого помещения в многоквартирном доме, осуществляется при условии надлежащего технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, которое должно осуществляться специализированной организацией по заключенному договору в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения (пункт 131 Правил № 354).

Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа с предварительным уведомлением потребителя (пункт 132 Правил № 354).

Техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, бытового газоиспользующего оборудования в соответствии с подпунктом «б» пункта 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила № 410) обязана осуществлять специализированная организация не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к Правилам № 410.

Согласно пункту 42 Правил № 410 собственник жилого помещения обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме.

Обращаем внимание на то, что цены на работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования государством не регулируются.

Таким образом, специализированные организации вправе в соответствии с заключенным договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с собственниками жилых помещений на возмездной основе осуществлять проверку состояния внутриквартирного газового оборудования в сроки, установленные законодательством.

Кроме того, если техническое состояние внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии, то поставщиком газа может быть приостановлена подача газа без предварительного уведомления абонента (пункт 77 Правил № 410).

Дополнительно сообщаем, что согласно статье 9.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации граждане за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке, за уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, либо уклонение от заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

По вопросу перерасчета платы за неиспользование газа в период проведения проверки внутриквартирного газового оборудования поясняем следующее: если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в порядке, установленном Правилами № 354, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

  Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по содержанию многоквартирного дома, с целью защиты нарушенных прав собственник вправе подать жалобу. Составленная собственником жалоба подается в управляющую организацию, в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о регистрации жалобы собственника.

Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Пунктами 31, 32, 34 Правил по ряду вопросов установлены более сокращенные сроки ответа на обращение. В случае, если после подачи жалобы управляющая организация бездействует, собственнику необходимо обратится в контролирующий орган по компетенции.

В соответствии с разделом III Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п «Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края» Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН) осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством (в частности: соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома; соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома; подготовка к отопительному сезону, в том числе соблюдение сроков подготовки и др.).

Подать жалобу в ИГЖН Пермского края вы можете по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а (телефон 241-09-02; 241-14-45; 241-13-54; info@iggn.permkrai.ru).

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в свою очередь, согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 713, осуществляет функции федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в том числе проведения проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора (в частности: управляющая организация не предоставляет собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг; температурный режим жилого помещения не соответствует нормативному; ненадлежащая влажность воздуха или воздухообмен (вентиляция) и др.).

Подать жалобу в Управление Роспотребнадзора Пермского края Вы можете по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 50 (телефон 239-35-63; urpn@59.rospotrebnadzor.ru).

При бездействии управляющей организации либо осуществлении неправомерных действий в отношении своих обязанностей перед собственниками многоквартирного дома, а также в случае бездействия вышеназванных государственных органов, Вы, как собственник вправе подать жалобу в прокуратуру района.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ 2Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в силу пункта 1 статьи 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Вы имеете возможность пользоваться чужим земельным участком на условиях и в объеме, которые определены законом или договором с собственником участка.

Если у вас нет такого права по закону или договору, Вы можете пользоваться данным участком в объеме, необходимом для обеспечения доступа к зданию (пункт 2 статья 287.3 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу пункта 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт
1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац 2 пункта 14 Постановление Пленума Верховного арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»)

Также сообщаем, что согласно положениям статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить платежи за землю;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

 

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

В рамках обращения, сообщаем, что в августе 2021 года Вы посещали Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро Пермского края), расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, где в ходе устного консультирования было установлено, что распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми Вы включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Перми (далее – Список), а также даны разъяснения действующего законодательства по вопросу предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения как ребенку-сироте.

Для получения дополнительных разъяснений по вопросам, обозначенным в обращении, Вы вправе лично либо через представителя обратиться в Госюрбюро Пермского края (г. Пермь, с 10.00 до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 час., телефон 212-12-61), с документом удостоверяющим личность, справкой, подтверждающей статус ребенка-сироты, и надлежащим образом оформленной доверенностью (при обращении в Ваших интересах представителя).

Также сообщаем, что для получения информации о номере в Списке, Вы имеете возможность обратиться в Управление жилищных отношений администрации г. Перми (г. Пермь, ул. Максима Горького, д. 18, телефон 212-55-86).

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

Постановлением Правительства Пермского края от 07.04.2020 № 178-п утвержден Порядок предоставления лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата в рамках реализации мероприятия «Дополнительные меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше (предоставление выплат на приобретение жилых помещений)» (далее– Порядок).

Согласно положениям пункта 1.2. Порядка социальная выплата предоставляется лицам, которые достигли возраста 23 лет, при наличии совокупности следующих условий:

- указанные лица проживают на территории Пермского края;

- указанные лица включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории Пермского края и не утратили основания для предоставления жилого помещения, которые установлены пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);

- указанные лица или их супруги трудоустроены и имеют доход от трудовой деятельности либо лица, которые достигли возраста 23 лет, обучаются по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пермского края или федерального бюджета;

- указанные лица не состоят на учете в психоневрологическом диспансере и наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

- указанные лица не имеют не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

Для получения разъяснений по вопросу, обозначенному в обращении, рекомендуем, в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обратиться с письменным обращением в Министерство социального развития Пермского края (614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51).

Ответ подготовлен начальником отдела БЮП ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Разделом IV указанных правил предусмотрены права и обязанности исполнителя, согласно пункту 2 которых "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил  исполнитель по обращению потребителя обязан проводить проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Таким образом, для решения вопроса, обозначенного в обращении, Вы вправе обратиться с заявлением к исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги, о проведении сверки расчетов и урегулировании вопроса о задолженности по коммунальным платежам.


Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 39 ЖК РФ).

В силу статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцать лет (совершеннолетия), а также вступление несовершеннолетних детей в брак и в другие установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (статья 64 СК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 56, 60, 64 СК РФ).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ при проведении процедуры банкротства гражданина не подлежат списанию требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также требования о взыскании задолженности возникшей
на основании субсидиарной ответственности.

Таким образом, не освобождение Вас от оплаты субсидиарной задолженности по жилищно – коммунальным услугам в проведенной процедуре банкротства, является обоснованным.  

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что на территории Пермского края, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, Государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро Пермского края) гражданам предоставляется бесплатная юридическая помощь.
Госюрбюро Пермского края осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).
В соответствии со статьёй 6 Закона № 324-ФЗ, статьёй 5 Закона№ 111-ПК, бесплатная юридическая помощь со стороны Госюрбюро Пермского края оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, категориям граждан, поименованным в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона№ 111-ПК, по вопросам, закрепленным в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ.
Для получения бесплатной юридической помощи Вы имеете возможность лично либо через представителя обратиться в Госюрбюро Пермского края по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24 (график приема граждан: понедельник – четверг, с 10.00 до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 час., телефон для справок 8 (342) 212 12 61), с документом, удостоверяющим личность, документом, подтверждающим льготную категорию. В случае если в Ваших интересах будет обращаться представитель, то помимо указанных выше документов необходимо представить документ, удостоверяющий его личность и надлежащим образом оформленную доверенность.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.

В связи с Вашим вопросом поясняем. 

В соответствии  с частями 1 и 2.1. статьи 169 Жилищного кодекса  Российской Федерации платить взносы на капитальный ремонт должны все собственники квартир, но пенсионеры могут платить меньше, чем остальные граждане. Закон позволяет снижать для них размер взноса на 50%, а для некоторых - полностью.

Право на получение, а также порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в Пермском крае предусмотрены Законом Пермского края от 31.03.2016 № 632-ПК «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» (далее – Закон № 632-ПК), постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2016 № 325-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» (далее – Постановление № 325-п, Порядок).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 632-ПК компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется следующим категориям граждан:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов;

- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

В силу пункта 5 Постановления № 325-п, Порядка для назначения компенсации взносов на капитальный ремонт гражданин, имеющий право на получение компенсации взносов на капитальный ремонт, либо его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) заявление о назначении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с указанием способа ее получения (через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку выплат).

Одновременно с заявлением гражданин (его уполномоченный представитель) представляет:

- копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копию документа, подтверждающего нотариально оформленные полномочия представителя гражданина (в случае если заявление подано представителем гражданина).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов для проверки соответствия копий представленных документов оригиналам и заверяются специалистом отдела уполномоченного органа, многофункционального центра, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Согласно пункту 6 Постановления № 325-п, Порядка, заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг",  либо посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Таким образом, для получения компенсации взносов за капитальный ремонт Вы имеете возможность  воспользоваться одним из вышеуказанных способов и подать заявление с приложением документов, поименованных в пункте 5 Постановления № 325-п, Порядка.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 12 Постановления № 325-п, Порядка основанием для отказа в предоставлении компенсации взносов на капитальный ремонт является наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

    

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Белой И.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в общепринятом значении под почтовыми ящиками, расположенными в многоквартирном доме, понимаются абонентские почтовые шкафы, то есть специальные шкафы с запирающимися ячейками, устанавливаемые в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенные для получения адресатами почтовых отправлений (статья 2 Закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О Почтовой связи" (далее – Закон № 176-ФЗ).

Обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (часть 7 статьи 31 Закона № 176-ФЗ).

Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Данный перечень не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. Однако данная услуга может быть включена в договор управления многоквартирным домом в качестве дополнительной, что влечет для управляющей организации обязательства по ее оказанию.

Таким образом, если в договоре по управлению многоквартирным домом, заключенным с управляющей организацией, прописано условие о надлежащем содержании, в том числе почтовых ящиков, соответственно, исходя из смысла вышеуказанных норм закона, Вы вправе требовать от управляющей организации осуществить ремонт замка почтового ящика.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьяновой С.А.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что согласно положениям ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Таким образом, приобретенное в браке недвижимое имущество, вне зависимости на кого было оформлено право собственности, принадлежит обоим супругам. Исключением в данном случае может являться: приобретение одним из супругов имущества на денежные средства, унаследованные или полученные в дар (п. 1, ст. 36 СК РФ; приобретенное в браке имущество на денежные средства одного из супругов (п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.11.1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»); наличие брачного договора регулирующего режим собственности супругов (ст. ст. 40, 42 СК РФ).

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает, прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку на момент регистрации третьих лиц в принадлежащем Вам на праве долевой собственности жилом помещении, право собственности на принадлежащую Вам долю зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости не было, орган, осуществляющий регистрационный учет, имея достаточную и исчерпывающую информацию, правомерно осуществил постановку указанных лиц на регистрационный учет.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 11.10.2021) основанием для снятия гражданина с регистрационного учета в частности является: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е»); обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «ж»).

Таким образом, в настоящее время, снятие третьих лиц,  с регистрационного учета  возможно на основании судебного решения.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

На Ваше обращение, поступившее в Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», по вопросу правовых гарантий социальной защиты ветеранов, сообщаем.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 10.08.2017) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых
при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 Правил № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Таким образом, в случае если МКД оснащен ОДПУ, размер расходов на оплату потребленных коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если собственниками помещений в МКД не было принято ни одно из вышеназванных решений об определении размера расходов на оплату коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества.
Таким образом, размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определенный исходя из показаний ОДПУ, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в МКД, оплачивает управляющая организация (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 № 50534-ОГ/04 «Об оплате управляющей организацией превышения объема коммунальной услуги, предоставленного на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме»).
Поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме излишне предъявлена к оплате стоимость объема названных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, которые согласно показаниям общедомовых приборов учета не были потреблены, они имеют право на перерасчет размера платы за коммунальный ресурс (электроэнергия), необходимый в целях содержания общего имущества МКД собственникам жилых помещений МКД.
Кроме того, собственники МКД за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего увеличение размера платы, вправе требовать с виновной стороны (управляющей организации) штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем  (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Однако учитывая, что в настоящее время размер и порядок определения штрафа, указанный в ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, Правительством РФ не установлен, собственники МКД вправе требовать уплаты штрафав соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Дополнительно сообщаем, что при отказе управляющей организации в проведении перерасчета, Вы можете обратиться с жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10А, тел. 241-09-02; https://iggn.permkrai.ru).

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела  бесплатной юридической помощи  Боровских О.Д. 

 

 

 

Ответ подготоЮрисконсульт отдела БЮП                                                  Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что Вы имеете возможность обжаловать вынесенный судебный акт, на основании которого в настоящее время происходят взыскания задолженности за жилищно– коммунальные услуги.

Так, при наличии судебного приказа о взыскании задолженности он обжалуется в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения посредством подачи возражения относительно его исполнения (статьи 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Вышеуказанное возражение подается мировому судье, вынесшему судебный приказ о взыскании задолженности.

Необходимо отметить, что согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статьи 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, АО "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Если по каким-либо причинам судебный приказ не получен на почте,   должнику в возражении относительно исполнения судебного приказа следует указать также требование о восстановлении срока для его подачи с приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока (часть 1 статья 112 ГПК РФ).

При наличии решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, вынесенного судом в соответствии со статьями 194-199 ГПК РФ, оно обжалуется в течение месяца со дня принятия такого решения в окончательной форме, посредством подачи апелляционной жалобы, составленной с учетом требований, закрепленных в статьях 322 ГПК РФ, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, посредством подачи такой жалобы в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ).

Согласно статье 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом - на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) апелляционным судом общей юрисдикции - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;

4) апелляционным военным судом - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

При пропуске вышеуказанного срока, он может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными (пункт 1 статьи 112 ГПК РФ).

В соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

При вынесении судом заочного решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, оно может быть обжаловано в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ответчику копии этого решения. Кроме того заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (т.е. в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (статья 237 ГПК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет не производится, если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено в установленном порядке, а также в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности прибора учета (подпункты 86, 88 Правил).

По вопросу проведения перерасчета, Вам необходимо обратится с письменным заявлением в управляющую организацию Вашего дома, или ресурсоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода Вашего временного отсутствия.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Пунктом 5. 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016
№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, они применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид).

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия).

Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (пункт 6 Правил).

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее – акт обследования), содержащий:

а) описание характеристик жилого помещения инвалида, составленное на основании результатов обследования;

б) перечень требований, которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида (если такие несоответствия были выявлены);

в) описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид;

г) выводы комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме;

д) выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме;

е) перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень мероприятий может включать в себя:

- минимальный перечень мероприятий;

- оптимальный перечень мероприятий;

- максимальный перечень мероприятий;

Минимальный и оптимальный перечни финансируются за счет средств региона или муниципалитета, максимальный перечень, в свою очередь выполняется по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования.

Таким образом, по вопросу проведения обследования в целях обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме Вы вправе обратиться в Администрацию города Перми (614000, г. Пермь, ул. Ленина, 23, телефон калл-центра – 2 059-059).

 

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

   

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что Вы имеете возможность разрешить вопрос, в том числе в суде. Для этого Вам необходимо подготовить исковое заявление и направить его в суд по месту жительства нанимателей (стороны договора).
Обращаем также внимание на то, что если Ваш договор содержит условия о разрешении спора путем переговоров, соответственно, следует соблюсти досудебный порядок урегулирования спора и направить в адрес нанимателей (стороны договора) претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
Если направленная претензия будет оставлена без ответа либо наниматели откажутся добровольно удовлетворить требования, в этом случае Вы обращаетесь в суд.
С точки зрения закона со стороны арендодателя основанием для обращения в суд будет выступать п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, чьи права были нарушены, может требовать возмещения причиненных ему убытков. При этом согласно п. 2 этой же статьи под убытками подразумеваются: расходы, которые был вынужден понести истец; ущерб, причиненный имуществу; неполученные доходы. Таким образом, в случае с недобросовестными квартирантами в качестве оснований для инициирования судебного разбирательства могут выступать: долг по коммунальным платежам, который вынужден возвращать владелец квартиры; испорченное имущество; неуплаченный платеж по аренде жилья.
Требования, которым должно соответствовать исковое заявление, закреплены в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Так, содержание иска должно включать в себя: наименование судебного органа; данные об истце (ФИО, дата рождения, место рождения, место проживания, паспортные данные либо СНИЛС или ИНН); информацию об ответчике (ФИО, дата и место рождения, сведения о рабочем месте, реквизиты паспорта и т.д.); в чём выражается нарушение прав Истца, а также требования, выдвигаемые Истцом; доказательства в обоснование требований; цена иска, включая подробный расчет сумм, подлежащих взысканию; сведения о действиях, которые были предприняты для мирного решения вопроса; список приложений.
Помимо искового заявления, при обращении в суд также потребуется собрать пакет документов. Их перечень приведен в ст. 132 ГПК РФ. К ним относятся: квитанция об уплате государственной пошлины или документы, подтверждающие освобождение от уплаты государственной пошлины; документы, подтверждающие полномочия представителя; копии доказательств нарушений прав Истца и т.д.
Поскольку исковое заявление о взыскании убытков относится к категории исков имущественного характера, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате, зависит от цены иска и рассчитывается в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

В связи с Вашим вопросом сообщаем, что обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда, в случаях, если:

- у гражданина и членов его семьи отсутствует какое – либо жилье
по договору социального найма или в собственности;

- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживание в помещении, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В случае соответствия указанным условиям для получения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, Вам необходимо обратится в орган местного самоуправления по месту своего жительства с заявлением о постановке на учет.

Также сообщаем, что согласно статье 57 ЖК РФ предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:

1. в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции,

2.   в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.

Дополнительно сообщаем, Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее–Госюрбюро Пермского края), являясь участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в том числе инвалиды I и II группы, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе вопросы предоставления жилого помещения.

В случае если Вы нуждаетесь в получении бесплатной юридической помощи по вопросу, обозначенному в обращении, Вы вправе лично либо через представителя обратиться в Госюрбюро Пермского края (г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, режим работы: с 10.00 до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 час., телефон 212-12-61), c документом, удостоверяющим личность, документом, подтверждающим II группу инвалидности и надлежащим образом оформленной доверенностью (при обращении в Ваших интересах представителя).

С подробной информацией о деятельности Госюрбюро Пермского края, в том числе о перечне граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и о случаях оказания бесплатной юридической помощи, Вы можете ознакомиться на портале «https://pravovsem59.ru/».

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края"  Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в силу пункта 1.7.1. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил).

Согласно пункту 1.6 Правила собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения  в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Исходя из содержания вышеуказанного, следует, что в случае планирования перепланировки жилья, собственник обязан получить разрешение в установленном законом порядке, а также после проведения перепланировки разрешить вопрос о внесении соответствующих изменений в технический паспорт объекта недвижимости.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи Гурьяновой С.А.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьями 15, 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Факт причинения ущерба имуществу в связи с затоплением фиксируется документально - составляется акт о затоплении (далее – акт), в котором подробно перечисляются все повреждения, обнаруженные на момент осмотра, к акту могут быть приложены фотографии, иные документы, подтверждающие нанесение ущерба имуществу.

Для оценки причиненного ущерба граждане вправе обратиться в независимую оценочную организацию либо к независимым экспертам (далее – независимый эксперт), обладающими специальными познаниями в области строительства, действующими в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ), которые являются членами саморегулируемых организаций независимых оценщиков.     

Государственный надзор за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Закона № 135-ФЗ осуществляется Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и его территориальными органами. Сведения из сводного реестра членов саморегулируемых организаций независимых оценщиков можно получить на сайте Росреестра – rosreestr.gov.ru.

Независимая оценка осуществляется в соответствии с договором, которым предусматривается оплата услуг независимого эксперта.

Для проведения независимой экспертизы предоставляются следующие документы:

- акт о затоплении;

- документы, подтверждающие право собственности на квартиру;

- кадастровый и технический паспорт на квартиру.

По результатам экспертизы независимый эксперт определяет сумму причиненного ущерба и формирует отчет об оценке ущерба от затопления.

Расходы на проведение оценки причиненного ущерба могут быть включены в сумму иска.

Вопрос компенсации ущерба возможно урегулировать в досудебном порядке, направив в адрес виновных граждан претензию, написанную в свободной форме, содержащую требование о возмещении суммы ущерба.

При этом необходимо установить срок ответа на претензию и приложить копии акта, и иных документов, подтверждающих ущерб.

Если срок ответа, указанный в претензии, истек, а виновник затопления отказывается добровольно уплатить сумму, указанную в досудебной претензии, можно обращаться с заявлением о взыскании ущерба в суд.

Исковое заявление в суд составляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме, в нем должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению прилагаются:

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

2) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии
с количеством ответчиков и третьих лиц.

        3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца, если представитель имеется;

4) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления
и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) документы, подтверждающие уплату госпошлины.

При размере ущерба менее 50.000 рублей, иск необходимо направлять в мировой суд, если более – в районный суд. Иск нужно предъявлять по месту жительства ответчика (или одного из них).

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

По существу обозначенных в обращении вопросов, сообщаем, что по общему правилу, чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно п. п. 1,2 ст. 1153 ГК РФ принять наследство можно посредством подачи заявление нотариусу либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 9) под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 9), требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств:

а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (ст. 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.;

б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Таким образом, основанием к восстановлению наследнику срока для принятия наследства является не только установление судом факта неосведомленности наследника об открытии наследства - смерти наследодателя, но и представление наследником доказательств, свидетельствующих о том, что он не знал и не должен был знать об этом событии по объективным, независящим от него обстоятельствам, а также при условии соблюдения таким наследником срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

Для правильного разрешения вопроса по оформлению наследства в сложившейся ситуации Вам необходимо учесть изложенные выше статьи ГК РФ и положения пунктов Постановления Пленума ВС РФ № 9, а также определиться, в рамках какого из вышеуказанных правовых механизмов нужно действовать, в том числе составлять заявление в суд с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, на которых Вы будете основывать требования.

Относительно вопроса отказа от наследства, разъясняем.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1157, ст. ст. 1154, 1158 ГК РФ наследник в течение срока, установленного для принятия наследства, вправе отказаться от наследства в пользу других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1159 ГК РФ отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

В силу п. 2 ст. 1159 ГК РФ в случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 ст. 1153 ГК РФ, т.е. нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (п. 7 ст. 1125 ГК РФ) или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, следует, что отказ от наследства подается нотариусу в шестимесячный срок, в том числе не исключена возможность подачи отказа через других наследников либо посредством почты с удостоверенной на нём надлежащим образом подписи наследника.

В случае пропуска срока для принятия наследства подача отказа от наследства возможна только после решения наследником вопроса о восстановлении срока для принятия наследства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.  

В связи с Вашим обращением сообщаем, что правила наследования установлены разделом V Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По общему правилу, чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Для принятия наследства в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя необходимо подать нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства наследодателя) заявление о принятии наследства или заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1113, 1115, п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Предварительно Вы можете проверить, не открыто ли наследственное дело другими наследниками, на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты с помощью сервиса "Поиск наследственного дела" в разделе "Справочная - Поиск наследственных дел". Запрос должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и дату смерти наследодателя (ч. 5 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

При подаче заявления потребуется паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), при этом нотариус обязан разъяснить какие документы необходимо еще представить для получения свидетельства о праве на наследство.

Если у Вас нет на руках завещания и не знаете, когда и у какого нотариуса оно составлялось, Вам необходимо обратиться к нотариусу, который ведет наследственное дело. Не позднее следующего рабочего дня после открытия наследственного дела он обязан проверить в Единой информационной системе нотариата наличие сведений о составлении наследодателем завещания и установить его содержание (ст. 60.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Дополнительно сообщаем, что бесплатную юридическую консультацию по вопросам наследования Вы можете получить в Нотариальной палате Пермского края (г. Пермь, Бульвар Гагарина, 44 а, тел.: 263 25 04).

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим вопросом, сообщаем. Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При разрешении потребителем вопроса о перерасчете оплаты за коммунальные услуги по общему правилу применяются вышеуказанные нормы. Вместе с тем необходимо учесть, что при пропуске вышеуказанного срока, потребитель в силу статьи 205 ГК РФ имеет возможность его восстановить.

В случае если организация, предоставляющая коммунальные услуги, обратилась в исковом порядке в суд о взыскании задолженности за период, выходящий за пределы трехлетнего срока, то в силу статьи 196 ГК РФ, потребитель вправе заявить о пропуске срока исковой давности, что согласно части 2 статьи 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Гкрьяновой С.А.

ОТВЕТ: Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), предельных индексов в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, регулирование и утверждение которых возложено на субъект Российской Федерации и определено Правительством Пермского края, а также осуществляет функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере электроэнергетики и является органом, уполномоченным на разработку и утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов, разработки региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, а также Положением о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 26.10.2018 № 631-п.

Постановления Министерства являются нормативными правовыми актами, принятыми уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, и опубликованными в установленном порядке.

Оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (часть 2 статьи 215 КАС РФ).

Последствием признания судом нормативного правового акта, а также акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим является его исключение из системы правового регулирования полностью или в части.

Таким образом, действующий нормативный правовой акт, не оспоренный, не утративший силу и не отмененный в установленном законом порядке, является обязательным для исполнения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Черемных А.С.

По вопросу, изложенному в обращении, сообщаем следующее. Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 вышеуказанной статьи ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 вышеуказанного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, следует, что вопрос установки, в том числе ограждений земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, должен быть разрешен на общем собрании собственников жилых помещений.

Дополнительно сообщаем, согласно положениям пункта 9.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Правила), к элементам благоустройства относятся размещаемые на земельном участке ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, ограждения, в том числе декоративные или заборы).

Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства производятся с соблюдением требований действующего законодательства, строительных норм и правил, правил технической эксплуатации, правил безопасности, других нормативных документов (пункт 9.2 Правил).

В соответствии с пунктами 9.4.2 и 9.4.2.1 Правил при проектировании, установке, в том числе ограждения, должны быть выполнены следующие требования:

- расположение ограждения в границах предоставленного земельного участка,

- ограждение должно быть высотой не более 2,2 м,

- ограждение может быть выполнено в виде металлической решетки, проницаемой для взгляда, установленной на стойках (металлических, бетонных или кирпичных). Применение сплошных ограждений не допускается, за исключением ограждений жилых домов или если иные требования к ограждениям по обустройству или эксплуатации объектов не установлены законодательством,

- основание ограждений (при наличии) должно быть выполнено из камня или бетона высотой не более 0,3 м,

- допускается использовать в виде ограждений живую изгородь.

В силу пункта 18.3 Правил по фактам нарушения физическими и юридическими лицами требований Правил уполномоченные должностные лица администрации города Перми принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьянова С.А.

По вопросу, изложенному в обращении, сообщаем следующее. Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (часть 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7. 8. 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю. При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

В соответствии со статьёй 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, Вы как сособственник комнаты, принадлежащей на праве долевой собственности, для оплаты за электроэнергию имеете возможность заключить соглашение об определении порядка оплаты за электроэнергию между собственниками комнат и подать его в ресурсоснабжающую организацию для оформления отдельного лицевого счета. При не достижении вышеуказанного соглашения либо отказе ресурсоснабжающей организации в оформлении отдельного лицевого счета Вы вправе обратиться в суд.

Также возможен еще один вариант оплаты за электроэнергию отдельно от других собственников комнат, а именно при наличии технической возможности установление индивидуального прибора учета в принадлежащей на праве долевой собственности комнате. При этом необходимо учитывать, что для начисления оплаты из показаний комнатного прибора учета необходимо соглашение между всеми потребителями – собственниками комнат коммунальной квартиры (пункт 50 Правил № 354).

Относительно вопроса предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, разъясняем, что в соответствии с Правилами № 354 исполнители коммунальной услуги (теплоснабжающая организация, ТСЖ) обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (раздел 4 Правил № 354). Кроме того, согласно разделу 9 Правил №354, потребители имеют возможность потребовать от исполнителей коммунальных услуг перерасчета за услуги ненадлежащего качества.

Также информируем, что контроль за деятельностью управляющих компаний и ТСЖ в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10а), которая вправе провести проверку выполнения требований, предусмотренных Правилами № 354.

Дополнительно сообщаем, что согласно части 13 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Вы относитесь к числу граждан, которые имеют правона получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Для получения вышеуказанных мер рекомендуем обратиться в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьянова С.А.

В связи с Вашим обращением сообщаем, часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 №  5176) (пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 7 первого раздела этого перечня определено, что в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов,  управляющая компания при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, обязана принимать меры к незамедлительному их устранению и при необходимости разрабатывать план и проводить восстановительные работы.

Таким образом, оперативное устранение протечек кровли – прямая обязанность управляющей организации, а не фонда капитального ремонта.

В случае, если управляющая компания затягивает с ремонтом кровли или игнорирует заявки об устранении протечек крыши рекомендуем Вам предпринять следующие действия:

-  зафиксировать факт повреждения кровли, письменно обратившись
в управляющую компанию;

- потребовать проведения от управляющей компании комиссионного обследования квартиры на предмет фиксации повреждений, возникших
из-за протечек с составлением акта;

- в случае отсутствия оперативного реагирования на Ваше заявление, обратиться с жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10А), либо  в «Интернет-приемную Пермского края» по ссылке https://reception.permkrai.ru/, приложив копию обращения в управляющую компанию;

- потребовать полного возмещения материального ущерба в результате негативного воздействия от протечек в судебном порядке (если управляющая компания откажется сделать это добровольно), а также компенсации морального вреда.

«Делегирование», как Вы указываете полномочий Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края
(далее – Фонд) по устранению протечек кровли дома, неправомерно.

Ознакомиться с региональной программой капитального ремонта можно на официальном сайте Фонда по адресу:  https://fond59.ru или обратиться
с письменным запросом по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 7А.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шестаков И.Г.

   

В связи с Вашим обращением сообщаем, что поскольку подвал многоквартирного дома (далее – МКД) является общим имуществом МКД, то он может быть передан в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российский Федерации, далее – ЖК РФ).

Промышленные производства в силу пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктом 3 статьи 17 ЖК РФ не могут быть размещены в жилом доме. Названное ограничение касается жилого дома в целом, а не только находящихся в нем отдельных жилых помещений. Закон исключает возможность размещения различных производств не только в жилых помещениях, но и в подвалах, на чердаках жилых домов.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В подвалах многоквартирных домов не допускается в том числе:

- хранение и использование опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление (пункт 133 СанПиН 2.1.3684-21);

- размещение специализированных магазинов товаров бытовой химии и других, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

- размещение помещений, в том числе магазинов, с хранением в них сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий;

- устройство складов горючих и взрывоопасных материалов, а также размещение других хозяйственных складов, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток (пункт 3.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Действия (бездействие) по Вашим обращениям должностных лиц Роспотребнадзора, прокуратуры, полиции Вы вправе обжаловать в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Кроме того в случае, если жители многоквартирного дома, в котором размещено незаконное производство покрытий из резиновой крошки полагают, что их права нарушены, они вправе также разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой РФ) осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор (в Пермском крае – Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, далее - ИГЖН), требований к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок осуществления контроля установлен Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110) и Административным регламентом по исполнению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утвержден приказом Минстроя России от 30.08.2017 № 1186/пр).

Предписания выдаются должностными лицами Минстроя РФ по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в соответствии с вышеназванными нормативными актами.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Минстрой Российской Федерации жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ИГЖН Пермского края при осуществлении лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Адрес для направления обращений: 127051, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10 стр. 1, справочный телефон +7 (800) 222-85-80. 

В Пермском крае территориальных подразделений Минстроя РФ не имеется.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пкермского края" Чуватова Наталья Викторовна.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон № 59-ФЗ).

В соответствии с вышеназванным законом граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно (статья 2 Закона № 59-ФЗ).

Обращение, в том числе жалоба на действия юридического лица, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (статья 9 Закона № 59-ФЗ), таким образом, направление жалобы в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция) и рассмотрение жалобы Инспекцией не зависит от внесения сведений в ГИС ЖКХ, реестр лицензий и перечень многоквартирных домов.

Вопросы осуществления регионального жилищного надзора, в том числе по управлению многоквартирными домами, порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Инспекции в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014года № 913-п, которое размещено на официальном сайте Инспекции (iggn.permkrai.ru) в разделе «Об Инспекции – Полномочия».

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон № 8-ФЗ) органы государственной власти Пермского края, в том числе Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция), должны обеспечить доступ к информации о своей деятельности.
Государственные органы в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа.
Указанная информация должна содержать:
1) порядок работы государственного органа, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от государственного органа.
Номера телефонов справочной службы в обязательном порядке размещаются на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для сведения сообщаем, что на официальном сайте Инспекции (iggn.permkrai.ru) в разделе
«Об Инспекции» размещен телефонный справочник сотрудников Инспекции.
Кроме того, Вы вправе направить заявление в Инспекцию почтой.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

     В связи с Вашим обращением сообщаем, что в случае формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственники самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта. Соответственно, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капитального ремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля принимается только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Частью 1 статьи 177 ЖК РФ, установлен исчерпывающий перечень операций по специальному счету. В соответствии с частью 3 статьи 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания
об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
- акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Банк откажет в проведении операций по специальному счету в случае непредставления вышеназванных документов.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 и части 6 статьи 46  ЖК РФ решения общего собрания собственников многоквартирного дома обжалуются в судебном порядке.
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, права которого нарушены и в случае если он не принимал участия в собрании, вправе обратиться в суд с исковым заявлением к инициаторам проведения общего собрания (инициатор, секретарь собрания, председатель собрания, члены счетной комиссии) о признании недействительным решения общего собрания в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Кроме того, контроль за расходованием средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, вправе осуществлять ревизионная комиссия ТСЖ (статья 145 ЖК РФ) и в случае выявления фактов хищения денежных средств при проведении капитального ремонта Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
Дополнительно сообщаем, что результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон № 294-ФЗ) требований к организации и проведению проверок,  не могут являться доказательствами нарушений ТСЖ при расходовании средств фонда капитального ремонта и подлежат отмене вышестоящим органом или судом (статья 20 Закона№ 294-ФЗ).
    
Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное

имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 следует,

что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Из изложенного следует, что обязанность по погашению задолженности предыдущего собственника жилого помещения, в том числе умершего, по оплате взносов на капитальный ремонт, в случае принятия наследства, переходит к его наследникам и может быть взыскана с них в судебном порядке.

В случае наличия спора о размере задолженности (в том числе в связи

с пропуском трехгодичного срока исковой давности при предъявлении требования о погашении такой задолженности), а также в связи с наличием спора о законности произведенных начислений, Вы имеете право обратиться в суд с требованием о признании указанных начислений незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт с отражением указанной информации в платежных документах и на лицевом счете собственника жилого помещения.

Дополнительно сообщаем, что для внесения изменений в сведения о собственнике жилого помещения в платежные документы, в том числе в связи с переходом права собственности к лицу в порядке наследования, Вам необходимо направить в ТСЖ заявление и копию документов, подтверждающих Ваше право собственности, либо копию свидетельства о смерти прежнего собственника.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Черемных А.С.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.

Вы, как собственник жилого помещения имеете право требовать устранения нарушения Ваших прав (право владения, пользования

и распоряжения своим имуществом).

Самостоятельно выселить, то есть лишить права проживания в определенном жилом помещении, бывшего члена семьи собственника дома, фактически проживающего в спорном жилом помещении, вы не вправе.

Лишить гражданина возможности проживания в доме может только суд и только по тем основаниям, которые указаны в законе.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное

не установлено законом.

Частью 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

То есть по общему правилу, применительно к Вашей ситуации, совершение сделки купли-продажи дома, является основанием прекращения права пользования жилым помещением (домом) бывшей супруги прежнего собственника. И в этой ситуации, по Вашему требованию, она обязана освободить жилое помещение.

Если данный гражданин в срок, установленный Вами, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению только в судебном порядке.

Таким образом, рекомендуем Вам в первую очередь направить письменное требование об освобождении жилого помещения от вещей и добровольного выселения из дома, предоставив для этого ей разумный срок.

Если требования не будут исполнены в добровольном порядке, Вам следует обратиться в районный (городской) суд с иском о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением и выселении.

В соответствии с общими правилами подсудности иск подается в суд по месту жительства ответчика. Поскольку, как Вы пишите, местом ее регистрации и проживания является Ваш жилой дом, то с иском следует обратиться в районный (городской) суд, который действует на территории вашего населенного пункта.

Ведущий юрисконсульт отдела

бесплатной юридической помощи И.Г. Шестаков

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнители коммунальной услуги (теплоснабжающая организация, ТСЖ) обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (раздел 4 Правил № 354), т.е. для получения необходимых документов Вы вправе обратиться с письменным запросом в организации, куда ранее направляли жалобы.

Дополнительно сообщаем, что контроль за деятельностью управляющих компаний и ТСЖ в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10а), которая вправе провести проверку выполнения требований, предусмотренных Правилами № 354.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

На Ваш вопрос, в рамках компетенции, сообщаем.Обеспечение эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 8 Закон № 416-ФЗ).

Особенности прекращения или ограничения водоснабжения
и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений
в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством (статья 21 Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила), исполнитель обязан информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а так же информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пункт 31 Правил).

В случае не предоставления исполнителем вышеуказанной информации, потребитель вправе обратиться к исполнителю
с соответствующей претензией, составленной в 2-х экземплярах
с требованием предоставления полной и достоверной информации, предусмотренной законодательством.

Претензия может быть отправлена по почте с уведомлением
о вручении, а также вручена лично исполнителю (представителю исполнителя) с отметкой о вручении на экземпляре потребителя.

При отказе в удовлетворении требований потребителя
либо неполучении ответа, в адрес контролирующих органов может быть подана гражданином жалоба на действия исполнителя по поводу обеспечения соблюдения прав потребителей на информацию в целях принятия мер реагирования.

В соответствии с Правилами допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети
и сооружения).

В соответствии со статьёй 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения, в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

По вопросу привлечения, в том числе администрации г. Березники
к ответственности, Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин,10а, тел.(342)241-09-02, info@iggn.permkrai.ru), Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Куйбышева, 50, тел.: (342) 239-35-63, urpn@59.rospotrebnadzor.ru), либо в органы прокуратуры с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц муниципальных и государственных органов. (Прокуратура Пермского края, г. Пермь, ул. Луначарского, 60, т.8 (342) 217- 53-08) или в суд.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Д.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ). Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом (далее – МКД) не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 № 7677/11).

Вопрос о законности проведенных общих собраний собственников жилых помещений МКД и заключенных по результатам таких собраний договоров управления МКД с управляющей организацией разрешается в судебном порядке (ч.6 ст.46, п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения в МКД, права которого нарушены и в случае если он не принимал участия в собрании, вправе обратиться в суд с исковым заявлением к инициаторам проведения общего собрания (инициатор, секретарь собрания, председатель собрания, члены счетной комиссии) о признании недействительным решения общего собрания в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. наименование суда, в который подается иск;

2. сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;

3. сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика (ответчиков);

4. информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать какие существенные нарушения действующего законодательства были допущены при подготовке и проведении общего собрания;

5. требование о признании решения общего собрания недействительным.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" и приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края проводит проверку достоверности документов, направленных в соответствии с вышеназванными приказами и принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий, что является основанием для осуществления деятельности по управлению МКД новой управляющей организацией.

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватовой Н.В.

По существу заданного вопроса поясняем следующее. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Вместе с тем указанное положение закона не содержит запрета для нового собственника, исполнившего обязанность предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт, требовать

возмещения понесенных расходов в качестве неосновательного обогащения в размере сбереженной суммы неоплаченных взносов, руководствуясь положениями статьи 15, пункта 2 статьи 1102 ГК РФ.

В случае погашения (полностью или частично) задолженности по взносам на капитальный ремонт прежнего собственника - публичного образования, новый собственник имеет право обратиться с заявлением о перерасчете и возврате уплаченных денежных средств или зачете их в счет будущих платежей к региональному оператору (Письмо Минстроя России от 01.09.2017 N 31284-АЧ/06).

Из изложенного следует, что требование о погашении задолженности предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт, предъявленное к новому собственнику жилого помещения, является правомерным.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных А.С.

По существу вопроса сообщаем следующее. По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Исходя из этого, если в результате затопления квартиры Вашему имуществу причинен ущерб, Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ); ст. 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами настоящего спора правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).
При не достижения соглашения о возмещения ущерба в полном объеме в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального и согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление. В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. наименование суда, в который подается иск.

2. сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика. Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу. Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (ч. 1, 2.2, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность. Также необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба. В цену иска не включаются судебные расходы - расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (ч. 1 ст. 88, ст. ст. 94, 95, 100 ГПК РФ). По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей исковое заявление подается к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), при цене иска более 100 тыс.руб. исковое заявление необходимо подавать в районный суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст.17 Закона "О защите прав потребителей").

Ответ подготовила заместитель директора ГКУ "Госюрбюро Пермского края" по бесплатной юридической помощи Смольникова А.С.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.
В силу статьи 246 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механические, электрические, санитарно-техническое или иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Постановление Госстроя № 170), крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.
В силу п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.
Согласно пункту 11.3.1. Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.
В соответствии с пунктами 1.7.1., 1.7.2. Постановления Госстроя № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 2 статьи 26 ЖК РФ). В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений, невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ). Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения (пункт 3.5.8. Постановления Госстроя № 170).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домами. 
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защита прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
г) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
д) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Самовольно переустроившее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 2, часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в случае нахождения Вашего дома в границах, установленных для зон охраны объектов культурного наследия, на указанное строение дополнительно распространяются правила охраны памятников истории и культуры.
Постановлением Правительства Пермского края от 20.03.2019 № 190-п утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения достопримечательного места "Комсомольский проспект" (г. Пермь, Ленинский, Свердловский районы, мкр. Центр), а также режим использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон.
В соответствии пунктом 3.5.1. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 15.03.2016 № СЭД-27-01-10-58 «О включении выявленного объекта культурного наследия «Комсомольский проспект» в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Приказ № СЭД-27-01-10-58) отделка фасадов осуществляется в соответствии с паспортами внешнего облика объектов капитального строительства, согласованными с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, и утвержденными органом местного самоуправления в установленном порядке на основании предмета охраны достопримечательного места.
Запрещается частичная (фрагментарная) отделка фасадов, если такая окраска не описана в предмете охраны достопримечательного места, изменение архитектурных элементов и деталей фасадов, отнесенных к предмету охраны достопримечательного места, остекление, изменение исторического внешнего вида ограждений балконов, лоджий, изменение материала, рисунка и цвета оконных переплетов, отнесенных к предмету охраны достопримечательного места, сооружение внешних тамбуров входных групп, изменение исторических габаритов оконных и дверных проемов зданий и сооружений, составляющих предмет охраны достопримечательного места, размещение на фасадах антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, элементов систем газоснабжения и других технологических элементов зданий и сооружений. Антенны, наружные блоки вентиляции и кондиционирования, вентиляционные трубы, элементы системы газоснабжения и другие технологические элементы зданий и сооружений могут размещаться на кровле объектов капитального строительства компактными упорядоченными группами с использованием единой несущей основы, в том числе с устройством ограждения, а также на фасадах, не обращенных к историческим линиям застройки и не примыкающих к ним (пункт 3.5.4 Приказа № СЭД-27-01-10-58).
В настоящее время функции в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия переданы Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2017 № 15 «Об образовании Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края»).
Информацию по вопросу включения Вашего дома в реестр объектов культурного наследия либо нахождения дома в границах, установленных для зон охраны объектов культурного наследия, а также по вопросам правомерности демонтажа конструкций, не соответствующих паспорту внешнего облика объектов капитального строительства, имеющих специальный статус и находящихся под охраной, Вы можете получить в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 18а, тел. 212-05-29, 212-05-28).

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных А.С.

 

   По существу заданного вопроса поясняем следующее.
  Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.  
 Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, дополнительно регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
  Понятие «коммунальные услуги» определено пунктом 2 Правил № 354 как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
  К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, относится горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
  При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «б» пункта 4 Правил № 354).
  Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354).
  Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
  Обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг возложено на управляющую организацию (ТСЖ, ЖСК, ЖК).
   Таким образом, ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг, в соответствии с чем Правила № 354 не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, соответственно, ресурсоснабжающая организация и управляющая компания при определенных обстоятельствах могут быть также субъектами ответственности за нарушение требований данных Правил.
  Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (пункт 149 Правил № 354).
  Пунктами 4, 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.
  В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 Правил № 354 допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения.
  Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, рекомендательный срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней.
  Согласно пункту 115 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая или управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК) может ограничить или приостановить (в зависимости от конкретных обстоятельств) предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в следующих случаях:
  - при возникновении или угрозе возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение, – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
   - при возникновении стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
  - при выявлении факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
  - при использовании потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
  - при получении исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
  В случае отключения воды без предупреждения, а также в случае, если период ежегодных профилактических ремонтов превышает установленные сроки, потребитель имеет право обратиться с устной (в том числе по телефону) или письменной жалобой в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации, ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо самой ресурсоснабжающей организации) для фиксации факта и его устранения, а также в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10а, офис 701), прокуратуру района, в котором проживает потребитель, для проведения проверки по факту нарушения его прав  в сфере коммунальных услуг.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Черемных А.С.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) коммунальные услуги (в т. ч. по электроснабжению) предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:

с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Согласно пункту 81 Правил оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется Исполнителем (в Вашем случае это ТСЖ), на основании заявки собственника жилого помещения, поданной Исполнителю.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения").

В случае выполнения монтажа прибора учета Исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется им же путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, который составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем (собственником) и представителями Исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, в случае выполнения работ по демонтажу и установке новых счетчиков электроэнергии ТСЖ, они должны были руководствоваться вышеназванными Правилами и оформить необходимые Вам документы.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым определяется в том числе:
- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
- сроки проведения капитального ремонта;
- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ осуществлять контроль за качеством и сроками выполнения работ подрядными организациями и соответствием таких работ требованиям проектной документации при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме обязан  Региональный оператор (в случае формирования фонда капитального ремонта на его счете).
Согласно Закону Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (далее – Закон № 304-ПК) Региональным оператором в  Пермском крае является "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" – 614000, г.Пермь, ул. Ленина, 66.
На основании статьи 26 Закона № 304-ПК приемка выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем подписания акта приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг (далее - акт приемки).
Акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления,  основанием для отказа в согласовании акта приемки может быть только несоответствие работ условиям договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества и иным основаниям, предусмотренным законодательством. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья отнесено рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 9 части 2 статьи 145 ЖК РФ). Порядок принятия решений по указанным жалобам  определяется уставом товарищества собственников жилья (часть 2 статьи 135 ЖК РФ).
В случае формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственники самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта. Соответственно, решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капитального ремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля  принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе условия о стоимости таких услуг и (или) работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания, установленной пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) строительный контроль проводится в том числе в процессе капитального ремонта МКД в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Таким образом, Вы  вправе обратиться с жалобой в свободной письменной форме:
- в Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" – 614000, г.Пермь, ул. Ленина, 66;
- в администрацию Свердловского района города Перми;
- к общему собранию членов товарищества собственников жилья;
- в организацию или к ИП, осуществляющим строительный контроль
в соответствии с договором.
    В случае отказа в решении вопроса Вы вправе  его обжаловать в судебном порядке.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

     В соответствии со статьями 67 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) как собственник жилого помещения, так и наниматель обязаны вносить плату за жилой помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.
   Важным условием является период осуществления указанных платежей, а именно, осуществляла ли в этот период свою деятельность в прежнем режиме управляющая компания по управлению многоквартирным домом, так как начало процедуры банкротства организации не означает окончание ее непосредственной деятельности и лишение лицензии.

   В соответствии со ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса (пункт 3 ст. 200 ЖК РФ).
С информацией о прекращении деятельности управляющей компании, в том числе о прекращении действия лицензии (аннулировании) и предоставлении лицензии другой организации, Вы можете ознакомится на сайте Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (https://iggn.permkrai.ru).
     Таким образом, если Ваш платеж был осуществлен до даты возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у новой управляющей организации, то денежные средства Вами были уплачены надлежащему лицу. В ином случае, Вам необходимо обратится с заявлением о включении в реестр требований к арбитражному управляющему должника, назначенному Арбитражным судом Пермского края, с приложением документов подтверждающих оплату. Законодательством не предусмотрено перенаправление денежных средств на счет другой организации, следовательно, возврат уплаченных денежных средств возможен только в рамках дела о банкротстве.
Со сведениями о процедуре банкротства должника и контактами арбитражного управляющего можно ознакомиться на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru) или Арбитражного суда Пермского края (https://perm.arbitr.ru).
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» № 111-ПК от 7 ноября 2012 г.
     Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ. Случай начисления и оплаты коммунальных платежей, не связанный с качеством предоставления коммунальных услуг, не поименован в части 2 статьи 20 Закона №324-ФЗ.
Дополнительно сообщаем, что на территории Пермского края юридическую помощь оказывают следующие организации:
- Юридическая клиника Пермского государственного национального исследовательского университета г. Пермь, ул. Петропавловская, 115,
т. 236-78-88 (http://www.psu.ru);
- Юридическая клиника при АНО ВПО «Прикамский социальный институт» г. Пермь, Куйбышева, д. 98а (каб. 118) т.(342) 214-31-61;
e-mail: urclinicpsi59@yandex.ru, http://www.psi.perm.ru;
- Юридическая клиника при ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России г. Пермь, ул. Карпинского д.125 (2 этаж), т.(342) 228-65-04, 228-60-77 (доб. номер 261 или 263); e-mail: pifsin-urclinic@yandex.ru, http://pi.fsin.su;
- Юридическая клиника НИУ ВШЭ – Пермь г. Пермь, ул. Студенческая, 38,1-й корпус, ауд.501 т.(342) 205-52-49; e-mail: yurklinika.hse@mail.ru, https://perm.hse.ru;
- Юридическая клиника Пермского филиала РАНХиГС г. Пермь,
ул. Бульвар Гагарина, 10, каб. 39; т.(342) 212-59-44; e-mail: klinikay@mail.ru.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Д.В. Луценко

По существу вопроса сообщаем:
В соответствии со  ст. 157.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.
Согласно ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (ст. 164 ГК РФ).
Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (ст. 166 ГК РФ).
Согласно статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия.
Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.
Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Таким образом, исходя из изложенной информации в Вашем обращении,  в случае имеющегося  решения, вынесенного Правлением нотариальной палаты о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности и отсутствия его судебного обжалования, Вы имеете право подать исковое заявление о признании недействительным договора дарения и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
    Дополнительно сообщаем, что ГКУ «Госюрбюро Пермского края», осуществляет непосредственное оказание бесплатной юридической помощи, руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее - Закон № 111-ПК).
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК, в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе по вопросам расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина и его статус (статья 8 Закона № 111-ПК).
В случае, если Вы подпадаете под одну из поименованных в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК льготных категорий граждан, рекомендуем обратиться к ведущему юрисконсульту Госюрбюро Луценко Денис Владимирович (г. Соликамск, ул. Матросова, д. 30, телефон для справок и записи на прием: 89824801170),  лично или через представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Денис Владимирович.

    

Исходя из содержания Вашего вопроса, следует, что Вы проживаете в жилом помещении.

В силу абзаца 1 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 42 Правил N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Таким образом, при начислении размера платы за горячее и холодное водоснабжение, ресурсоснабжающей организацией учитывается наличие или отсутствие индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ), а также при наличии ИПУ в жилом помещении, переданные Вами, как потребителем показания приборов учета, которые ежемесячно (до 25-го числа каждого месяца) необходимо передавать уполномоченным лицам (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354).

    Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьяновой Светланой Анатольевной.

Для предоставления уполномоченными органами земельного участка многодетным семьям бесплатно необходимо соблюдение ряда условий, установленных пунктом 3 статьи 1 Закона Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» (далее – Закон № 871-ПК), а именно:

- все члены многодетной семьи должны являться гражданами Российской Федерации;

- на дату подачи заявления проживать совместно (за исключением членов многодетной семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

- супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления должны проживать в Пермском крае не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев);

- члены многодетной семьи не должны иметь на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный на территории Пермского края, либо размер такого земельного участка (сумма земельных участков), расположенных на территории Пермского края, не должен превышать минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 г. № 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;

- члены многодетной семьи в течение двух последних лет перед подачей заявления не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 г. № 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

Исходя из толкования приведенных норм, следует, что земельный участок предоставляется многодетной семье в собственность бесплатно лишь в том случае, если в течение всего периода времени (с момента постановки семьи на учет до принятия решения о выделении земельного участка в собственность) семья отвечает установленным законом требованиям.

Из содержания Вашего обращения, следует, что в период нахождения на учете в целях получения земельного участка как многодетная семья, Вы

приобрели в собственность земельный участок. Таким образом, Вы изменили условия, поименованные в пункте 3 статьи 1 Закона № 871-ПК.

В случае если Вы считаете действия уполномоченного органа неправомерными, в части исключения Вас из очереди на бесплатное предоставление земельного участка как семье со статусом многодетные, Вы вправе обжаловать его действия в суд.

Дополнительно сообщаем, что на территории Пермского края, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, Государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро Пермского края) гражданам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Госюрбюро Пермского края осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК). Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6,7 Закона № 111-ПК, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе по вопросу предоставления земельного участка многодетным семьям бесплатно.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой распространения новой коронавирусной инфекции, Госюрбюро Пермского края осуществляет прием граждан по предварительной записи по телефону 212-12-61. Также у граждан есть возможность самостоятельно записаться на получение бесплатной юридической помощи через Единый краевой портал по правовому просвещению граждан Пермский – www.pravovsem59.ru.

 

 

Ответ подготовила начальник отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Гурьянова Светлана Анатольевна.

Уважаемая Евгения Эдуардовна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" педагогическому работнику предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1 000 000 (один) миллион рублей.

Условия и порядок предоставления указанной денежной выплаты определены в том числе постановлениями Правительства Пермского края от 04.07.2018 № 355-п "О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения" и от 08.06.2018 № 300-п "Об утверждении формы договора о предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения".

Вышеназванными нормативными актами не предусмотрены условия и порядок возврата единовременной денежной выплаты (полностью или частично) в случае смерти педагогического работника.

По обязательствам умершего педагогического работника, по которым исполнение не может быть произведено без его личного участия (продолжить работу за него никто не может), его наследники не отвечают, поскольку в силу пункта 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации такие обязательства прекращаются смертью должника, соответственно, часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду, в случае смерти педагогического работника возврату не подлежит.

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее:

11.09.2020 г. определением Арбитражного суда Пермского края принято к производству заявление о признании ООО ««Векторстройсервис» (ОГРН 1085904019739, ИНН 5904197617, адрес: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 16) несостоятельным (банкротом). С ходом рассмотрения судом обоснованности требования о признании должника банкротом Вы можете ознакомиться на сайте Арбитражного суда Пермского края в разделе «Картотека арбитражных дел» по номеру дела А50-19311/2020.

В соответствии со ст. 201.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядка предъявления требований к застройщику.

Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее – требования участников строительства) предъявляются только конкурсному управляющему, утвержденному на основании решения арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры банкротства.

Заявление участника строительства о включении в реестр требований кредиторов (реестр требований о передаче жилых помещений) подается арбитражному управляющему в письменном виде, составляется в произвольной форме с соблюдением общих требований, предъявляемых к процессуальным документам.

Согласно ст. 201.5 Закона о банкротстве открытие конкурсного производства в отношении застройщика является основанием для одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения.

О таком отказе может быть заявлено в рамках дела о банкротстве застройщика в процессе установления размера денежного требования участника строительства.

Из указанного следует, что участник строительства самостоятельно может определять правовую природу заявляемого им требования (денежное требование или требование о передаче жилого помещения).

Также согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее в тексте – Закон об участии в долевом строительстве) Участник долевого строительства

в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.

В случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения (ч. 4 ст. 9 Закон об участии в долевом строительстве).

Также согласно ч. 1.1. ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства. (ч. 2 ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве). В соответствии со статьей 10 Закона об участии в долевом строительстве в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, из указанных норм права в совокупности с правовой позицией изложенной в п. 35 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013 (далее в тексте – Обзор практики), следует, что участник имеет право на взыскание убытков, в частности уплаты разницы между ценой недвижимого имущества, указанной в договоре купли-продажи, и текущей рыночной стоимостью такого имущества. Как следует из разъяснений данных в п. 8 Обзора практики, к отношениям по участию в долевом строительстве жилья, возникшим в случаях привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов (иных объектов недвижимости) лицом, не имеющим на это права в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", и (или) осуществления такого привлечения денежных средств иными, помимо названных в названном Федеральном законе способами, если такие отношения вытекают из договора, заключенного гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

В таких случаях гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя. Судом также разрешается вопрос о взыскании с лица, осуществившего привлечение денежных средств гражданина для строительства, штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Таким образом, при наличии достаточных оснований участник строительства, чьи права нарушены, может воспользоваться правом одностороннего отказа от исполнения договора, предусмотренного ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве, либо потребовать расторжения договора в судебном порядке.

Требования о возврате денежных средств, взыскании неустойки, убытков, морального вреда в рамках договора долевого участия в строительстве могут быть предъявлены к застройщику, как стороне договора.

В случае расторжения договора уступки права (требования) цессии и взыскания денежных средств с цедента, уплаченных за переданное право (требование) по такому

договору, участник строительства, права к которому перешли по договору уступки (цессии), теряет в последующем право заявлять требования к застройщику, в том числе о передаче жилого помещения.

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Согласно изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2016 N 308-ЭС16-1475 правовой позиции доказывание факта общности экономических интересов допустимо не только через подтверждение аффилированности юридической (в частности, принадлежность лиц к одной группе компаний через корпоративное участие), но и фактической.

При этом сам по себе факт аффилированности не является безусловным основанием признания сделки (цепочки взаимосвязанных сделок) недействительной (ничтожной) и взыскания денежных средств в пользу истца.

С учетом правила, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истец по указанным категориям исков обязан представить совокупность доказательств, свидетельствующих о порочности сделки (цепочки взаимосвязанных сделок).

За получением подробной информации по вопросу, а также оказанием юридической помощи по составлению заявления о включении в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика, Вы можете обратиться в ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края», предварительно записавшись по телефону 212-12-61.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных Александра Сергеевна.

Уважаемая Марина Вячеславовна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

В случае изменения перечня многоквартирных домов (далее – МКД), деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора (ИГЖН) после получения указанных сведений, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в сроки и порядке, предусмотренных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

Рассмотрение заявления и документов, и принятие одного из решений (внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о приостановлении рассмотрения заявления) не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.

В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о МКД, содержащихся в реестре, вносятся ИГЖН с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления МКД и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом.

Копия решения ИГЖН в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении.

Согласно статьи 193 ЖК РФ наличие у руководителя лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности, таким образом, занимать должность директора управляющей организации МКД может только лицо, имеющее квалификационный аттестат.

ИГЖН обеспечивает ведение реестра квалификационных аттестатов (далее - реестр) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

Уважаемый Георгий Тимофеевич!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на объекты недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) права на объекты недвижимости (в том числе гаражи), возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (до 31 января 1997 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

После 31 января 1997 года при совершении сделок с недвижимостью регистрация права собственности на объект недвижимости обязательна.

Здания, строения, сооружения, построенные до введения в стране государственной регистрации недвижимости, являются объектами недвижимости, которые подлежат государственному кадастровому учету.

Целью кадастрового учета является внесение сведений об имуществе в государственный кадастровый реестр. Таким образом, подтверждается факт существования недвижимого имущества, или же наоборот факт того, что этого имущества теперь нет (статья 8 Закона № 218-ФЗ).

Учет объектов недвижимости и сделок с недвижимостью до 31 января 1998 года осуществляли Бюро технической инвентаризации (г.Пермь, ул.Окулова, 75, тел: 239-07-77) которые могут располагать документами, на основании которых сведения о Вашем гараже внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Документ, подтверждающий уплату налога на имущество физических лиц (далее – налог на имущество), не может служить подтверждением права собственника на объект недвижимости, так как исчисление налога на имущество осуществляется налоговыми органами не только на основании сведений из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, но и на основании данных государственного кадастрового учета (статьи 85,408 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае отсутствия документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (гараж), Вы вправе разрешить данный вопрос в судебном порядке, обратившись с иском о признании права собственности.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

По Вашему вопросу сообщаем следующее. Согласно пункту 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не предоставляется, в частности, в случае, когда сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 НК РФ. Подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 НК РФ определено, что взаимозависимыми признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Таким образом, супруг и мать другого супруга (невестка и свекровь), которые являются сторонами сделки купли-продажи квартиры, не являются по отношению друг к другу взаимозависимыми лицами. При этом на основании пункта 7 статьи 105.1 НК РФ суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 2 статьи 105.1 Кодекса, если отношения между этими лицами обладают признаками, указанными в пункте 1 статьи 105.1 НК РФ, т.е. суд имеет право признать лиц взаимозависимыми и по другим основаниям. Но здесь органам ИФНС придется доказывать факт взаимозависимости между невесткой и свекровью, причем конкретными фактами, а не просто тем, что они являются родственниками.

Исходя из вышеизложенного, при приобретении супругами в общую совместную собственность у матери одного из супругов квартиры с привлечением средств целевого кредита, другой супруг вправе получить имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, исходя из величины оплаченных расходов, подтвержденных платежными документами, или на основании заявления супругов о распределении расходов на приобретение указанного объекта недвижимости, но не более установленных статьей 220 НК РФ размеров, в том случае, если не будет установлена взаимозависимость указанных лиц.

 

Юрисконсульт Чуватова Н.В.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее:

 

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Основания для постановки комнаты в коммунальной квартире на кадастровый учет и, как следует из вопроса, регистрации права собственности в результате приватизации, в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведений, изложенных Вами в вопросе, не достаточно для определения достаточности и полноты представленных Вами на регистрацию документов, а также законности отказа регистрирующего органа в осуществлении постановки комнаты в коммунальной квартире на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Тем не менее, в случае, если Вы считаете, что решение Росреестра о приостановке или отказе в регистрации, является незаконным и Вами были представлены все необходимые документы для осуществления процедуры постановки на государственный кадастровый учет и осуществления регистрации права собственности, Вы вправе в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа Росреестра.

Стоит отметить, что общий срок обращения с административным исковым заявлением в суд составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный срок подачи административного искового заявления по ходатайству гражданина может быть восстановлен судом. Однако в случае пропуска срока на обжалование рекомендуем Вам обратиться с заявлением в Росреестр еще раз, получить соответствующее решение и обжаловать его с соблюдением процессуальных сроков.

Административное исковое могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа Росреестра должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия);

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

10) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

11) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями;

12) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов, установленный ст. 126 КАС РФ.

Вы можете обратиться с административным иском об обжаловании решения Росреестра как по месту своего жительства, так и по месту территориального подразделения Росреестра, вынесшего оспариваемое решение.

 

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаков Константин Павлович.

Уважаемый Алексей!

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, в зависимости от конкретных обстоятельств, снятие с регистрационного учета возможно:

- добровольно в случае обращения Вашей бывшей супруги с заявлением о снятии с регистрационного учета;

- по решению суда в случае предъявления Вами иска о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета;

- по решению органа регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства. 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

Уважаемая Юлия!

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьями 67 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации как собственник жилого помещения так и наниматель обязаны вносить плату за жилой помещение и коммунальные услуги, поэтому за возвратом денежных средств, излишне уплаченных управляющей компании (далее – переплата) может обратиться собственник либо наниматель жилого помещения.

Для истребования переплаты составляется претензия, в которой устанавливается срок ответа на нее, и направляется в управляющую компанию, которая ранее обслуживала Ваш дом.

Если в течение срока, установленного для ответа, ответ не последует и переплата не будет возвращена на указанный расчетный счет, то придется обращаться в суд. Переплата взыскивается с бывшей управляющей компании на основании статей 309 и 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ниже приводится примерный образец претензии о возврате денежных средств.

Образец претензии

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края»

Чуватова Наталья Викторовна.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.44 Правил № 354 при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной

услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта «д» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

При несогласии с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу по электроэнергии, Вы как потребитель вправе обратиться в управляющую компанию, а также в ресурсоснабжающую организацию с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Кроме того, по указанному в обращении вопросу Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30. 

 

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Денис Владимирович.

Уважаемая Надежда Леонидовна! По Вашему вопросу сообщаем следующее. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При солидарной ответственности (в солидарном обязательстве) есть несколько равнозначных должников. Кредитор может по своему выбору требовать исполнения сразу от всех должников совместно или от любого из них в отдельности. Причем сколько с кого требовать, кредитор решает сам (п. 1 ст. 323 ГК РФ).

Если кредитор сначала потребовал полного удовлетворения от одного должника, но получил только часть того, что ему причитается, он может требовать недополученное от остальных солидарных должников. Все они отвечают перед кредитором до полного исполнения обязательства (п. 2 ст. 323 ГК РФ).

Затем они при необходимости рассчитываются друг с другом. По общему правилу долг распределяется между ними в равных долях (п. 2 ст. 325 ГК РФ). Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

О взносах в фонд капитального ремонта

 

Уважаемая Татьяна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник.

Статьями 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещений в многоквартирном нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, уплата взносов на капитальный ремонт не зависит от наличия договорных отношений с Фондом капитального ремонта, это обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, установленная законом.

Взносы на капитальный ремонт начисляются в том числе и несовершеннолетним собственникам. В соответствии с нормами семейного и гражданского законодательства обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

 

Ответ подготовлен юристконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Чуватовой Натальей Викторовной.

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет собственник.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, что предусмотрено частью 1 статьи 543 ГК РФ.

С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии.

Счетчики, присоединенные к ИСУЭ, могут:

- в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;

- ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;

- оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем на счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.

Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):

- выходе счетчика из строя;

- истечении срока эксплуатации счетчика;

- истечении межповерочного интервала.

Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев, с даты получения обращения от потребителя об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

При отсутствии прибора учета, оплата за потребленные ресурсы производится таким образом, как это описывают Правила № 354. Первые три месяца расчет идет исходя из среднего потребления. Затем по нормативам, установленным в субъекте Российской Федерации. При этом, возможно применение коэффициента 1,5 в следующих случаях:

- отказ от установки при наличии технической возможности;

- отсутствие своевременной замены вышедшего из строя прибора;

- недопуск для проверки 2 и более раз;

- отказ от восстановления в течение трех месяцев, если срок эксплуатации истек более трех месяцев назад.

Таким образом, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о замене счетчика.

ОТВЕТ: В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании указанных норм действующего законодательства вы вправе обратиться в суд с иском к собственнику квартиры над вами (соседям) о возложении обязанности восстановить полы в квартире в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Устройство полов и требования к шумоизоляции регулируются следующими строительными нормами и правилами:

- СНиП 2.03.13-88 «Полы»,

- Рекомендации по проектированию полов (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы») МДС 31-1.98,

- СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»,

- СНиП 23-03-2003 (взамен СНиП II-12-77) «Защита от шума».

В рамках рассмотрения дела необходимо будет заявить ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы на основании ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На стадии заявления ходатайства об экспертизе экспертную организацию и кандидатуру эксперта вы выбираете самостоятельно, и предлагаете их суду. Ответчик по иску вправе предложить иную экспертную организацию и иного эксперта. Окончательное решение вопроса о том какой эксперт будет производить экспертизу и какие вопросы будут поставлены на разрешение эксперта принадлежит суду.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

Ответ: Оказание молодой семье финансовой поддержки в решении жилищного вопроса осуществляется путем предоставления субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе с привлечением средств жилищного (ипотечного) кредита или жилищного займа, что регламентировано в следующих нормативных правовых актах:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 1050 );

- Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1321-п «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края»;

- Постановление Правительства Пермского края от 1 апреля 2014 г. № 215-п «О реализации мероприятий подпрограммы 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1050 участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные, для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы, органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещении Согласно п. 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, рекомендуем Вам обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства для получения более подробной информации.

Уважаемая Екатерина Александровна!

 

По Вашим вопросам сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме заключают договор с выбранной управляющей организацией на условиях, указанных в решении общего собрания о выборе.

Порядок определения цены договора (следовательно, и стоимости выполняемых управляющей организацией работ, оказываемых услуг), размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ устанавливаются в договоре.

К порядку определения цены в договоре подлежат применению положения статей 702, 708 – 711, 779 –783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так как жилищным законодательством этот вопрос не урегулирован.

В соответствии со статьей 709 ГК РФ цена договора может определяться как от фактических затрат управляющей организации с учетом ее вознаграждения (а также с учетом распределения полученной экономии управляющей организацией в соответствии со ст. 710 ГК РФ), так и путем составления сметы или путем определения в договоре твердой или приблизительной цены.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 709 ГК РФ твердая цена не подлежит ни уменьшению, ни увеличению по причине соответственно уменьшения или увеличения объемов, подлежащих к выполнению по договору управления работ, услуг или затрат на их выполнение.

В пункте 9 Примерных условий договора управления, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр, Минстрой России рекомендует определять цену договора управления исходя из планово-договорной стоимости фактически выполненных работ, услуг.

Таким образом, при подтверждении фактических затрат документально, выполненные работы могут быть приняты Советом многоквартирного дома, так как к его компетенции отнесен контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме

и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме (ст.ст.161, 162 ЖК РФ).

Погашение долгов собственников за счет других собственников, проживающих в МКД, противоречит части 1 статьи 162 ЖК РФ в соответствии с которой каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом в части исполнения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме

Контроль за деятельностью управляющих компаний в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г.Пермь, ул.Клары Цеткин 10а), куда Вы имеете право обратиться.

 

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватовой Н.В.

ОТВЕТ: Согласно ст. 1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее - Инспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль.

Одной из функций Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края является деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, а именно требований к: использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных дома, а также требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Поскольку решение описанной в вопросе ситуации относится к компетенции Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, рекомендуем обратиться с заявлением о незаконном переустройстве соседями одного из жилых помещений в многоквартирном жилом доме в указанный орган.

Прием письменных обращений, документов в Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края осуществляется по адресу:

г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701. Режим работы: ПН-ЧТ 09.00-18.00 (Обед 13.00-13.48), ПТ 09.00-17.00 (Обед 13.00-13.48)

Кроме того, вы также можете обратиться:

1. по телефону: 241-09-02;

2. лично по адресу: ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701, г. Пермь;

3. направить запрос в «Интернет-приемную Пермского края» по ссылке https://reception.permkrai.ru/.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

ОТВЕТ: В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Из Вашего сообщения следует, что Ваша бабушка не составила завещание, таким образом, ее дети являются наследниками первой очереди, указанные в пункте 1 статьи 1142 ГК РФ.

В состав наследства, согласно статье 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Действия наследника, направленные на принятие наследства, могут быть юридическими и фактическими. В первом случае принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статья 1153 ГК РФ).

Во втором - путем фактического принятия наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статья 1153 ГК РФ).

Указанные действия должны быть совершены согласно пункту 1 статьи 1154 ГК РФ в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно положениям статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Таким образом принять наследство в части невозможно.

Если наследники первой очереди (дети наследодателя) приняли наследство одним из вышеуказанных способов, то им необходимо обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке наследования. И только после государственной регистрации права на недвижимое имущество наследники могут распорядиться им, то есть совершить сделку по отчуждению недвижимого имущества (в частности жилого дома).

За дополнительной информацией Вы можете обратиться в Нотариальную палату Пермского края по телефону: 8 (342) 263-36-20 http://www.notary59.ru/

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на него. В случае, когда участок «заброшен», правоустанавливающим документом может быть либо договор по гражданско-правовой сделке, например, договор купли-продажи, дарения, мены, либо соответствующий акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка.

Для этого необходимо:

1. Заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис. В ней будет подробная информация как об участке, так и о собственниках, и возможных обременениях при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

2. Если у участка и построенных на нем объектов есть собственник (это будет указано в выписке из ЕГРН), то вы сможете приобрести участок в свою собственность только по гражданско-правовой сделке (предварительно найдя собственника и предложив ему реализовать вам земельный участок). Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи, который и будет являться основанием для государственной регистрации вашего права.

3. Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, то его продажа будет осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

Для этого вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления (муниципалитет) с заявлением о проведении аукциона, в котором указать цель использования такого участка и его кадастровый номер. Заявление может быть подано лично, по почте либо через Интернет. После получения от гражданина указанных документов уполномоченный орган проводит проверку и в срок не более чем два месяца принимает решение о проведении аукциона либо об отказе в его проведении. После этого участвуйте в аукционе и приобретайте земельный участок.

При этом имейте в виду, что учитывая положения статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, если интересующий вас земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то он может быть предоставлен в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации.

Основными документами, подтверждающими их право на приобретение земельного участка без проведения торгов, являются:

- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

- решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.

4. Последнее необходимое действие – это регистрация права собственности на земельный участок. Если вами заключена сделка с предыдущим собственником, то подать заявления от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на земельный участок и необходимые документы для регистрации права собственности можно через МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении или в электронном виде. Подать пакет документов можно и экстерриториально – то есть независимо от места нахождения земельного участка.

Правоустанавливающим документом в данном случае может являться, например, договор купли-продажи, заключенный с предыдущим собственником. Если заявление подается через представителя, его права должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представит документы.

Результатом регистрации вашего права будет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача правоподтверждающего документа – выписки из ЕГРН.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива.

Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Как указано в вопросе Вы получаете ежемесячно квитанции для оплаты.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018г. № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг. В таблице раздела 3 формы платежного документа «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги» в столбце 12 должна быть указана задолженность за предыдущие периоды.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п. 69 Правил в платежном документе в обязательном порядке указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего

коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Таким образом, системный анализ указанных правовых актов указывает на обязательность размещения в платежном документе информации о размере задолженности, если таковая имела место за предыдущие периоды.

Чтобы урегулировать с управляющей компанией возникшие разногласия по поводу оплаты за февраль, июль, октябрь 2019г. рекомендуем Вам провести с ними сверку расчетов.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

ОТВЕТ: Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 года № 491.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов (радиаторы), регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных выше актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Из Вашего вопроса следует, что несмотря на то, что краны на батареях были установлены, но ручки отсутствуют (закрашены), то есть запорное устройство не может отключать радиаторы от общей системы отопления, потому его содержание в надлежащем состоянии обязанность управляющей компании.

Необходимо создавать комиссию, в составе жильцов дома, и представителями управляющей компании и разбираться в этой непростой ситуации, с письменными актами, решениями, так как, думаю, что краны установлены и закрашены не только в Вашей квартире, и данный вопрос поднятый Вами будет актуален для всех жильцов вашего дома.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее – Правила) в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на собственника жилья.

Если на стояке в вашей квартире нет запорного устройства, позволяющего отключать радиатор от общей системы отопления – это общедомовое имущество, и его содержание в надлежащем состоянии – обязанность управляющей компании.

Оценить состояние радиатора могут представители управляющей компании. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Таким образом, если эксплуатационный срок обогревающих элементов системы отопления (радиаторов), входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, превышен и (или) находятся в предаварийном или аварийном состоянии и требуется их замена, то управляющая компания должна провести работы без дополнительной оплаты. Сами радиаторы также должна оплачивать управляющая компания. В случае если радиатор отопления исправен, то его замена по Вашей инициативе будет производиться за Ваш счет. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

Согласно статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В соответствии со статьей 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Ответственность за мошенничество предусмотрена ст. 190 Уголовного кодекса РФ, расследование дел данной категории находится в компетенции органов внутренних дел (МВД РФ). В отличие от других форм похищений, при мошенничестве виновный использует обман или злоупотребление доверием потерпевшего, после чего он завладевает чужим имуществом либо приобретает право на такое имущество. Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право на него. Под правом на имущество следует понимать, например, право собственности лица на принадлежащее ему имущество. Обман при мошенничестве - это ложное утверждение виновным о том, что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман может иметь место относительно: предмета (его цены, качества, количества и т.п.), личности (его должностного или общественного положения, профессии и т.п.) и др. Злоупотребление доверием при мошенничестве представляет собой своеобразноую форму обмана, которая выражается в недобросовестном использовании преступником доверия, оказываемого ему потерпевшим. Потерпевший передает имущество преступнику, исходя из доверия к последнему и ложной уверенности в правильности и добросовестности его действий. При этом преступник своим поведением вызывает к себе доверие потерпевшего или пользуется таким в силу сложившихся между ними взаимоотношений (аванс за еще не завершенную работу, получение денег взаймы и т.п.).

В случае, когда потерпевший в связи с возрастом, физическими или психическими, а также иными обстоятельствами не мог правильно оценить характер, содержание и значение своих действий либо руководить ими, то передачу им имущества или права на имущество нельзя квалифицировать как добровольную.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьи 157.1 ГК РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

Статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В статье 164 ГК РФ закреплено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Общие положения о последствиях недействительности сделки установлены в статье 167 ГК РФ: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

В силу статьи 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.

Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне причиненный ей вследствие этого реальный ущерб, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать о наличии заблуждения, в том числе если заблуждение возникло вследствие зависящих от нее обстоятельств.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона. В соответствии со статьей 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане.

Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Ответ: В соответствии с частями 2, 3 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Основанием прекращения трудового договора является расторжение по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ); беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (статья 261 ТК РФ).

Таким образом, в Вашем случае, законом не предусмотрен прямой запрет работодателю на увольнение по пункту 2 статьи 81 ТК РФ.

Процедура сокращения должна проводиться с учётом соблюдения требований, связанных с реализацией работниками права преимущественного оставления на работе, установленного статьей 179 ТК РФ.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Для проверки законности действий работодателя Ваш муж имеет право обратиться в Государственную инспекцию труда в Пермском крае (614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, телефон 8 (342) 212-52-23).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Поскольку, как Вы пишите, обмер земельного участка (при проведении мероприятий муниципального земельного контроля) происходил при помощи рулетки, то для более точного установления конфигурации участка, его площади рекомендуем, в первую очередь, обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения границ и площади земельного участка.

В настоящее время для проведения кадастровых работ все кадастровые инженеры используют специальные лазерные приборы, имеющие минимальную погрешность. В результате у Вас будет действительная фактически занимаемая (используемая) площадь земельного участка и его границы.

Что касается вопроса «как отстоять свою законную площадь в сложившейся ситуации» можем пояснить следующее.

В ходе проведения земельной реформы в Российской Федерации в начале 90-ых годов прошлого столетия гражданам передавались в собственность земельные участки, которыми они фактически пользовались. Правоудостоверяющими документами являлись свидетельства о праве собственности на землю. Такой документ, как Вы пишите, был получен и Вашими родителями. В те годы инвентаризация фактически занимаемых гражданами земельных участков проходила на основании планов (схем) имеющихся в распоряжении органов технической инвентаризации и обмеров земельных участков ручными инструментами (чаще всего использовались рулетки). Поскольку результаты замеров (если они проводились) были достаточно условны, то такой получалась и итоговая цифра площади земельного участка.

Эта ситуация в последующем законодателем была учтена.

Так, пунктом 3 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» было определено, что при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

О необходимости соответствия требованиям не превышения предельно минимального размера участка, установленного местной администрацией, или (при отсутствии такого установленного минимума) 10% от площади основного участка, указанного в едином государственном реестре недвижимости, следует и из содержания пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Здесь следует отметить, что в настоящее время практически во всех муниципальных образованиях приняты Правила застройки и землепользования территорий либо градостроительные регламенты, которыми установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования (например, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.).

Ознакомиться с этими документами и конкретно узнать о минимальной (максимальной) площади тех или иных земельных участков на Вашей территории можно в органе местного самоуправления либо у кадастрового инженера, работающего на Вашей территории.

Таким образом, если после уточнения границ земельного участка его площадь не будет превышать 650 кв.м. (то есть первоначальной площадь по свидетельству о праве) плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то после подготовки межевого плана следует обратиться в Росреестр с заявлением о соответствующей регистрации уточнения.

Если же после проведения кадастровых работ выясниться, что фактически используемая площадь Вашего земельного участка больше величины 650 кв. м плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то так называемую «прирезку» земельного участка можно осуществить с помощью процедуры перераспределения земель.

Для этого Вам следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Вашего земельного участка. При этом рекомендуем приложить подготовленную заранее кадастровым инженером схему земельного участка на кадастровой карте территории. О форме заявления и о необходимости предоставления иных документов следует уточнить в органе местного самоуправления.

В пункте 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в

результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

При положительном решении Вы получите решение органа местного самоуправления о перераспределении и об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

После этого необходимо обращаться к кадастровому инженеру для проведения межевания (подготовки межевого плана).

Согласно части 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Пунктом 3 части 5 статьи 39.28 ЗК РФ определено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется органом местного самоуправления.

Следует, также, отметить, что в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для положительного решения о перераспределении земель должны быть соблюдены следующие основные условия:

- присоединяемая земля должна находиться только в собственности муниципалитета или Российской Федерации, но никак не в частной;

- право на земельный участок должны быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество;

- «прирезка» не должна производиться за счет земель общего пользования;

- в каждом регионе установлены свой максимальный размер земельного участка для разных целей (разрешенный вид использования). Соответственно, с учетом прирезки, величина надела не должна выходить за указанные пределы;

- присоединяемый надел не должен относиться к землям сельхозназначения или быть выделенным под застройку. Не могут присоединяться участки, где проходят дороги и коммуникации, а также земли лесного фонда;

- из присоединяемых земель в силу площади или расположения нельзя создать новый земельный участок;

- у добавляемой земли должен быть аналогичный вид разрешенного использования.

Отказ органа местного самоуправления в перераспределении земель и утверждении схемы расположения земельного участка может быть обжалован в суде.

Ответ подготовен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса;

Частью 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

На основании указанных норм права Вы обязаны нести расходы по жилищно-коммунальным услугам с момента возникновения у Вас права собственности на жилое помещение, то есть с 22 января 2020г. За долги прежнего собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг Вы ответственность нести не обязаны.

Но, если у прежнего собственника квартиры имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, то эти долги по закону «переходят» к Вам.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

ОТВЕТ: Согласно ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274-276 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 274 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

К охранных зонам инженерных сетей (например, для линейных промышленных, энергетических и прочих) относятся газопроводы, тепловые сети, линии электропередач, оптико-волоконные линии связи и т.п.

Их установление имеет целью обеспечение бесперебойного режима работы этих объектов, поэтому любые действия, которые могут вызвать нарушение режима работы линейного объекта, запрещены.

Для всех линейных объектов запрещается проводить земляные работы, не согласовав их с организацией, эксплуатирующей объект.

У эксплуатирующей линейный объект организации всегда должен быть доступ к ней, поэтому размещение каких-либо строений, о которых в частности вы пишите (баня, вспомогательное строение) без согласования с эксплуатирующей объект организацией запрещается.

Невыполнение этого требования может обернуться для Вас судебным иском о сносе строения.

Для каждого линейного объекта существуют свои правила охранных зон, которые регламентируются нормативными актами.

Например, в отношении газораспределительных сетей Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000г. № 878 утверждены правила охраны газораспределительных сетей.

Подпунктом «е» п.3 этих правил определено, что охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается ,в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м (п.14 Правил).

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п.3 ст.105 Земельного кодекса РФ.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании остановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").

Согласно п. 8 указанных правил в охранных зонах объектов электроэнергетики запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Земельный кодекс РФ предусматривает наличие охранной зоны и для тепловых сетей (п.28 ст.105 ЗК РФ).

Ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей установлены Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

Согласно п. 5 типовых правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или которые препятствуют ремонту (например, размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы).

Что касается ответственности за нарушение правового режима охранных зон, то, в первую очередь, следует отметить, что вид привлечения к ответственности (административная или уголовная) будет зависеть от последствий самого нарушения.

Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования с эксплуатирующей его организации могут повлечь врыв и ка следствие вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Если же речь идет о действиях собственника участка в охранной зоне, которые привели к сбою работы газовой системы, то в первую очередь будет наступать гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

 В качестве примера административной ответственности можно привести ст. 11.20.1 Кодекса об административных нарушениях в РФ, которой определено, что за нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов, а именно, совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таки образом, резюмируя вышеизложенное, если Вы хотите в охранной зоне возвести баню, сарай, иное строение, то во избежание крайне негативных для Вас последствий, рекомендуем Вам в обязательном порядке согласовать это с эксплуатирующей линейный объект организацией.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из пункта 42, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

  Согласно статьи15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
  Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно введения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1  «О защите прав потребителей» (далее Закон)  потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (статья 13 Закона).

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (статья 15 Закона).

Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.  Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 17 Закона).

Согласно статьи 131Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

 Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

статьей132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В связи с вышеизложенным, Вы имеете право обратиться в соответствующий суд в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления, с приложением  доказательств всех обстоятельств дела, в т.ч. правоустанавливающих документов на квартиру, договора управления многоквартирного дома, документов, подтверждающих причиненный ущерб (например, смета на восстановительный ремонт, выполненная лицензированной организацией, справки из ремонтных мастерских о стоимости ремонта бытовой техники либо приведения в состояние невозможное для дальнейшего использования по назначению и т.п.), претензию в адрес исполнителя в порядке досудебного разрешения спора между сторонами и ответ на нее (при наличии), иные документы, имеющие отношение к делу (например, обращения в прокуратуру, полицию, жилинспекцию и ответы на них, свидетельские показания). 

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии  со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

 Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены  Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа (пункт 115 Правил).

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (пункт 116 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (пункт 118 Правил).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пункт 122 Правил).

Таким образом, в связи с наличием задолженности за уже оказанные жилищно-коммунальные услуги могут быть ограничены (приостановлены) только определенные виды коммунальных услуг в установленном законом порядке.  

Отказ управляющей компании в предоставлении других услуг, не обусловленных законом либо договором об управлении многоквартирным домом, не является правомерным.

Отказ управляющей компании Вы можете обжаловать в судебном порядке, в прокуратуру по месте нахождения управляющей компании, в Государственную жилищную инспекцию Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10) в соответствии с требованиями, установленными законом.  

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О Ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закона 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. При этом в границах территории садоводства или огородничества, собственники вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Вы вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Таким образом, Вы можете осуществлять ведение садоводства и без участия в товариществе, используя общее имущество, расположенное в границах территории садоводства.

При этом следует иметь в виду следующее.

Согласно части 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ Вы, не являясь членом товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Размер платы для тех, кто не является членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (часть 4 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Взносы вносятся на расчетный счет товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. Размер взносов определяется на основании утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (пункт 9 статьи 8, части 1, 2, 3, 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 5 Закона 217-ФЗ в случае неуплаты взносов товарищество вправе взыскать их в судебном порядке, в том числе и с собственников, не являющихся членами товарищества.

Заключение прямого договора энергоснабжения, в Вашей ситуации, действующим законодательством не запрещается.

Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении потребления электрической энергии» (далее – Порядок или Постановление).

Пунктом 34 Постановления Вы должны обратиться в энергосбытовую организацию с соответствующим заявлением приложив к нему следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность,

- документ, подтверждающий право собственности на жилой (нежилой) дом,

- документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающего устройства (дома) к электросетям,

- документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию прибора учета.

Документы, подтверждающие подключение Вашего дома к электросетями и о допуске прибора учета в эксплуатацию должно выдать товарищество в лице председателя или правления., при этом уплата или образование задолженности платы за пользование общим имуществом на выдачу документов не влияет.

В данной ситуации (неправомерный отказ в предоставлении документов) Ваш спор может быть разрешен только в судебном порядке. Вам надлежит обратиться в суд с требованием обязать товарищество выдать Вам необходимые документы для заключения прямого договора энергоснабжения.

Если в действиях председателя товарищества Вы видите элементы вымогательства, то рекомендуем обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы (полиция, прокуратура).

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

Ответ: Государственное казённое учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее - Госюрбюро) оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Региональный закон).

В соответствии с указанными законами, Госюрбюро оказывает бесплатную юридическую помощь, в том числе в виде составления исковых заявлений, определённым категориям граждан по определённым случаям.

Так, частью 1 статьи 20 Федерального закона и статьёй 6 Регионального закона предусмотрены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро  (в частности, малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и дети-сироты, их законные представители, ветераны труда, ветераны труда Пермского края, усыновители и др.).

Принадлежность к той или иной категории подтверждается документами, указанными в статье 8 Регионального закона. В частности, принадлежность к категории «малоимущие» подтверждается справкой, выдаваемой Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края и подтверждающей, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Действующим на сегодняшний день законодательством, регулирующим оказание бесплатной юридической помощи, категория «многодетные» не предусмотрена.

В частях 2 и 3 статьи 20 Федерального закона перечислены случаи, по которым граждане, относящиеся к той или иной предусмотренной частью первой статьи 20 Федерального закона категории, имеют право на получение бесплатной юридической помощи от Госюрбюро (в частности, заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения и др.).

Случай раздела имущества статьёй 20 Федерального закона не предусмотрен.

Так как категория «многодетные» не предусмотрена ни частью 1 статьи 20 Федерального закона, ни статьёй 6 Регионального закона, а случай раздела имущества не предусмотрен частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона, оказание Вам бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро в виде составления искового заявления не представляется возможным.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 23 Федерального закона, юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательной организации высшего образования.

Перечень юридических клиник на территории г. Перми:

1. Юридическая клиника Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, ул. Петропавловская, 115; приемные дни: вторник, четверг с 09:30 до 12:00, запись по телефону 236-78-88, официальный сайт http://www.psu.ru);
2. Юридическая клиника при АНО ВПО «Прикамский социальный институт» (г. Пермь, Куйбышева, д. 98а (каб. 118) с 14:00 до 16:30, запись по телефону: 214-31-61; e-mail: 2001@mail.ru, официальный сайт http://www.psi.perm.ru);
3. Юридическая клиника при ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России (г. Пермь, ул. Карпинского д.125 (2 этаж); приемные дни: вторник, четверг с 15:00 до 17:30, тел. +7(342) 228-65-04, 228-60-77 (доб. номер 261 или 263); e-mail: pifsin-urclinic@yandex.ru; официальный сайт http://pi.fsin.su). Данная юридическая клиника не работает в периоды с 1 января по 20 февраля и с 28 июня по 31 августа.
4. Юридическая клиника НИУ ВШЭ – Пермь (г. Пермь, ул. Студенческая, 38, 1-й корпус, ауд. 501; запись по телефону: +7(342) 205-52-49; приемные дни: вторник с 15:00 до 18:00; e-mail: hse@mail.ru; официальный сайт https://perm.hse.ru);
5. Юридическая клиника Пермского филиала РАНХиГС (г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, 10, каб. 39; приемные дни: вторник с 16:00 до 18:00; запись по телефону: +7(342) 212-59-44; e-mail: klinikay@mail.ru; официальный сайт http://perm.ranepa.ru).

В ряд вышеперечисленных клиник можно записаться на Едином краевом портале по правовому просвещению граждан https://pravovsem59.ru.

Согласно частям 4, 5 Федерального закона, негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Одним из таких центров на территории Пермского края является Пермская юридическая компания «Семейный юрист», действующая в сотрудничестве с Пермским региональным отделением Ассоциации юристов России, ведущая приём граждан по адресу: г. Пермь, ул. КИМ, дом 75, этаж 2, офис 1. Телефоны для записи: 8 (342) 207-87-61, 8 (342) 259-90-79, 8-965-57-900-79. Электронная почта: 2599079@mail.ru; официальный сайт: http://urperm.ru.

Таким образом, по вопросу оказания Вам бесплатной юридической помощи в виде составления искового заявления о разделе имущества Вы можете обратиться либо в одну из юридических клиник, либо в Пермскую юридическую компанию «Семейный юрист».

Дополнительно информируем о том, что в связи с мерами ограничительного характера, принимаемыми в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Пермского края, личный приём граждан в вышеперечисленных организациях может быть временно приостановлен.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем.

Ответ: Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу указанной нормы Вы вправе обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, приведя в заявлении в качестве довода, обосновывающего Ваши требования, Ваше имущественное положение, а также другие обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда.

К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении доводы, копию решения суда, документы о направлении экземпляра заявления заинтересованным лицам (взыскателю и судебному приставу-исполнителю).

На основании подпункта 1 пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, при подаче заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда государственная пошлина не взимается.

Кроме этого, Вы можете обратиться к старшему судебному приставу с ходатайством о снижении размера удержания (статья 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), либо в суд с заявлением о снижении размера удержания, с приложением доказательств ухудшения материального положения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем

Для разрешение Ваших вопросов о не предоставлении услуги по перевозке регулярными рейсами рекомендуем обратиться в Консультационный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в городе Перми по адресу: ул. Куйбышева, д. 50 (телефон: 8(342) 236-48-77, в городе Соликамске (обслуживает в том числе город Березники): ул. Кирова, д. 1, (телефон: 8(34253) 4-22-32, либо по единому бесплатному номеру телефона 88005554943.

Пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пользователь может быть выселен из жилого помещения (лишен жилища) только в тех случаях, которые предусмотрены законом, и только в судебном порядке.

При рассмотрении гражданского дела в суде будут учитываться не только доказательства предоставленные истцом, но и другие обстоятельства. К ним можно отнести: состояние здоровья и возраст ответчика, насколько он адекватен и дееспособен, как изменятся жилищные условия ответчика, после реализации судебного решения.

Следует отметить, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Само по себе наличие психического расстройства не является основанием для выселения. При этом суд, напротив, с учетом психического состояния ответчика может признать его заболевание уважительной причиной его действий и отказать в выселении, так как это крайняя мера.

Если Вашим соседом, нарушающим ваши права, является психически нездоровый человек, в первую очередь рекомендуем Вам узнать, признан ли он недееспособным и назначен ли ему опекун. Данную информацию можно получить в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Если у недееспособного гражданина имеется регистрация в спорном жилом помещении и другого жилья он не имеет, то принудительное выселение и снятие его с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

Ответ: Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации вышеуказанного полномочия в муниципальных районах/городских округах разработан порядок осуществления стоянок автотранспортных средств на придомовой территории, где должно быть указано о стоянках транспортных средств на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 - ПК «0б административных правонарушениях в Пермском крае».

Для принятия мер административного воздействия по указанным нарушениям Вы можете обратится в орган местного самоуправления на территории, которого Вы проживаете.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Если управляющая компания ликвидирована в 2013 году, она не может взыскивать задолженность за 2014-2015 годы. Если долг возник за указанный период, значит, ликвидированная управляющая компания передала право требования с Вас задолженности в пользу другой организации, которая и обратилась в суд.

Так, согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 382 ГК РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, несмотря на то, что общий срок исковой давности составляет 3 года, применен он может быть только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Поэтому если в судебном разбирательстве Вами не было заявлено о применении срока исковой давности, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении иска.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.1 ст.3 Устава г. Перми, утвержденного Решение Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150 "О принятии Устава города Перми" постоянным жителем г. Перми признается гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города. Согласно ст.2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Однако регистрация является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Отсутствие регистрации не исключает возможности установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Таким образом, Вам необходимо обратиться с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие нахождение гражданина на территории города Перми (справки с места работы, учебы и иные документы).

При этом в силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Из вашего вопроса можно сделать вывод, что СНТ, членом которого с 2007 года вы являетесь – официально зарегистрированное в установленном действующем законодательстве порядке садоводческое некоммерческое товарищество. По сути, оно является юридическим лицом, цель которого решать проблемы дачников по вопросам земельных владений.

Во исполнение Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1"О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" и Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" органы местного самоуправления своим решением (Постановлением) выделяли в коллективную собственность землю общего пользования в садоводческом объединении и в собственность гражданам - членам садоводческого объединения, а также выдавали свидетельства о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю составлялся в двух экземплярах: один выдавался товариществу, членам садоводческого товарищества, второй – хранился в Комитете по земельной реформе (так раньше именовались отделы (департаменты) администраций, занимавшихся земельными правоотношениями). Приложением к вышеназванному Постановлению были, как правило: списки членов садоводческого товарищества и заявления граждан – членов садоводческого товарищества о предоставлении земельного участка. Приложением к свидетельству о праве на земельный участок являлся План передаваемого земельного участка с указанием его площади и описанием границ смежных землепользователей.

Таким образом, информацию по границам СНТ на момент его создания, а также в каком размере был выделен участок под указанным номером можно получить непосредственно у Председателя СНТ, либо в отделе по земельным отношениям администрации вашего района, либо в архиве.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Вторым вариантом может быть избрание председателя правления к компетенции непосредственно правлением товарищества собственников жилья (часть 3 статьи 147 ЖК РФ).

При этом частью 3 статьи 146 ЖК РФ закреплено, что общее собрание  членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение по вопросу переизбрания председателя, если это отнесено к компетенции общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Таким образом, если исходить из положений, что в Вашей ситуации избрание председателя отнесено к компетенции общего собрания, то решение будет правомочно при участи более 50% от общего числа голосов и большинства присутствующих голосов за внесение изменений.

Отвечая на Ваш вопрос о том, каким образом заставить ранее действующего председателя передать в адрес нового документы, штампы и печати укажем, что действующее законодательство не содержит четкого ответа на поставленный Вами вопрос.

Решением нового Правления  назначить  комиссию либо лицо, принимающее дела от предыдущего председателя. Рекомендуем в состав комиссии включить членов ревизионной комиссии. Решение правления доводится до сведения предыдущего председателя под роспись либо заказной почтой с уведомлением о вручении.

Если предыдущий председатель уклоняется от передачи документации можно предпринять следующие действия:

Первый вариант: подать в суд иск об истребовании документов (имущества) из чужого незаконного владения на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в исковых требованиях Вам необходимо указать перечень конкретных документов, которые Вы просите суд истребовать у бывшего председателя Товарищества (План жилого дома, технический паспорт на жилой дом, приказы ТСЖ, банковские выписки, квитанции об оплате собственниками жилья коммунальных услуг, кассовые книги и т.д.).

Второй вариант: Вы можете полностью восстановить документы ТСЖ и потребовать у бывшего председателя ТСЖ полного возмещения понесенных расходов.

Все расходы на восстановление финансово-хозяйственной документации и печати являются убытками ТСЖ, и, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, подлежат возмещению бывшим председателем. С этим требованием Вы так же имеете право обратиться в суд.

Дополнительно укажем, уполномоченным лицом для подачи заявления в суд будет являться новый председатель, зарегистрированный в надлежащем порядке в налоговых органах   или иное лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу доверенности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

ОТВЕТ: Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 1).

Согласно положениям части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (часть 1).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ). Созаемщик вправе обратиться к кредитору с письменным заявлением о его исключении из кредитного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 819 ГК РФ кредитором в кредитном договоре является банк или иная кредитная организация. В случае отказа кредитора в исключении из кредитного договора либо неполучения ответа в срок, указанный в части 2 статьи 452 ГК РФ, вопрос об изменении кредитного договора созаемщик вправе поставить на разрешение перед судом, направив соответствующее исковое заявление.

Необходимо иметь ввиду, что кредитный договор, как правило, содержит информацию о порядке изменения кредитного договора, о порядке исключения созаемщика из кредитного договора, о том в каком суде подлежат рассмотрению данные вопросы (договорная подсудность).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

ОТВЕТ: Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме вменена обязанность по выбору одного из способов управления многоквартирным домом, указанных в настоящей статье. Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Законодателем определено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления, управляющей организации, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статья 46 ЖК РФ). Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса, учитывая в совокупности вышеприведенные нормы права, предполагая, что процедура проведения общего собрания соблюдена, решение общего собрания собственников помещений в МКД в отношении выбора управляющей компании, проведенное позже по времени будет являться законным.

Направление протокола собрания и уведомления в компетентные органы – процедура уведомительная, направленная не на подтверждение воли собственников помещений в МКД, а на исполнение этими органами своих функций.

Например, в силу части 1.1 статьи 46 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Если в результате внеплановой проверки орган государственного жилищного надзора выявит несоответствие проведённого собрания требованиям законодательства Российской Федерации, могут выдать предписание об устранении нарушений или о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований, в том числе могут обязать устранить нарушения в шестимесячный срок со дня направления такого предписания.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

 

 

 

 

 

 

ОТВЕТ: В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Таким образом, земельный участок может быть использован собственниками и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, только в соответствии с установленным назначением и не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка.

Ответственность за нецелевое использование земельного участка предусмотрена часть 1 статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствии с которой влечет наложение административного штрафа.

Кроме того, в соответствии с вышеназванной статьей, граждане обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Одним из мер реагирования на противоправное поведение со стороны соседей является направление обращения в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию и принять меры.

В дальнейшем, если ваш вопрос не будет решен администрацией положительно, Вы можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

По поводу совершенной кражи Вам необходимо обратиться в полицию с устным или письменным сообщением о преступлении.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского рая» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 290 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи  36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на граждан возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.

При этом, в соответствии с подпунктом "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Аналогичные нормы, содержатся в пункте 3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Из вышеизложенного следует, что при переоборудовании общего имущества собственников многоквартирного дома, в котором Вы проживаете, лица, проводившие установку металлических дверей, оборудовавшие встроенный шкаф и кабинку для мусоропровода должны были, с помощью проведения общего собрания собственников дома, спросить согласие на вышеуказанные переоборудования, разработать план переоборудования согласовав его, в том числе с пожарным надзором, в противном случае, это является самовольным переоборудованием, которые нарушает пожарные, строительные, санитарные нормы, что может повлечь привлечения должностного лица (председателя ТСЖ) и юридического лица (ТСЖ) к административной ответственности и обязательстве понудить собственников квартир убрать переоборудование.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

 

 

ОТВЕТ: Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом, элементы озеленения благоустройства дома и иные объекты, принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности (пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются, в установленных законодательством пределах, общим имуществом многоквартирного дома (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Пунктами 2, 2.1, 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ имеют право на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома:

- принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

- принять решение о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

- принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеуказанные нормы законодательства относятся только к земельному участку, который сформирован и поставлен на кадастровый учет. В ином случае земельный участок, на которой стоит многоквартирный дом, принадлежит муниципальному образованию и распоряжаться им, как общим имуществом, собственники уже не могут (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22). В вышеуказанном случае собственники многоквартирного дома только пользуются земельным участком для эксплуатации многоквартирного дома и объектов, входящих в состав общего имущества дома.

Схема размещения контейнерных площадок находится в ведении органов местного самоуправления (части 4, 5 статьи 13.4 от 24.06.1998 № 89-ФЗ Федерального закона "Об отходах производства и потребления"). Если земля, где планируется создать контейнерную площадку, принадлежит муниципалитету, то он создаёт и включает её в реестр площадок для сбора твердых бытовых отходов, согласно постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”.

За содержание таких площадок отвечает орган местного самоуправления, а не управляющая домом организация (пункт 13 Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее – Постановление № 1156).

Если участок, где создаётся место для сбора мусора, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, то управляющая домом организация обращается в орган местного самоуправления за согласованием места размещения контейнеров, создаёт площадку и несёт ответственность за её содержание (пункт 24 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", пункт 4 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”). Бремя содержания таких площадок несут собственники помещений в многоквартирном доме (пункт 13 Постановления № 1156).

Контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна размещаться в соответствии со следующими правилами на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, но не более 100 м от входных подъездов (пункт 3.7.6 постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170); на площадке для сбора твердых коммунальных отходов не может быть установлено более пяти контейнеров (п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88).

В Вашем конкретном случае по вопросу правомерности ограждения, размещения и содержания контейнерной площадки, а также доступа к ней, Вы можете обратиться за соответствующими разъяснениями в управление благоустройства Вашего органа местного самоуправления.  

В случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц, разъяснением и/или проведением законности действий/бездействия Вы, также, имеете право обратиться с заявлением в прокуратуру Свердловского района г. Перми (г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 4, тел. 8 (342) 244-08-02).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

ОТВЕТ: В случае принятия собственниками многоквартирного дома решения о заключении с ресурсоснабжающейорганизацией прямого договора по отоплению и горячему водоснабжению (пункт 4.4 части 1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации), претензии (жалобы, обращения) по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества принимает лицо, которое осуществляет управление многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, управляющая компания) потому, как обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций.

Вместе с тем, ресурсоснабжающая организация - поставщик ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором, заключенным с такой организацией.

Исходя из вышеизложенного, и в ответ на Ваше обращение сообщаем,по ненадлежащему качеству коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению Вы вправе обратиться с претензией (жалобой, обращением) в организацию, которая осуществляет управление многоквартирным домом.Претензия (жалоба, обращение) может быть направлена Вами посредством почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) либо лично (с отметкой на копии претензии о получении).

При неполучении ответа в установленный законодательством срок (не более 10 рабочих дней) Вы вправе обратиться с жалобой (с приложением документов, подтверждающих направление претензии) в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10, тел. 241-09-02, 241-14-45, 241-13-54).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, размер платы на содержание жилья определяется собственниками помещений в доме на общем собрании, но с учетом предложений управляющей организации, т.к. именно она будет оказывать услуги и определять экономически выгодный тариф для себя. Любые изменения в тарифах либо дополнительные платежи, введенные управляющей компанией в одностороннем порядке во время действия договора управления, без одобрения собранием собственников, следует рассматривать как нарушение закона.

Перечень и периодичность обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома является необходимой частью для расчета тарифа. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, структура и размер платы за них регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491.

Поскольку, как Вы указываете в вопросе, у Вас закончился договор управления, то эту ситуацию следует рассматривать не как властное одностороннее увеличение тарифа со стороны управляющей компании во время действия договора управления, а как предложение собственникам помещений заключить новый договор управления с иным тарифом на содержание жилья, который, по мнению управляющей компании, для них является экономически обоснованным.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

 

 

 ОТВЕТ: Деятельность по управлению многоквартирным домом с помощью товарищества собственников жилья регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила). Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 Правил в состав общего имущества включаются:

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со статьями 44, 155, 156, 158, 162, 164 ЖК РФ и пунктом 17 Прави:л содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Содержание права долевой собственности на общее имущество заключается в том, что собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы по его содержанию, соразмерные своей доле участия (статьи 30, 39, 43 ЖК РФ).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем

ОТВЕТ: Абзацем 2 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 1111 ГК РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно статье 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. Таким образом, между сыном и пережившим супругом, как наследниками первой очереди, имущество распределится в равных долях.

Таким образом, вы вправе оставить у нотариуса завещание, которым всё имущество или его часть после Вашей смерти перейдет лицу, указанному в завещание.

Получив в результате заключения сделки дарения квартиру, новый хозяин должен зарегистрировать своё право в органе Росреестра, а затем он вправе распорядиться недвижимостью по своему усмотрению, при этом Вы утрачиваете какие либо права на квартиру, при этом восстановить права будет очень сложно, так как сделка пройдет правовую экспертизу в регистрационных органах.

Для того чтобы распорядиться квартирой, полученной по договору дарения, вашему сыну необходимо будет заключить новый договор дарения. Здесь в качестве одаряемого уже будет выступать лицо, в пользу которого передается квартира в дар. В качестве получателя дара по новой дарственной может выступать любое лицо, в том числе и бывший даритель.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

 

ОТВЕТ: Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324 -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 07.11.2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» оказывает бесплатные юридические услуги малоимущим и социально незащищенным слоям населения, по вопросам, связанным с социальным законодательством Российской Федерации.

Для получения консультации по интересующему Вас вопросу Вы можете обратиться:

В Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае: ул. Советская, д. 64, г. Пермь, тел. 8(342) 237 55 04; 237 54 48;

В Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, находящемуся по адресу: ул. Куйбышева, д.50, г. Пермь тел. 8(342) 239 35 63; тел. справочной службы 8(342) 211-48-48;

ФБУГЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Пермскому краю»: ул. Куйбышева, д. 50а тел. 8(342) 239 34 11, 236 51 19 (проводят обучение по интересующим Вас вопросам).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

ОТВЕТ: Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания описан в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

1) Признание дома аварийным, помещения непригодным для проживания носит заявительный характер, инициатива должна исходить от самих жильцов дома (собственников, нанимателей и их законных представителей).

Гражданам, проживающим в представляющем опасность для жизни и здоровья жилом доме или жилом помещении, необходимо обратиться в межведомственную комиссию, созданную органами местного самоуправления.

2) Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, а помещения непригодным для проживания собственникам и нанимателям жилых помещений и их законных представителей необходимо представить в межведомственную комиссию документы, предусмотренные п. 45 Положения, в том числе:

- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) Межведомственная комиссия в рамках рассмотрения заявления привлекает собственника жилого помещения к работе комиссии с правом совещательного голоса, собственник подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

4) Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов в течение 30 дней с даты его регистрации принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5) На основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и направляет экземпляр своих решений заявителю.

В связи с тем, что Усольский муниципальный район в 2018 году был упразднён, а все его поселения были объединены с Березниковским городским округом в новое муниципальное образование город Березники, Вам необходимо обратиться с заявлением о признании жилого дома( части жилого дома) аварийным и подлежащим сносу в администрацию г. Березники по адресу г. Березники ул. Советская площадь, д.1 (телефоны: 8 (3424)26-21-15, 26-44-62, электронная почта: gorod@berezniki.perm.ru).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно действующего законодательства именно жильцы многоквартирного дома на общем собрании решают факт осуществления работы конкретной управляющей компании.

В соответствии с частью 1.1 статьей 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Контроль за осуществлением деятельности управляющих компаний, осуществлением последними своих полномочий, качеством оказываемых услуг производит Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, находящаяся по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10а, телефон: 241-09-02.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Каракуловым Сергеем Владимировичем

ОТВЕТ: Для участия в программе «Молодая семья» требуется соблюдение ряда условий. Одним из таких условий является факт признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и нахождение его в очереди на получение жилья. Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В каждом муниципальном образовании органом местного самоуправления принимается своя учетная норма, узнать какая норма действует в месте Вашего проживания Вы можете в органе местного самоуправления по месту проживания.

Для установления в судебном порядке что Вы и ребенок не являетесь членом семьи собственника квартиры, то есть у Вас отсутствуют семейные отношения, Вам необходимо.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предоставить в суд доказательства, в том числе свидетельские показания, подтверждающие, что с остальными проживающими и собственниками жилого помещения Вы не ведете совместное хозяйство (например, самостоятельно оплачиваете коммунальные расходы на занимаемую часть жилого помещения, не пользуетесь совместно бытовой техникой, кухонной утварью и т.д.).

Необходимо обратиться в суд по месту нахождения жилого помещения. В исковом заявление необходимо указать:

- наименование и адрес суда, в который обращаетесь;

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания истца (то есть Вас);

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания ответчика (то есть собственника жилого помещения);

- фамилии, имена, отчества, адреса проживания третьих лиц (это все проживающие и зарегистрированные лица в жилом помещении);

- суть искового заявления;

- Ваши требования и к кому они предназначаются;

- доказательства, в том числе указать фамилии, имена, отчества и адреса проживания свидетелей;

- приложить документы, подтверждающие факт получения искового заявления ответчиком и всеми третьими лицами либо документы, подтверждающие невозможность вручения искового заявления)

Рекомендуем Вам обратиться в учреждения, производящие начисление коммунальных услуг (свет, газ, вода, твердые коммунальные услуги, тепло и т.д.), с заявлением о разделе лицевых счетов.

Рекомендуем обратиться к собственнику жилого помещения с вопросом о заключение соглашения о пользовании Вами жилого помещения, в котором обязательно укажите используемую Вами площадь.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

м

ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения;

2) плату за коммунальные услуги (ч.1.1.).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2).

На основании ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 155 ч. 14 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Таким образом, если потребители коммунальной услуги обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняют ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по оплате данных услуг, то взыскать с потребителя задолженность за данные услуги и пени возможно в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребителя электрической энергии (далее – Правила). Пунктом 2 Правил определены обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления, в том числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено полное и (или) частичное ограничение режима потребителя электрической энергии при наличии задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности).

По вопросу бездействия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находится Ваша квартира, по вопросу ремонта крыши и кровли многоквартирного дома Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (ул. Клары Цеткин, 10а, Пермь, Пермский край, 614000). Жалобу Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Как следует из пп. «б» п. 2, пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу (квартире) в результате протечки крыши и (или) кровли многоквартирного дома, Вы вправе решить путем направления в управляющую организацию соответствующей претензии, а в случае отказа управляющей организации в добровольном возмещении материального ущерба – в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: решением Пермского краевого суда от 11 апреля 2018 года по делу № 3а-25/2018 признано не действующим постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» (в ред. постановлений от 20 сентября 2017 года № 64-т и от 20 декабря 2017 года № 360-т) в части утверждения тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1860, 27 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 3); тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1832, 09 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 4).

Решением Пермского краевого суда от 15 марта 2019 года по делу № 3а-111/2019 признано не действующим со дня принятия постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 2 ноября 2018 года № 109-т «О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» в части внесения изменений в приложения 3 и 4 к Постановлению № 390-т.

С заявлением о перерасчете платы за отопление в период с 01.10.2017 до даты государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, собственником которого вы являлись до декабря 2018 года, и возврате Вам излишне уплаченных средств за отопление, со ссылкой на указанные выше судебные акты, Вы вправе обратиться в ООО «Пермская сетевая компания» по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, д. 67, 614039. Заявление Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: Согласно пункту 81(8) – 81(9)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.№ 354 (далее – Правила),перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (всоответствии с подпунктом 6 пункта 2 Правил, «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги).Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

В силу пункта 81(14) Правил, установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Таким образом, если опломбирование счётчика не было проведено повторно в связи с нарушением предыдущей пломбы, взимание платы за опломбирование неправомерно.

Жалобу на указанные действия Вы вправе направить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701, телефон: (342)241-09-02) или в органы прокуратуры по Вашему месту жительства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем.

ОТВЕТ: По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из этого, если в результате затопления квартиры вашему имуществу причинен ущерб, Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ); статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами, настоящего спора, правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).

При этом, Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального вреда, а согласно части  6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»: при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При не достижения соглашения о возмещения ущерба в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление, в котором необходимо указать (пункт 1 части 1 статьи 91, часть 2 статьи 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: Ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. Сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика.

Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу.

Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (части 1, 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства.

Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность.

Также, необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. Цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба.

В цену иска не включаются судебные расходы6 расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (часть 1 статьи 88, статьи 94, 95, 100 ГПК РФ).

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (статья 17 Закона "О защите прав потребителей").

Таким образом, исходя из выше сказанного, для составления сметы (оценочного отчета) для подтверждения причиненного ущерба Вы имеете право обратиться в любую уполномоченную организацию. В случае, если управляющая организация (лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу) в добровольном порядке (по направленной претензии) не осуществить возмещение расходов, Вы имеете право обратиться в суд. Расходы, понесенные в связи с досудебной подготовкой искового заявления вы можете взыскать с ответчика.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Совет многоквартирного дома, в том числе, осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Частью 8 статьи 20 ЖК РФ в целях обеспечения прав и законных интересов граждан может осуществляться общественный жилищный контроль, субъектами которого могут являться общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа положений части 1 статьи 7 ЖК РФ, пунктов 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,  следует, что  сотрудники Управляющей компании (далее – УК) обязаны обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности, т.е. доступ в такие помещения является ограниченным, и право доступа имеют:

-  сотрудники УК; 

- сотрудники организацией, осуществляющих эксплуатацию оборудования и сетей, расположенных в подвальном помещении; 

- сотрудники органов муниципального и государственного и муниципального жилищного надзора, при осуществлении ими плановых и/или внеплановых проверок выполнения УК обязанностей по исполнению договора управления многоквартирного дома;

- сотрудники правоохранительных органов, при осуществлении ими оперативно-розыскной или надзорной деятельности.

Таким образом,  совет многоквартирного дома  имеет право посещать места общего пользования многоквартирного дома, в том числе техническое подполье, однако, они должны согласовать дату и время, так как осмотр возможно провести только в присутствии специалиста УК, который будет обеспечивать безопасность членов общественного жилищного контроля.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государтсвенное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ОТВЕТ: Нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила)).

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона № 190-ФЗ, проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункта 9.2.10 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых установок» подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

При этом, опрессовка и промывка тепловых сетей проводятся одновременно и целью имеют проверку соединения элементов системы, прочности корпуса, радиаторов, теплообменников и арматуры, а также работу клапанов, задвижек и кранов с последующей промывкой (при необходимости и в установленных случаях дезинфекцией).

Гидравлические испытания (опрессовка) и промывка тепловых сетей, в силу пункта 2.6.12, подпункта «б» пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являются не дополнительными услугами, а обязательными для их собственника мероприятиями по обеспечению готовности тепловых сетей к эксплуатации в течение отопительного сезона.

Расходы по их проведению в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возлагаются законом на собственника помещения, в том числе нежилого.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

 

ОТВЕТ: Право граждан, проживающих в многоквартирном доме, на установку в местах общего имущества (в т.ч. и в подъездах) энергосберегающих ламп с целью уменьшения финансовой нагрузки по оплате за электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома, предусмотрено в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона организация, управляющая многоквартирным домом, обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный субъектом Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий и вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий по снижению объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

При этом необходимо помнить, что вышеназванные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Таким образом, для осуществления в вашем многоквартирном доме мероприятий по энергосбережению необходимо, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для согласования и утверждения перечня услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части энергосбережения как дополнительных услуг, а также соответствующего изменения размера оплаты по договору управления многоквартирного дома

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно пункту 3.4 Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 года № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее – Постановление№ 279) текущий ремонт – это периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. 

В соответствии с пунктом 3.11 Постановления № 279  капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме. Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

— непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 16;

— управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

— управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Выполнение работ по текущему ремонту осуществляется на основании договора строительного подряда на выполнение работ по текущему ремонту, заключаемому между управляющей компанией и подрядчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Цена, определенная договором и указанная в смете является существенным условием договора строительного подряда и должна быть согласована Заказчиком (в лице Управляющей организации) до заключения договора. Согласно статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Таким образом, текущий ремонт дома проводится на основании постановления общего собрания собственников квартир в данном доме. При этом собственники квартир должны определить список работ, входящих в текущий ремонт дома, а также размеры их финансирования и условия выполнения.

Статьей 189 ЖК РФ закреплено, что согласование и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 189 ЖК РФ.

При этом в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с региональной программой капитального ремонта (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации).

Собственники помещений не позднее чем за три месяца до начала года обязаны рассмотреть указанные предложения и принять соответствующее решение, которым должны быть определены или утверждены:

- перечень работ по капитальному ремонту;

- смета расходов на капитальный ремонт;

- сроки проведения капитального ремонта;

- источники финансирования капитального ремонта;

- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Таким образом, смета на проведение капитального ремонта многоквартирного дома  и перечень работ должны быть утверждены решением общего собрания собственников помещений.

Расходы в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями учетной политики управляющей компании, разработанной в соответствии с требованиями нормативных актов по бухгалтерскому учету:

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 94н.

К расходам управляющей организации относятся:

• материальные расходы;
• расходы на оплату труда;
• прочие расходы, связанные с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом и прочее.

В составе материальных расходов управляющей организации учитываются расходы на:

• приобретение сырья, материалов, топлива, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, используемых в процессе предоставления услуг по содержанию многоквартирного дома;
• оплату аренды нежилых помещений, занимаемых управляющей организацией;
• коммунальные услуги, потребляемые управляющей организацией;
• транспортные услуги;
• другие расходы.

В расходах управляющей организации на оплату труда работников учитываются затраты на оплату труда сотрудников управляющей организации, занятых заключением договоров с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями, начислением и сбором платежей, ведением претензионной работы, выполнением других функций по управлению многоквартирным домом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

В прочих расходах управляющей организации отражаются расходы, не вошедшие в перечисленные:

• отчисления на страховые взносы работников управляющей организации во внебюджетные фонды;
• оплата услуг банка;
• оплата консультационных, информационных, консалтинговых и аудиторских услуг;
• расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
• платежи по обязательному страхованию имущества, гражданской ответственности, отдельных категорий работников в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;
• налоги, сборы, платежи и другие отчисления, установленные законодательством РФ;
• другие расходы.

В письме ФНС России от 15.03.2013 года № АС-3-3/904 указано, что реализация коммунальных услуг, предоставляемых Управляющими организациями, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не облагаются НДС, в следующих случаях:

- коммунальные услуги приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих компаний;

- услуги Управляющими компаниями оказываются по стоимости их приобретения у организаций жилищно-коммунального комплекса.

Нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, операции по выполнению Управляющей компанией работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, на основании пункта 1 статьи146 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются объектами налогообложения по НДС.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, именно собственник жилого помещения несёт обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На лицо, не являющееся собственником, может быть возложена такая обязанность по оплате коммунальных услуг только в договоре найма жилого помещения и, если договор заключен и обязанность возложена, то Вы вправе обратиться в судебные органы о взыскании коммунальных услуг с нанимателя квартиры.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем.

ОТВЕТ: При разрешении Вашего вопроса необходимо знать сформирован ли земельный участок под многоквартирным домом (далее – МКД) или нет? Если нет, то здесь должны принимать решение органы местного самоуправления. Если да, то собственники помещений в МКД (статьи 36,44-47 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Если постройка угрожает жизни и здоровью граждан, можно обратиться с требованием к местной администрации об обращении с иском о сносе самовольной постройки в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

Органы местного самоуправления могут принять решение о сносе самовольной постройки без обращения в суд, но только в установленных законом случаях. О таком решении они обязаны уведомить лицо, построившее объект или правообладателя земли под объектом (п. п. 3.1, 4 ст. 222 ГК РФ, ч. 1, 4 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решение о сносе самовольной постройки принимается ими в отношении самовольных построек, если они возведены (п. 4 ст. 222 ГК РФ):

1) на государственных или муниципальных землях;

2) на иных землях, но создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В ином случае собственникам земельного участка под МКД и прилегающей территории необходимо обратиться с иском в суд о сносе самовольной постройки. Такое полномочие об обращении с иском в суд должно быть передано общим собранием собственников МКД одному лицу или организации в соответствии с нормами статей 44, 46 ЖК РФ. Достаточно простого большинства на легитимном общем собрании собственников МКД.

Таким образом, в силу части 1 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о наделении лица полномочиями по обращению в суд с иском принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений при наличии кворума (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

При этом необходимо определить, к кому предъявлять иск и в какой суд обращаться. При составлении иска о сносе важно описать основания, по которым вы считаете постройку самовольной и подлежащей сносу, чтобы обосновать требование о сносе и приложить к иску все нужные документы.

Если суд удовлетворит ваш иск, подайте исполнительный лист в службу судебных приставов. Если ответчик не исполнит решение суда, вы сможете сами снести постройку за счет ответчика. Это возможно, если суд по вашему ходатайству укажет это в решении.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

 

ОТВЕТ: В соответствии с частью 3 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Частью 5 статьи 46 ЖК РФ определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Частью 2 статьи 145 ЖК РФ определена компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (пункт 5).

В статье 143.1 ЖК РФ предусмотрены права членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном дом, это знакомится с документами, получать информацию о деятельности товарищества собственников жилья, обжаловать решения членов товарищества собственников и действия органов управления товарищества собственников.

Таким образом, если Вы не согласны с решением членов товарищества собственников жилья в части возложения обязанности об уплате в резервный фонд ТСЖ, то Вы можете обжаловать его в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в суд по месту нахождения ТСЖ.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ВОПРОС: Перечни документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных связанных с управлением таким домом документов установлены соответственно в п. п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, детально регламентирован в п. п. 18 - 23 раздела V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 41. Поскольку законодатель не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, должны передаваться безвозмездно.

В случае отказа от передачи данной документации вновь выбранная управляющая организация вправе:

1) обратиться в Инспекцию государственно жилищного надзора Пермского края с заявлением о нарушении предыдущей организацииПравил содержания общего имущества в части передачи технической документации и привлечении ее к административной ответственности;

2) подать в арбитражный суд исковое заявление об истребовании документов.

Также Вы (как собственник, участник долевого строительства) можете обратиться в Инспекцию строительного надзора Пермского края с заявление о предоставлении копий технической документации.

По вопросу приостановки штрафов со стороны кредитной организации, Вам необходимо обращаться непосредственно в саму кредитную организацию, в связи с тем что банк является самостоятельным хозяйствующим субъектом, решения о приостановке, снижении или освобождении от штрафных санкций решается в договорном порядке. Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по такому кредиту в размере его задолженности, но не более 450 000 руб. Указанные средства направляются на погашение основного долга, а если его размер меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.

Условиями предоставления мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности, являются заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, направленного на его полное погашение, до 01.07.2023, а также обеспечение исполнения обязательств заемщика по такому договору ипотекой приобретенного жилого помещения или земельного участка (залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве) (ч. 1, 2, 4, 5 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; п. п. 7, 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170).

Реализацию указанных мер государственной поддержки осуществляет АО "ДОМ.РФ". Для этого заемщику необходимо обратиться с заявлением о погашении кредита (займа) в банк, выдавший кредит (займ), либо в ОА "ДОМ.РФ", если заимодавцем является указанное общество (ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; п. п. 2, 4 Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711 (ред. от 28.03.2019) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей" - далее Правила N 1170).

Так же граждане РФ, имеющие детей, вправе рассчитывать на подписание дополнительного соглашения о рефинансировании действующих кредитных договоров. Такая возможность предоставляется заемщику при рождении у него в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 второго ребенка и (или) последующих детей, а также при соблюдении иных установленных требований (п. п. 1, 5, 9 Правил N 1711).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

 

ОТВЕТ: Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) установлено, что предоставление коммунальных услуг собственнику и совместно проживающих с ним лицам в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладение) начинается с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно подпункту «З» пункта 34 Правил на потребителя возложена обязанность информирования исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Вы, как новый собственник жилого помещения, должны были в течение пяти рабочих дней уведомить исполнителя коммунальной услуги «электроснабжение» и\или ресурсоснабжающую организацию о смене собственника и количестве зарегистрированных лицах.

Правилами предусмотрены основания для переасчета коммунальной услуги, это:

- временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещение (глава VIII Правил);

- предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (глава IX Правил).

Таким образом, перерасчет стоимости услуги по электроснабжению за период, предшествующий дате предоставления исполнителю сведений о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, Правилами не предусмотрен.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

 

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

При этом, в силу пункта 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования.

Так как данный нормативно-правовой акт начал действовать с 5 марта 2019 г., то в соответствии с пунктом 8 действовавших в ноябре 2018 г. Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. № 411/пр, общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно пунктам 1 и 4 части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Таким образом, в случае допущения при составлении протокола общего собрания собственников существенных нарушений в части формулировки вопросов, такое решение собрания может быть признано судом недействительным.

По второму вопросу. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

По смыслу указанной нормы ТСЖ вправе заключить с УК договор управления МКД, по которому УК оказывает предусмотренные договором услуги и выполнять работы, а собственники помещений вносят за это соответствующую плату.

В силу пункта 5 части 2 статьи 152 ЖК РФ, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, пока решение общего собрания собственников не признано судом недействительным, на собственника помещения возлагается обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Признание судом решения общего собрания собственников, недействительным даст возможность признать в судебном порядке договор, заключенный между Вашим ТСЖ и УК также недействительным, что повлечёт незаконность выставленных управляющей компанией платёжных документов.

Более подробную информацию по Вашим вопросам можно получить, обратившись в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701. Телефон: (342) 241-09-02.

ОТВЕТ: Расселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, производится в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с определением соответствующего земельного участка под государственные или муниципальные нужды. Чаще всего решение об изъятии жилого помещения у собственника принимается органами государственной власти и органами местного самоуправления в связи с необходимостью строительства на данном земельном участке социально-значимых объектов (дорог, сетей снабжения, водоснабжения и водоотведения), а также в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (как это предусмотрено п.10. ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения (доли в праве собственности на домовладение), а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Рыночная стоимость жилого помещения определяется в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчета о рыночной стоимости имущества, произведенного оценщиком в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ.

Согласно пункту 26 приказа Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)» отчет действителен в течение 6 месяцев.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п.8. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В порядке п.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом п.20 пп. «и» Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14, и с согласия собственника жилого помещения ему может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в счёт оплаты выкупной цены.

При этом если Вы будете не согласны с размером предоставляемой выкупной стоимости, Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании выкупной стоимости в размере установленном в отчете независимого эксперта. При этом следует учитывать, что изначально вам необходимо самостоятельно обратиться с эксперту за составлением отчета. Понесенные расходы по оплате работ эксперта Вы имеете право взыскать с органов местного самоуправления.

ОТВЕТ: В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Согласно положений пункта 4.1, пунктам 10, 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома:

а) в отношении холодной и горячей воды - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность
в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменены положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества
в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные изменения согласно части 9 статьи 12 закона применяются с 1 января 2017 г.

Таким образом, если, в многоквартирном доме не предусмотрена возможность отбора горячей воды на содержание общего имущества или нет отдельного слива в систему водоотведения, который расположен в помещениях общего пользования, то выставление платы будет неправомерным.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию
на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту-приема передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

ОТВЕТ: Пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. № 963 педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

Обращаем Ваше внимание на то, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в указанном размере названным постановлением Правительства Российской Федерации установлена педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы.

Педагогическим работникам, не состоящим в штате по основному месту работы (т.е. работающим по совместительству) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, действующим законодательством не предусмотрена.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: В силу положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества определяется:

- собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

- органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

- органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Таким образом, входная дверь не является частью общего имущества многоквартирного дома, бремя содержания входной группы должны нести собственники помещения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно положениям статьи 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Пунктом 2 статьи 1096 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем). Согласно статьи 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, одним из которых, как в Вашем случае, является управление товариществом собственников жилья. В соответствии со статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (часть 2.2. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. В силу пункта 2 ст. 14 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), определен состав общего имущества. Согласно пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе крыши домов, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Пункт 10 названных Правил определяет, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

Пункт 11 Правил устанавливает перечень мероприятий по содержанию общего имущества, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а - д пункта 2 настоящих Правил.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года        № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Протечки в отдельных местах кровли следует устранять незамедлительно (Приложение № 2 к Правилам эксплуатации).

Таким образом, при ненадлежащем оказании управляющей организацией услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, предоставляемых на платной основе, к правоотношениям подлежит применению Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Взыскание в судебном порядке ущерба, причиненного имуществу вследствие затопления квартиры по причине протечки кровли крыши многоквартирного дома, производится с управляющих организаций (в Вашем случае товарищества собственников жилья), за счет средств управляющих организаций.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено взыскание с собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами товарищества собственников жилья материального ущерба, причиненного гражданам в связи с протечкой кровли крыши многоквартирного дома. Ответственность за надлежащее состояние кровли крыши многоквартирного дома несет организация, осуществляющая управление многоквартирным домом.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

 

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно  пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу части 10 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Порядок строительства, реконструкции объектов капитального строительства, требующих разрешение на строительство,   при отклонении от  предельных параметров разрешенного строительства регулируется со ст. 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в  комиссию органа местного самоуправления заявление о предоставлении такого разрешения.

 В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик, в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ, подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с указанием изменяемых параметров.

В случае, если Ваш земельный участок,  в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предназначен для ведения садоводства, до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем следует учитывать, что в соответствии с  частью 1 статьи 222 ГК РФ здания, строения, сооружения, возведенные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, могут признаваться самовольными постройками, в отношении которых у правообладателей соответствующих земельных участков не возникает право собственности.  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Луценко Денисом Владимировичем

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии счастью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 131 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 4 статьи 6 Закона Пермского края от 11.03.2014 N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее – Закон № 304-ПК) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 – 2044 годы (далее – Программа) была утверждена Постановлением Правительства Пермского края 24.04.2014 г. № 288-п и официально опубликована 05.05.2014 года.

Согласно Приложению № 1 к Программе, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 3/4, возникла с 01.07.2015 года.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у Вас с 01.07.2015 года, не желание производить оплату может привести к тому, что задолженность будет взыскана Фондом в судебном порядке с последующим удержанием со всех видов доходов (в том числе с пенсии) и наложением ареста на расчетные счета, а также исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности, но не менее 1000 рублей, в службу судебных приставов.

Дополнительно сообщаем, что при отсутствии возможности у Вас жилых помещений полностью оплатить указанную в платежном документе сумму, Фонд предоставляет рассрочку платежа. По вопросам оплаты взносов за капитальный ремонт, в том числе по вопросу рассрочки платежа, Вы вправе обратиться по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 66, телефон горячей линии 8 800 700 63 72.  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольеной

 

ОТВЕТ: Если Вы желаете обратиться в суд за защитой своих прав по вопросу несуществующей задолженности за капитальный ремонт (за 2010 год), для этого Вам необходимо представить доказательства, подтверждающие оплату. При отсутствии платежных документов, подтверждающих факт оплаты, рекомендуем обратиться для их восстановления в организации, в которых Вы непосредственно производили оплату, в том числе и  вышестоящие.

Частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

При обращении управляющей организацией (далее – взыскатель) в суд с исковым заявлением о взыскании с Вас задолженности за 2010 год,  Вы вправе заявить устно или письменно о пропуске взыскателем срока исковой давности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
После принятия общим собранием решения о выборе управляющей компании с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
Также, управляющая компания может быть выбрана на конкурсной основе, который проводится органом местного самоуправления в случае, если общим собранием собственников не принято соответствующее решение, либо общее собрание с таким вопросом не проводилось, а также в других случаях, указанных в пункте 3 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённого Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 (далее Порядок).
Согласно пункту 32 Порядка, информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru
Дополнительную информацию о конкурсе можно получить в администрации г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 23.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем

ОТВЕТ: Согласно пункту 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в частности управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом (подпункт «в» пункта 1 Правил N 416).

Согласно пункту 2 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Перечень).

В пункте 2 Перечня указаны, в том числе, уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации.

Исходя из изложенных правовых норм, управляющая компания обязана предоставлять по запросу собственника сведения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и договором управления, в том числе справку о составе семьи.

В случае отказа от предоставления Вам справки о составе семьи, Вы вправе обратиться в Прокуратуру района (по месту нахождения управляющей компании) либо в суд.

По вопросу направления банком запроса о предоставлении справки о составе семьи непосредственно в управляющую компанию, сообщаем.

В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

В статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) дается понятие "оператор" - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу статьи 7 Закона № 152-ФЗ, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, управляющая компания, как оператор, осуществляющий обработку Ваших персональных данных, не вправе распространять их без Вашего согласия.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" формой государственной жилищной поддержки по обеспечению жильем офицеров запаса, жителей Крайнего Севера, участников ликвидации аварии на ЧАЭС, вынужденных переселенцев являются государственные жилищные сертификаты.

В соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком граждане, которые желают получить сертификат, должны с заявлением установленного образца обратиться к специалисту управления жилищных отношений Лядовой Татьяне Викторовне, Кремневой Галине Викторовне по адресу: г. Пермь, ул. Мира, 15, каб. 313, телефон 8 (342)227-90-82.

Право на получение субсидий в виде жилищных сертификатов имеют:

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указу Президента РФ от 07.05.2008 № 714; Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на жилищный учет до 01 марта 2005 г., также имеют право на льготное улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»

- реабилитированные лица, пострадавшие от политических репрессий, согласно Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2012 № 1324-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами и проживающим совместно членам их семей и Порядка предоставления и расходования субвенций из регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей».

Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета категориям граждан, указанных в федеральном законодательстве.

Дополнительную информацию можно получить у специалиста управления жилищных отношений Юшковой Екатерины Алексеевны по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 34, каб.205, телефон 212-37-06.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (абзац первый пункта 150 Правил).

На территории Пермского края региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ПКГУП «Теплоэнерго» (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 51В, 614081, телефон 8(342)236-90-55).

Вы вправе обратиться в ПКГУП «Теплоэнерго» с письменным заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления. Такое заявление пишется в свободной форме, в нем необходимо указать адресат, данные отправителя (фамилию, имя, отчество, адрес проживания и номер телефона), обязательно ставится дата составления и подпись заявителя.

Заявление Вы вправе подать лично, либо направить по почте по указанному выше адресу (по почте рекомендуем заявление отправлять заказным письмом с уведомлением и описью вложения).

В случае бездействия ПКГУП «Теплоэнерго» по Вашему заявлению о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления, с соответствующей жалобой Вы вправе обратиться в Прокуратуру Дзержинского района г. Перми (г. Пермь, ул. Ленина, д. 85, 614068, телефон 8 (342) 246 50 13), приложив документы, подтверждающие факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» (например, копию заявления с отметкой о его принятии ПКГУП «Теплоэнерго», копию описи вложения почтовой корреспонденции и уведомления о вручении письма и т.д.).

Также Вы вправе поставить на разрешение перед Дзержинским районным судом г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 40, 614068) вопрос о возложении на ПКГУП «Теплоэнерго» обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления, направив в судебный орган соответствующее исковое заявление с документами, подтверждающими факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: На территории Пермского края размер оплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается, исходя из Нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 29.12.2017 N СЭД-46-09-24-11: размер оплаты за горячее водоснабжение зависит от вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» внесены изменения:

- в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее – Правила № 306);

- в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила № 354) .

Пункт 24 Правил № 306 дополнен абзацем следующего содержания: «Норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными правилами предоставления коммунальных услуг.»

Подпунктом «в» пункта 69 Правил № 354 содержит следующий текст: в платежном документе указывается указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). Таким образом, в платежном документе с марта 2019 года должны быть указаны как потребление холодной воды для горячего водоснабжения, так и подогрев воды.

В случае Вашего несогласия с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу (коммунальные услуги, Вы вправе обратиться в управляющую компанию, с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Также, Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефон 216 05 31, 216 49 02 и/или в прокуратуру района на территории, которого находится управляющая компания. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2012 N 59-В12-5 по делу о признании договора управления многоквартирным домом расторгнутым,  даны следующие разъяснения.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией. При этом закон не связывает право собственников помещений на изменение способа управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора управления многоквартирным домом управляющей организацией или обстоятельствами ненадлежащего исполнения условий такого договора управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме после выбора такого способа управления, как непосредственное управление, заключать с иными организациями договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)). Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее — реестр лицензий). Согласно частям  1 - 2 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт для раскрытия информации). В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Частью 3 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При поступлении в орган государственного жилищного надзора обращения лицензиата о включении домов в реестр лицензий орган государственного жилищного надзора осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и приложенных документах. При этом к обращению лицензиата должны быть приложены:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- копия договора управления, подписанного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

- в случае выбора управляющей организации по результатам открытого конкурса — копия протокола конкурсной комиссии и копия договора управления, подписанного лицензиатом. То есть все же изменения в лицензии должны быть и как минимум должны быть соблюдены срока направления уведомлений. Без изменений в реестр лицензий окончательно поменять способ управления не получится из-за коллизий законодательства.

В Вашем случае усматривается бездействие со стороны управляющей компании, при этом Вы не лишены права обжаловать данные действия (бездействия) в судебном порядке, либо обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки и применении мер прокурорского реагирования.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

 

ОТВЕТ: Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро) осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011г. № 321-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012г. № 111 –ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Согласно статье 6, части4 пункта 1 статьи 20, части 2 пункта 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьи 5, пункта 4 статьи 6 Закона № 111-ПК, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям, бесплатная юридическая помощь со стороны Госюрбюро оказывается, в том числе, по вопросу предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещенияв виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданам, относящимся к поименованной выше категориинеобходимо представить: паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность; справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающую статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Если в интересах ребенка-сироты, либо лица, оставшегося без попечения родителей обращается законный представитель и представитель, в этом случае помимо указанных выше документов необходимо представить законному представителю – паспорт и документ, подтверждающий права законного представителя (например,доверенность).

За консультацией Вы вправе обратиться в Госюрбюро по обозначенному в обращении вопросу по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, телефон (8 342) 212 12 61, время приема с 10.00 час по 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час.до 13.48 час.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: В зависимости от ситуации лицевой счет по оплате коммунальных услуг может быть разделен путем обращения собственника с соответствующим заявлением в управляющую компанию, ТСЖ или ресурсоснабжающую организацию, на основании соглашения жильцов, или в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Солидарная ответственность не предполагает распределения расходов по оплате коммунальных платежей на основании соглашения, однако при недостижении согласия о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и коммунальные услуги определяется в судебном порядке. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя или нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд вправе определить порядок и размер участия члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то названные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14; пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной.

ОТВЕТ: На основании статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (часть 1 статьи 424 ГК РФ). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (часть 2 статьи 424 ГК РФ).

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (часть 3 статьи ГК РФ).

Таким образом, при изменении тарифов, устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, законодательством Российской Федерации допускается изменение цены договора после его заключения. Возможность изменения цены договора после его заключения также может быть предусмотрена условиями самого договора.

Частью 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из вышеизложенного следует, что Вы вправе отказаться от подписания дополнительного соглашения к договору по изменению его цены. В таком случае, при наличии у исполнителя договора правовых оснований изменить цену договора в сторону ее увеличения, он вправе отказаться от исполнения договора по прежней цене, а также взыскать сумму фактически понесенных расходов.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной

 

ОТВЕТ: В соответствии, в с подпунктами «г, д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и пунктом 3 Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования": регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо в случае наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения органов местного самоуправления муниципальных образований - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, а также единой теплоснабжающей организации, теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 10 настоящего документа;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц;

д) опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") единой теплоснабжающей организации - для единой теплоснабжающей организации.

На основании вышеизложенного, Вы можете обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о предоставлении обоснованности тарифов на отопление.

Примерный образец заявления:

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", прошу предоставить расчет (с нормативным обоснованием) объемов тепловой энергии на отопление многоквартирных домов в……

Также, Вы можете обратиться в надзорные органы (администрация муниципального образования, прокуратура, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (адрес: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефоны: 8 (342) 216-49-02, 216-41-47, 216-05-31) для проверки обоснованности тарифов на отопление в Вашем населенном пункте.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем

ОТВЕТ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» утвержден Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила). Пунктом 8(1) Правил предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил). Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8(5) Правил).

На основании пункта 8(6) Правил, в заявке потребителя указываются следующие сведения:

а) реквизиты потребителя:

для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

В соответствии с пунктом 8(7) Правил, к заявке потребителя прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком;

б) документы, подтверждающие наличие:

у управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам твердых коммунальных отходов;

у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) документы, содержащие сведения:

о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Согласно пункту 8(8) Правил, заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В случае если в заявке потребителя отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему уведомление в письменной форме о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки потребителя до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не представлены потребителем в течение 15 рабочих дней со дня получения потребителем уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, региональный оператор прекращает рассмотрение заявки потребителя и возвращает ее с указанием причин возврата.

В случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации (пункт 8(10) Правил).

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (пункт 8(11) Правил).

В своем обращении Вы не указываете, являетесь ли Вы лицом, владеющим зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченным им лицом; действуете ли Вы от имени лица, осуществляющего управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; представителем организации, действующей от своего имени и в интересах собственников жилых домов.

Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором может быть заключен только с указанными выше лицами (пункт 8(1) Правил).

На территории Пермского края региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ПКГУП «Теплоэнерго» (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 51В, 614081, телефон 8(342)236-90-55).

Если Вы являетесь лицом, поименованном в пункте 8(1) Правил, для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Вам необходимо представить в ПКГУП «Теплоэнерго» по указанному выше адресу заявку потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил.

В своем обращении Вы указываете, что Вы уже неоднократно  обращались в ПКГУП «Теплоэнерго» по вопросу заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если Вами направлялись заявка потребителя и все документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил, то с жалобой на бездействие ПКГУП «Теплоэнерго» по рассмотрению Вашей заявки Вы вправе обратиться в Прокуратуру Дзержинского района г. Перми (г. Пермь, ул. Ленина, д. 85, 614068, телефон 8 (342) 246 50 13), приложив документы, подтверждающие факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с соответствующими документами (например, копию заявки с отметкой о принятии ПКГУП «Теплоэнерго» документов, копию описи вложения почтовой корреспонденции и уведомления о вручении письма и т.д.).

Также Вы вправе поставить на разрешение перед Дзержинским районным судом г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 40, 614068) вопрос о возложении на ПКГУП «Теплоэнерго» обязанности рассмотреть Вашу заявку о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направив в судебный орган соответствующее исковое заявление с документами, подтверждающими факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с заявкой потребителя и всеми документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: Пунктом 4 Постановления Администрации г. Перми от 12.03.2019 № 152 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в городе Перми» (далее – Постановление от 12.03.2019 № 152) установлено, что оно вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь», но не ранее 1 апреля 2019 г.

Постановление от 12.03.2019 № 152 опубликовано в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» 15.03.2019, №17. Соответственно, начало действия данного документа - 01.04.2019.

Постановлением от 12.03.2019 № 152, утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей и собственников, проживающих в отдельных комнатах жилых домов, ранее имевших статус общежития, и нанимателей комнат в коммунальных квартирах многоквартирных домов (в пределах жилой площади) (пункт 1.2.).

При этом, Постановление от 12.03.2019 № 152 действует в отношении нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения (пункт 1).

Таким образом, наниматели и собственники, проживающие в отдельных комнатах жилых домов, ранее имевших статус общежития, и наниматели комнат в коммунальных квартирах многоквартирных домов, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, с 01.04.2019 плату за содержание жилого помещения должны производить в размере, утвержденном Постановлением от 12.03.2019 № 152, в соответствии с типом многоквартирного дома.

Как следует из Вашего обращения, дом изначально имел статус «общежития», и в Постановлении от 12.03.2019 №152 законодатель не ставит в зависимость от момента приватизации.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из этого, если в результате затопления квартиры вашему имуществу причинен ущерб, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ); статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами настоящего спора правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).

Пи этом Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального и согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При не достижении соглашения о возмещения ущерба в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление: В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. Сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а, также, по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика. Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб Вашему имуществу. Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (части 1, 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность. Также, необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. Цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба. В цену иска не включаются судебные расходы - расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой
к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (часть 1 статьи 88, статьи 94, 95, 100 ГПК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (статья 132 ГПК РФ):

1) копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, и их копии для ответчика и третьих лиц. К таким документам, в частности, можно отнести документы, подтверждающие принадлежность вам поврежденного имущества (например, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру); акт обследования квартиры после залива; документ (акт, заключение, отчет) об определении стоимости восстановительного ремонта;

4) расчет взыскиваемой денежной суммы;

5) документ об уплате госпошлины, если вы не освобождены от ее уплаты.

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика (пункт 5 части 1 статьи 23, статьи 24, 28 ГПК РФ).

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины статья 17 Закона "О защите прав потребителей").

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанным аварийным и непригодным для проживания (подлежащим сносу) суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа.

Таким образом, Вы как собственник жилья, в случае признания его аварийным и непригодным для проживания (подлежащим сносу), вправе требовать от органов местного самоуправления только выкупную цену жилого помещения, а также иные суммы, предусмотренные частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в том числе в судебном порядке.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По гарантийным обязательствам застройщика информируем следующем.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 6 статьи 18, с частью 1 статьи 19 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать, также, полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Как следует из судебной практики (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2018 № Ф09-380/18 по делу № А34-408/2016), лицо, приобретшее результат работ у заказчика, вправе требовать у подрядчика (застройщика) устранения недостатков в пределах гарантийного срока. Любой собственник, обнаруживший в пределах гарантийного срока строительные недостатки, имеет право требовать их устранения либо компенсации на их устранение, в том числе возмещения убытков.

Таким образом, если договор купли-продажи жилого помещения был заключен с застройщиком и недостатки обнаружены в течение предусмотренного договором гарантийного срока, Вы вправе обратиться в суд с иском о защите прав потребителя.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем

ОТВЕТ: Исходя из предоставленной Вами информации (дом сдан, введен в эксплуатацию) сообщаем следующее.

Согласно статьям 388-390 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), под договором цессии (уступка прав) понимается договор переуступки права собственности, оформляющий правила перехода права требования у застройщика от продавца к покупателю передать в собственность оплаченную квартиру по завершению строительства и сдачи дома госкомиссии.

Статьей 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В силу статьи 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, поскольку интересующая Вас квартира находится в доме, который уже завершен строительством и сдан в эксплуатацию, то у Продавца на руках должен быть документ, подтверждающий право собственности на данную недвижимость. В настоящее время данным документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая удостоверяет государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, (статья 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Если право собственности на квартиру у Продавца зарегистрировано в установленном законом порядке, то при оформлении Вашей сделки купли-продажи следует руководствоваться положениями статьи 549-551 ГК РФ, которыми предусматривается, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130); договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434), несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность; переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленов Владимировной.

 

 

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее по тексту - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник жилого помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. По результатам рассмотрения заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании решение принимается органом, осуществляющим согласование.

На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Дополнительно сообщаем следующее. 

В соответствии с ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения ст. 29 ЖК РФ, а также иные нормы ЖК РФ не содержат ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Из положений данных статей следует, что собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом жилищные правоотношения по своей правовой природе являются длящимися. Кроме того, в силу ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304).

Собственник жилого помещения несет ответственность за незаконную перепланировку независимо от времени перепланировки помещения. Соответственно, Вы как собственник жилого помещения несете ответственность за изменение фасада многоквартирного дома в части балконного остекления без необходимых разрешений и согласований.

Таким образом, чтобы узаконить произведенную перепланировку Вам необходимо обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, т.е. в отдел органа местного самоуправления по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, в компетенцию которого входит решение вопросов, касающихся переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

С документами, перечисленными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, граждане вправе обращаться в соответствующий отдел органа местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Также рекомендуем Вам подготовить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки жилого помещения требованиям градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам (СНиП), правилам и нормам пожарной безопасности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной.

 

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит лицу, обладающему правом собственности на это имущество. Статьей 223 ГК РФ установлены правила определения момента возникновения права собственности у приобретателя по договору. В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация является единственным доказательством существования права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, чтобы стать собственником квартиры, недостаточно подписать договор дарения и передать квартиру. Одаряемый становится полноправным собственником квартиры с момента государственной регистрации перехода права собственности от дарителя к одаряемому. Именно данный этап является завершающим этапом дарения квартиры, оканчивающимся получением выписки из ЕГРП.

Таким образом, в один и тот же день получить документы на передачу квартиры и передать ее обратно не представляется возможным.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

 

 

 

 

ОТВЕТ: Согласно раздела I п. 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в РосРеестре.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В соответствии со статьей 28 ЖК РФ: завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

При этом следует учитывать, что если "собственники" незаконно произведенной перепланировки отказываются платить расходы на содержание имущества, ТСЖ имеет право обратиться в уполномоченный орган с жалобой о незаконности произведенной перепланировки. В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Существует возможность у ТСЖ в судебном порядке взыскать все расходы по содержанию этого имущества (если документально подтвердят расходы), а так же обязать собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной.

ОТВЕТ: Из Вашего сообщения следует, что управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, следовательно, она, согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правила № 491) обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества. Согласно пункту 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии. Подпунктом «к» пункта 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета (осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета и т.д.). Исходя из смысла изложенных пунктов Правил № 491, управляющая компания обязана отслеживать состояние общедомовых приборов учета, в том числе и общедомового прибора учета тепла.

Согласно подпункту «ж» пункта 31Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан осуществлять размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную  услугу по отоплению в оборудованном общедомовым прибором учета многоквартирном доме, определяется, согласно положениям пункта 42(1) Правил №354 по формулам, указанным в Приложении № 2к настоящим Правилам, с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию общего прибора учета либо истечения срока его эксплуатации размер платы исчисляется в соответствии положениями пункта 59 Правил № 354.

В силу подпункта «д» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

При несогласии с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу по отоплению, Вы как потребитель вправе обратиться в управляющую компанию, а также в ресурсоснабжающую организацию с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Кроме того, по указанному в обращении вопросу Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефон 216 05 31, 216 49 02.   

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: Абзац первый статьи 1 Федерального законаот 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ) закрепляет, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Таким образом, федеральный законодатель установил право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, и закрепил в качестве условий его возникновения наряду с иными условиями - отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.  В 2000 году на основании вашего заявления и необходимых документов, местной администрацией было принято Решение о постановке вас и вашей дочери как членавашей семьи на учет как имеющей право на получение жилищной субсидии.

Ежегодно, при формировании местной администрацией Списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, вы,  в период с 01 января по 01 июля года, предшествующего планируемому, представляли в орган местного самоуправления, в котором находится ваше учетное дело, собственноручно написанное заявление о включении вас в  список  граждан,  имеющих  право  на  получение  социальных  выплат  для приобретения жилья, которое содержит следующие условия:

- « В  настоящее  время  я  и  члены  моей  семьи  иных  жилых помещений натерритории  Российской  Федерации (жилых помещений на территории РоссийскойФедерации  за  пределами  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним)неимеем»;

- «Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении,влекут  отказ  в  постановке  на  учет  граждан, имеющих право на получениесоциальных выплат для приобретения жилья.».   

Следовательно, как следует из вашего запроса,с момента покупкина свое имя недвижимого имущества на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,вы подавали о себе недостоверные сведения. При выявлении данного обстоятельства,  местная администрация  в соответствии  с подпунктом «д» пункта 21  Положения орегистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 будет вынуждена исключить вас из очереди на получение жилищной субсидии.

Приобретение гражданами, желающими выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами места их постоянного проживания является основанием для снятия этих граждан с учета как имеющих право на получение жилищной субсидии, однако не лишает их права вновь встать на данный учет.

В силу пункта 22 вышеназванного Положения, в случае, если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной. 

ОТВЕТ: При обращении в юридические организации за оказанием платных юридических услуг, рекомендуем заключать договор с исполнителем. В договоре следует указать действия, которые исполнитель будет обязан выполнить. Рекомендуем также предусмотреть условия о цене услуг, сроке оказания услуг и ответственности за невыполнение обязательств. Договор может быть заключен путем составления одного документа в двух экземплярах (первый - для заказчика, второй - для исполнителя), подписанного обеими сторонами (ст. 434 ГК РФ).

К договору на оказание юридических действий применяются правила гл. 49 ГК РФ о договорах поручения. Договор может являться смешанным, к его соответствующим частям могут применяться нормы о договоре поручения и нормы о договоре на оказание услуг.

Предмет договора - это конкретные действия, которые должен будет совершить исполнитель или поверенный (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 971 ГК РФ). Например, такими действиями является принятие участия в судебном заседании. Также предметом договора может быть представление заказчику результата действий в виде письменных консультаций и разъяснений по юридическим вопросам; проектов договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т.д. (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48). При этом стоит учитывать, что в предмет договора не может входить достижение исполнителем положительного результата его деятельности в виде удовлетворения иска, жалобы, получения иного благоприятного решения в судах и иных государственных органах (п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П). Стороны могут предусмотреть неустойку за невыполнение предусмотренных договором обязательств, например, за нарушение сроков оказания услуг исполнителем и нарушение сроков оплаты услуг заказчиком (ст. 330 ГК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в качестве одной из социальных гарантий указано на то, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". ГКУ «Госюрбюро Пермского края», как участник государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

В целях реализации Вашего права на получение бесплатной юридической помощи по интересующему вопросу Вам необходимо обратиться в Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», осуществляющее прием граждан по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, телефон для справок и записи на прием: 212 12 61.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной.

 

ОТВЕТ: Исходя из содержания вопроса, Вы являетесь собственником жилого помещения.

По общему правилу, согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, именно на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Официальный статус аварийного дома не освобождает собственников помещений в нем (равно как и нанимателей) от вышеуказанных расходов, кроме взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Что касается второй части вопроса (ареста карт, подписания договора с администрацией), то, к сожалению, информации для оказания Вам полноценной юридической консультации в Вашем вопросе недостаточно.

Рекомендуем Вам подойти с документами на личный прием в Госюрбюро в г. Кунгуре, которое находится по адресу: г. Кунгур, ул. Мамонтова, д. 29-А. Предварительная запись осуществляется по тел. 8 982 436 3943.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Шестаковым И.Г.