Вопросы

ОТВЕТ: Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 года № 491.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов (радиаторы), регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных выше актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Из Вашего вопроса следует, что несмотря на то, что краны на батареях были установлены, но ручки отсутствуют (закрашены), то есть запорное устройство не может отключать радиаторы от общей системы отопления, потому его содержание в надлежащем состоянии обязанность управляющей компании.

Необходимо создавать комиссию, в составе жильцов дома, и представителями управляющей компании и разбираться в этой непростой ситуации, с письменными актами, решениями, так как, думаю, что краны установлены и закрашены не только в Вашей квартире, и данный вопрос поднятый Вами будет актуален для всех жильцов вашего дома.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее – Правила) в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на собственника жилья.

Если на стояке в вашей квартире нет запорного устройства, позволяющего отключать радиатор от общей системы отопления – это общедомовое имущество, и его содержание в надлежащем состоянии – обязанность управляющей компании.

Оценить состояние радиатора могут представители управляющей компании. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Таким образом, если эксплуатационный срок обогревающих элементов системы отопления (радиаторов), входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, превышен и (или) находятся в предаварийном или аварийном состоянии и требуется их замена, то управляющая компания должна провести работы без дополнительной оплаты. Сами радиаторы также должна оплачивать управляющая компания. В случае если радиатор отопления исправен, то его замена по Вашей инициативе будет производиться за Ваш счет. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

Согласно статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В соответствии со статьей 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Ответственность за мошенничество предусмотрена ст. 190 Уголовного кодекса РФ, расследование дел данной категории находится в компетенции органов внутренних дел (МВД РФ). В отличие от других форм похищений, при мошенничестве виновный использует обман или злоупотребление доверием потерпевшего, после чего он завладевает чужим имуществом либо приобретает право на такое имущество. Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право на него. Под правом на имущество следует понимать, например, право собственности лица на принадлежащее ему имущество. Обман при мошенничестве - это ложное утверждение виновным о том, что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман может иметь место относительно: предмета (его цены, качества, количества и т.п.), личности (его должностного или общественного положения, профессии и т.п.) и др. Злоупотребление доверием при мошенничестве представляет собой своеобразноую форму обмана, которая выражается в недобросовестном использовании преступником доверия, оказываемого ему потерпевшим. Потерпевший передает имущество преступнику, исходя из доверия к последнему и ложной уверенности в правильности и добросовестности его действий. При этом преступник своим поведением вызывает к себе доверие потерпевшего или пользуется таким в силу сложившихся между ними взаимоотношений (аванс за еще не завершенную работу, получение денег взаймы и т.п.).

В случае, когда потерпевший в связи с возрастом, физическими или психическими, а также иными обстоятельствами не мог правильно оценить характер, содержание и значение своих действий либо руководить ими, то передачу им имущества или права на имущество нельзя квалифицировать как добровольную.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьи 157.1 ГК РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

Статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В статье 164 ГК РФ закреплено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Общие положения о последствиях недействительности сделки установлены в статье 167 ГК РФ: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

В силу статьи 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.

Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне причиненный ей вследствие этого реальный ущерб, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать о наличии заблуждения, в том числе если заблуждение возникло вследствие зависящих от нее обстоятельств.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона. В соответствии со статьей 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане.

Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Ответ: В соответствии с частями 2, 3 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Основанием прекращения трудового договора является расторжение по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ); беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (статья 261 ТК РФ).

Таким образом, в Вашем случае, законом не предусмотрен прямой запрет работодателю на увольнение по пункту 2 статьи 81 ТК РФ.

Процедура сокращения должна проводиться с учётом соблюдения требований, связанных с реализацией работниками права преимущественного оставления на работе, установленного статьей 179 ТК РФ.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Для проверки законности действий работодателя Ваш муж имеет право обратиться в Государственную инспекцию труда в Пермском крае (614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, телефон 8 (342) 212-52-23).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Поскольку, как Вы пишите, обмер земельного участка (при проведении мероприятий муниципального земельного контроля) происходил при помощи рулетки, то для более точного установления конфигурации участка, его площади рекомендуем, в первую очередь, обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения границ и площади земельного участка.

В настоящее время для проведения кадастровых работ все кадастровые инженеры используют специальные лазерные приборы, имеющие минимальную погрешность. В результате у Вас будет действительная фактически занимаемая (используемая) площадь земельного участка и его границы.

Что касается вопроса «как отстоять свою законную площадь в сложившейся ситуации» можем пояснить следующее.

В ходе проведения земельной реформы в Российской Федерации в начале 90-ых годов прошлого столетия гражданам передавались в собственность земельные участки, которыми они фактически пользовались. Правоудостоверяющими документами являлись свидетельства о праве собственности на землю. Такой документ, как Вы пишите, был получен и Вашими родителями. В те годы инвентаризация фактически занимаемых гражданами земельных участков проходила на основании планов (схем) имеющихся в распоряжении органов технической инвентаризации и обмеров земельных участков ручными инструментами (чаще всего использовались рулетки). Поскольку результаты замеров (если они проводились) были достаточно условны, то такой получалась и итоговая цифра площади земельного участка.

Эта ситуация в последующем законодателем была учтена.

Так, пунктом 3 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» было определено, что при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

О необходимости соответствия требованиям не превышения предельно минимального размера участка, установленного местной администрацией, или (при отсутствии такого установленного минимума) 10% от площади основного участка, указанного в едином государственном реестре недвижимости, следует и из содержания пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Здесь следует отметить, что в настоящее время практически во всех муниципальных образованиях приняты Правила застройки и землепользования территорий либо градостроительные регламенты, которыми установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования (например, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.).

Ознакомиться с этими документами и конкретно узнать о минимальной (максимальной) площади тех или иных земельных участков на Вашей территории можно в органе местного самоуправления либо у кадастрового инженера, работающего на Вашей территории.

Таким образом, если после уточнения границ земельного участка его площадь не будет превышать 650 кв.м. (то есть первоначальной площадь по свидетельству о праве) плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то после подготовки межевого плана следует обратиться в Росреестр с заявлением о соответствующей регистрации уточнения.

Если же после проведения кадастровых работ выясниться, что фактически используемая площадь Вашего земельного участка больше величины 650 кв. м плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то так называемую «прирезку» земельного участка можно осуществить с помощью процедуры перераспределения земель.

Для этого Вам следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Вашего земельного участка. При этом рекомендуем приложить подготовленную заранее кадастровым инженером схему земельного участка на кадастровой карте территории. О форме заявления и о необходимости предоставления иных документов следует уточнить в органе местного самоуправления.

В пункте 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в

результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

При положительном решении Вы получите решение органа местного самоуправления о перераспределении и об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

После этого необходимо обращаться к кадастровому инженеру для проведения межевания (подготовки межевого плана).

Согласно части 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Пунктом 3 части 5 статьи 39.28 ЗК РФ определено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется органом местного самоуправления.

Следует, также, отметить, что в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для положительного решения о перераспределении земель должны быть соблюдены следующие основные условия:

- присоединяемая земля должна находиться только в собственности муниципалитета или Российской Федерации, но никак не в частной;

- право на земельный участок должны быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество;

- «прирезка» не должна производиться за счет земель общего пользования;

- в каждом регионе установлены свой максимальный размер земельного участка для разных целей (разрешенный вид использования). Соответственно, с учетом прирезки, величина надела не должна выходить за указанные пределы;

- присоединяемый надел не должен относиться к землям сельхозназначения или быть выделенным под застройку. Не могут присоединяться участки, где проходят дороги и коммуникации, а также земли лесного фонда;

- из присоединяемых земель в силу площади или расположения нельзя создать новый земельный участок;

- у добавляемой земли должен быть аналогичный вид разрешенного использования.

Отказ органа местного самоуправления в перераспределении земель и утверждении схемы расположения земельного участка может быть обжалован в суде.

Ответ подготовен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса;

Частью 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

На основании указанных норм права Вы обязаны нести расходы по жилищно-коммунальным услугам с момента возникновения у Вас права собственности на жилое помещение, то есть с 22 января 2020г. За долги прежнего собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг Вы ответственность нести не обязаны.

Но, если у прежнего собственника квартиры имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, то эти долги по закону «переходят» к Вам.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

ОТВЕТ: Согласно ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274-276 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 274 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

К охранных зонам инженерных сетей (например, для линейных промышленных, энергетических и прочих) относятся газопроводы, тепловые сети, линии электропередач, оптико-волоконные линии связи и т.п.

Их установление имеет целью обеспечение бесперебойного режима работы этих объектов, поэтому любые действия, которые могут вызвать нарушение режима работы линейного объекта, запрещены.

Для всех линейных объектов запрещается проводить земляные работы, не согласовав их с организацией, эксплуатирующей объект.

У эксплуатирующей линейный объект организации всегда должен быть доступ к ней, поэтому размещение каких-либо строений, о которых в частности вы пишите (баня, вспомогательное строение) без согласования с эксплуатирующей объект организацией запрещается.

Невыполнение этого требования может обернуться для Вас судебным иском о сносе строения.

Для каждого линейного объекта существуют свои правила охранных зон, которые регламентируются нормативными актами.

Например, в отношении газораспределительных сетей Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000г. № 878 утверждены правила охраны газораспределительных сетей.

Подпунктом «е» п.3 этих правил определено, что охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается ,в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м (п.14 Правил).

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п.3 ст.105 Земельного кодекса РФ.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании остановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").

Согласно п. 8 указанных правил в охранных зонах объектов электроэнергетики запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Земельный кодекс РФ предусматривает наличие охранной зоны и для тепловых сетей (п.28 ст.105 ЗК РФ).

Ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей установлены Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

Согласно п. 5 типовых правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или которые препятствуют ремонту (например, размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы).

Что касается ответственности за нарушение правового режима охранных зон, то, в первую очередь, следует отметить, что вид привлечения к ответственности (административная или уголовная) будет зависеть от последствий самого нарушения.

Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования с эксплуатирующей его организации могут повлечь врыв и ка следствие вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Если же речь идет о действиях собственника участка в охранной зоне, которые привели к сбою работы газовой системы, то в первую очередь будет наступать гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

 В качестве примера административной ответственности можно привести ст. 11.20.1 Кодекса об административных нарушениях в РФ, которой определено, что за нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов, а именно, совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таки образом, резюмируя вышеизложенное, если Вы хотите в охранной зоне возвести баню, сарай, иное строение, то во избежание крайне негативных для Вас последствий, рекомендуем Вам в обязательном порядке согласовать это с эксплуатирующей линейный объект организацией.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из пункта 42, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

  Согласно статьи15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
  Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно введения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1  «О защите прав потребителей» (далее Закон)  потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (статья 13 Закона).

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (статья 15 Закона).

Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.  Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 17 Закона).

Согласно статьи 131Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

 Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

статьей132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В связи с вышеизложенным, Вы имеете право обратиться в соответствующий суд в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления, с приложением  доказательств всех обстоятельств дела, в т.ч. правоустанавливающих документов на квартиру, договора управления многоквартирного дома, документов, подтверждающих причиненный ущерб (например, смета на восстановительный ремонт, выполненная лицензированной организацией, справки из ремонтных мастерских о стоимости ремонта бытовой техники либо приведения в состояние невозможное для дальнейшего использования по назначению и т.п.), претензию в адрес исполнителя в порядке досудебного разрешения спора между сторонами и ответ на нее (при наличии), иные документы, имеющие отношение к делу (например, обращения в прокуратуру, полицию, жилинспекцию и ответы на них, свидетельские показания). 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии  со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

 Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены  Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа (пункт 115 Правил).

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (пункт 116 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (пункт 118 Правил).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пункт 122 Правил).

Таким образом, в связи с наличием задолженности за уже оказанные жилищно-коммунальные услуги могут быть ограничены (приостановлены) только определенные виды коммунальных услуг в установленном законом порядке.  

Отказ управляющей компании в предоставлении других услуг, не обусловленных законом либо договором об управлении многоквартирным домом, не является правомерным.

Отказ управляющей компании Вы можете обжаловать в судебном порядке, в прокуратуру по месте нахождения управляющей компании, в Государственную жилищную инспекцию Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10) в соответствии с требованиями, установленными законом.  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О Ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закона 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. При этом в границах территории садоводства или огородничества, собственники вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Вы вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Таким образом, Вы можете осуществлять ведение садоводства и без участия в товариществе, используя общее имущество, расположенное в границах территории садоводства.

При этом следует иметь в виду следующее.

Согласно части 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ Вы, не являясь членом товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Размер платы для тех, кто не является членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (часть 4 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Взносы вносятся на расчетный счет товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. Размер взносов определяется на основании утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (пункт 9 статьи 8, части 1, 2, 3, 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 5 Закона 217-ФЗ в случае неуплаты взносов товарищество вправе взыскать их в судебном порядке, в том числе и с собственников, не являющихся членами товарищества.

Заключение прямого договора энергоснабжения, в Вашей ситуации, действующим законодательством не запрещается.

Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении потребления электрической энергии» (далее – Порядок или Постановление).

Пунктом 34 Постановления Вы должны обратиться в энергосбытовую организацию с соответствующим заявлением приложив к нему следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность,

- документ, подтверждающий право собственности на жилой (нежилой) дом,

- документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающего устройства (дома) к электросетям,

- документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию прибора учета.

Документы, подтверждающие подключение Вашего дома к электросетями и о допуске прибора учета в эксплуатацию должно выдать товарищество в лице председателя или правления., при этом уплата или образование задолженности платы за пользование общим имуществом на выдачу документов не влияет.

В данной ситуации (неправомерный отказ в предоставлении документов) Ваш спор может быть разрешен только в судебном порядке. Вам надлежит обратиться в суд с требованием обязать товарищество выдать Вам необходимые документы для заключения прямого договора энергоснабжения.

Если в действиях председателя товарищества Вы видите элементы вымогательства, то рекомендуем обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы (полиция, прокуратура).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

Ответ: Государственное казённое учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее - Госюрбюро) оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Региональный закон).

В соответствии с указанными законами, Госюрбюро оказывает бесплатную юридическую помощь, в том числе в виде составления исковых заявлений, определённым категориям граждан по определённым случаям.

Так, частью 1 статьи 20 Федерального закона и статьёй 6 Регионального закона предусмотрены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро  (в частности, малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и дети-сироты, их законные представители, ветераны труда, ветераны труда Пермского края, усыновители и др.).

Принадлежность к той или иной категории подтверждается документами, указанными в статье 8 Регионального закона. В частности, принадлежность к категории «малоимущие» подтверждается справкой, выдаваемой Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края и подтверждающей, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Действующим на сегодняшний день законодательством, регулирующим оказание бесплатной юридической помощи, категория «многодетные» не предусмотрена.

В частях 2 и 3 статьи 20 Федерального закона перечислены случаи, по которым граждане, относящиеся к той или иной предусмотренной частью первой статьи 20 Федерального закона категории, имеют право на получение бесплатной юридической помощи от Госюрбюро (в частности, заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения и др.).

Случай раздела имущества статьёй 20 Федерального закона не предусмотрен.

Так как категория «многодетные» не предусмотрена ни частью 1 статьи 20 Федерального закона, ни статьёй 6 Регионального закона, а случай раздела имущества не предусмотрен частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона, оказание Вам бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро в виде составления искового заявления не представляется возможным.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 23 Федерального закона, юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательной организации высшего образования.

Перечень юридических клиник на территории г. Перми:

1. Юридическая клиника Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, ул. Петропавловская, 115; приемные дни: вторник, четверг с 09:30 до 12:00, запись по телефону 236-78-88, официальный сайт http://www.psu.ru);
2. Юридическая клиника при АНО ВПО «Прикамский социальный институт» (г. Пермь, Куйбышева, д. 98а (каб. 118) с 14:00 до 16:30, запись по телефону: 214-31-61; e-mail: 2001@mail.ru, официальный сайт http://www.psi.perm.ru);
3. Юридическая клиника при ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России (г. Пермь, ул. Карпинского д.125 (2 этаж); приемные дни: вторник, четверг с 15:00 до 17:30, тел. +7(342) 228-65-04, 228-60-77 (доб. номер 261 или 263); e-mail: pifsin-urclinic@yandex.ru; официальный сайт http://pi.fsin.su). Данная юридическая клиника не работает в периоды с 1 января по 20 февраля и с 28 июня по 31 августа.
4. Юридическая клиника НИУ ВШЭ – Пермь (г. Пермь, ул. Студенческая, 38, 1-й корпус, ауд. 501; запись по телефону: +7(342) 205-52-49; приемные дни: вторник с 15:00 до 18:00; e-mail: hse@mail.ru; официальный сайт https://perm.hse.ru);
5. Юридическая клиника Пермского филиала РАНХиГС (г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, 10, каб. 39; приемные дни: вторник с 16:00 до 18:00; запись по телефону: +7(342) 212-59-44; e-mail: klinikay@mail.ru; официальный сайт http://perm.ranepa.ru).

В ряд вышеперечисленных клиник можно записаться на Едином краевом портале по правовому просвещению граждан https://pravovsem59.ru.

Согласно частям 4, 5 Федерального закона, негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Одним из таких центров на территории Пермского края является Пермская юридическая компания «Семейный юрист», действующая в сотрудничестве с Пермским региональным отделением Ассоциации юристов России, ведущая приём граждан по адресу: г. Пермь, ул. КИМ, дом 75, этаж 2, офис 1. Телефоны для записи: 8 (342) 207-87-61, 8 (342) 259-90-79, 8-965-57-900-79. Электронная почта: 2599079@mail.ru; официальный сайт: http://urperm.ru.

Таким образом, по вопросу оказания Вам бесплатной юридической помощи в виде составления искового заявления о разделе имущества Вы можете обратиться либо в одну из юридических клиник, либо в Пермскую юридическую компанию «Семейный юрист».

Дополнительно информируем о том, что в связи с мерами ограничительного характера, принимаемыми в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Пермского края, личный приём граждан в вышеперечисленных организациях может быть временно приостановлен.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем.

Ответ: Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу указанной нормы Вы вправе обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, приведя в заявлении в качестве довода, обосновывающего Ваши требования, Ваше имущественное положение, а также другие обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда.

К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении доводы, копию решения суда, документы о направлении экземпляра заявления заинтересованным лицам (взыскателю и судебному приставу-исполнителю).

На основании подпункта 1 пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, при подаче заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда государственная пошлина не взимается.

Кроме этого, Вы можете обратиться к старшему судебному приставу с ходатайством о снижении размера удержания (статья 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), либо в суд с заявлением о снижении размера удержания, с приложением доказательств ухудшения материального положения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем

Пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пользователь может быть выселен из жилого помещения (лишен жилища) только в тех случаях, которые предусмотрены законом, и только в судебном порядке.

При рассмотрении гражданского дела в суде будут учитываться не только доказательства предоставленные истцом, но и другие обстоятельства. К ним можно отнести: состояние здоровья и возраст ответчика, насколько он адекватен и дееспособен, как изменятся жилищные условия ответчика, после реализации судебного решения.

Следует отметить, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Само по себе наличие психического расстройства не является основанием для выселения. При этом суд, напротив, с учетом психического состояния ответчика может признать его заболевание уважительной причиной его действий и отказать в выселении, так как это крайняя мера.

Если Вашим соседом, нарушающим ваши права, является психически нездоровый человек, в первую очередь рекомендуем Вам узнать, признан ли он недееспособным и назначен ли ему опекун. Данную информацию можно получить в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Если у недееспособного гражданина имеется регистрация в спорном жилом помещении и другого жилья он не имеет, то принудительное выселение и снятие его с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

Ответ: Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации вышеуказанного полномочия в муниципальных районах/городских округах разработан порядок осуществления стоянок автотранспортных средств на придомовой территории, где должно быть указано о стоянках транспортных средств на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 - ПК «0б административных правонарушениях в Пермском крае».

Для принятия мер административного воздействия по указанным нарушениям Вы можете обратится в орган местного самоуправления на территории, которого Вы проживаете.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Если управляющая компания ликвидирована в 2013 году, она не может взыскивать задолженность за 2014-2015 годы. Если долг возник за указанный период, значит, ликвидированная управляющая компания передала право требования с Вас задолженности в пользу другой организации, которая и обратилась в суд.

Так, согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 382 ГК РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, несмотря на то, что общий срок исковой давности составляет 3 года, применен он может быть только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Поэтому если в судебном разбирательстве Вами не было заявлено о применении срока исковой давности, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении иска.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.1 ст.3 Устава г. Перми, утвержденного Решение Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150 "О принятии Устава города Перми" постоянным жителем г. Перми признается гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города. Согласно ст.2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Однако регистрация является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Отсутствие регистрации не исключает возможности установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Таким образом, Вам необходимо обратиться с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие нахождение гражданина на территории города Перми (справки с места работы, учебы и иные документы).

При этом в силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Из вашего вопроса можно сделать вывод, что СНТ, членом которого с 2007 года вы являетесь – официально зарегистрированное в установленном действующем законодательстве порядке садоводческое некоммерческое товарищество. По сути, оно является юридическим лицом, цель которого решать проблемы дачников по вопросам земельных владений.

Во исполнение Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1"О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" и Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" органы местного самоуправления своим решением (Постановлением) выделяли в коллективную собственность землю общего пользования в садоводческом объединении и в собственность гражданам - членам садоводческого объединения, а также выдавали свидетельства о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю составлялся в двух экземплярах: один выдавался товариществу, членам садоводческого товарищества, второй – хранился в Комитете по земельной реформе (так раньше именовались отделы (департаменты) администраций, занимавшихся земельными правоотношениями). Приложением к вышеназванному Постановлению были, как правило: списки членов садоводческого товарищества и заявления граждан – членов садоводческого товарищества о предоставлении земельного участка. Приложением к свидетельству о праве на земельный участок являлся План передаваемого земельного участка с указанием его площади и описанием границ смежных землепользователей.

Таким образом, информацию по границам СНТ на момент его создания, а также в каком размере был выделен участок под указанным номером можно получить непосредственно у Председателя СНТ, либо в отделе по земельным отношениям администрации вашего района, либо в архиве.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Вторым вариантом может быть избрание председателя правления к компетенции непосредственно правлением товарищества собственников жилья (часть 3 статьи 147 ЖК РФ).

При этом частью 3 статьи 146 ЖК РФ закреплено, что общее собрание  членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение по вопросу переизбрания председателя, если это отнесено к компетенции общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Таким образом, если исходить из положений, что в Вашей ситуации избрание председателя отнесено к компетенции общего собрания, то решение будет правомочно при участи более 50% от общего числа голосов и большинства присутствующих голосов за внесение изменений.

Отвечая на Ваш вопрос о том, каким образом заставить ранее действующего председателя передать в адрес нового документы, штампы и печати укажем, что действующее законодательство не содержит четкого ответа на поставленный Вами вопрос.

Решением нового Правления  назначить  комиссию либо лицо, принимающее дела от предыдущего председателя. Рекомендуем в состав комиссии включить членов ревизионной комиссии. Решение правления доводится до сведения предыдущего председателя под роспись либо заказной почтой с уведомлением о вручении.

Если предыдущий председатель уклоняется от передачи документации можно предпринять следующие действия:

Первый вариант: подать в суд иск об истребовании документов (имущества) из чужого незаконного владения на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в исковых требованиях Вам необходимо указать перечень конкретных документов, которые Вы просите суд истребовать у бывшего председателя Товарищества (План жилого дома, технический паспорт на жилой дом, приказы ТСЖ, банковские выписки, квитанции об оплате собственниками жилья коммунальных услуг, кассовые книги и т.д.).

Второй вариант: Вы можете полностью восстановить документы ТСЖ и потребовать у бывшего председателя ТСЖ полного возмещения понесенных расходов.

Все расходы на восстановление финансово-хозяйственной документации и печати являются убытками ТСЖ, и, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, подлежат возмещению бывшим председателем. С этим требованием Вы так же имеете право обратиться в суд.

Дополнительно укажем, уполномоченным лицом для подачи заявления в суд будет являться новый председатель, зарегистрированный в надлежащем порядке в налоговых органах   или иное лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу доверенности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

ОТВЕТ: Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 1).

Согласно положениям части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (часть 1).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ). Созаемщик вправе обратиться к кредитору с письменным заявлением о его исключении из кредитного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 819 ГК РФ кредитором в кредитном договоре является банк или иная кредитная организация. В случае отказа кредитора в исключении из кредитного договора либо неполучения ответа в срок, указанный в части 2 статьи 452 ГК РФ, вопрос об изменении кредитного договора созаемщик вправе поставить на разрешение перед судом, направив соответствующее исковое заявление.

Необходимо иметь ввиду, что кредитный договор, как правило, содержит информацию о порядке изменения кредитного договора, о порядке исключения созаемщика из кредитного договора, о том в каком суде подлежат рассмотрению данные вопросы (договорная подсудность).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

ОТВЕТ: Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме вменена обязанность по выбору одного из способов управления многоквартирным домом, указанных в настоящей статье. Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Законодателем определено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления, управляющей организации, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статья 46 ЖК РФ). Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса, учитывая в совокупности вышеприведенные нормы права, предполагая, что процедура проведения общего собрания соблюдена, решение общего собрания собственников помещений в МКД в отношении выбора управляющей компании, проведенное позже по времени будет являться законным.

Направление протокола собрания и уведомления в компетентные органы – процедура уведомительная, направленная не на подтверждение воли собственников помещений в МКД, а на исполнение этими органами своих функций.

Например, в силу части 1.1 статьи 46 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Если в результате внеплановой проверки орган государственного жилищного надзора выявит несоответствие проведённого собрания требованиям законодательства Российской Федерации, могут выдать предписание об устранении нарушений или о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований, в том числе могут обязать устранить нарушения в шестимесячный срок со дня направления такого предписания.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

ОТВЕТ: В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Таким образом, земельный участок может быть использован собственниками и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, только в соответствии с установленным назначением и не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка.

Ответственность за нецелевое использование земельного участка предусмотрена часть 1 статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствии с которой влечет наложение административного штрафа.

Кроме того, в соответствии с вышеназванной статьей, граждане обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Одним из мер реагирования на противоправное поведение со стороны соседей является направление обращения в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию и принять меры.

В дальнейшем, если ваш вопрос не будет решен администрацией положительно, Вы можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

По поводу совершенной кражи Вам необходимо обратиться в полицию с устным или письменным сообщением о преступлении.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского рая» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 290 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи  36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на граждан возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.

При этом, в соответствии с подпунктом "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Аналогичные нормы, содержатся в пункте 3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Из вышеизложенного следует, что при переоборудовании общего имущества собственников многоквартирного дома, в котором Вы проживаете, лица, проводившие установку металлических дверей, оборудовавшие встроенный шкаф и кабинку для мусоропровода должны были, с помощью проведения общего собрания собственников дома, спросить согласие на вышеуказанные переоборудования, разработать план переоборудования согласовав его, в том числе с пожарным надзором, в противном случае, это является самовольным переоборудованием, которые нарушает пожарные, строительные, санитарные нормы, что может повлечь привлечения должностного лица (председателя ТСЖ) и юридического лица (ТСЖ) к административной ответственности и обязательстве понудить собственников квартир убрать переоборудование.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом, элементы озеленения благоустройства дома и иные объекты, принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности (пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются, в установленных законодательством пределах, общим имуществом многоквартирного дома (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Пунктами 2, 2.1, 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ имеют право на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома:

- принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

- принять решение о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

- принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеуказанные нормы законодательства относятся только к земельному участку, который сформирован и поставлен на кадастровый учет. В ином случае земельный участок, на которой стоит многоквартирный дом, принадлежит муниципальному образованию и распоряжаться им, как общим имуществом, собственники уже не могут (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22). В вышеуказанном случае собственники многоквартирного дома только пользуются земельным участком для эксплуатации многоквартирного дома и объектов, входящих в состав общего имущества дома.

Схема размещения контейнерных площадок находится в ведении органов местного самоуправления (части 4, 5 статьи 13.4 от 24.06.1998 № 89-ФЗ Федерального закона "Об отходах производства и потребления"). Если земля, где планируется создать контейнерную площадку, принадлежит муниципалитету, то он создаёт и включает её в реестр площадок для сбора твердых бытовых отходов, согласно постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”.

За содержание таких площадок отвечает орган местного самоуправления, а не управляющая домом организация (пункт 13 Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее – Постановление № 1156).

Если участок, где создаётся место для сбора мусора, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, то управляющая домом организация обращается в орган местного самоуправления за согласованием места размещения контейнеров, создаёт площадку и несёт ответственность за её содержание (пункт 24 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", пункт 4 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”). Бремя содержания таких площадок несут собственники помещений в многоквартирном доме (пункт 13 Постановления № 1156).

Контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна размещаться в соответствии со следующими правилами на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, но не более 100 м от входных подъездов (пункт 3.7.6 постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170); на площадке для сбора твердых коммунальных отходов не может быть установлено более пяти контейнеров (п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88).

В Вашем конкретном случае по вопросу правомерности ограждения, размещения и содержания контейнерной площадки, а также доступа к ней, Вы можете обратиться за соответствующими разъяснениями в управление благоустройства Вашего органа местного самоуправления.  

В случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц, разъяснением и/или проведением законности действий/бездействия Вы, также, имеете право обратиться с заявлением в прокуратуру Свердловского района г. Перми (г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 4, тел. 8 (342) 244-08-02).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

ОТВЕТ: В случае принятия собственниками многоквартирного дома решения о заключении с ресурсоснабжающейорганизацией прямого договора по отоплению и горячему водоснабжению (пункт 4.4 части 1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации), претензии (жалобы, обращения) по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества принимает лицо, которое осуществляет управление многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, управляющая компания) потому, как обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций.

Вместе с тем, ресурсоснабжающая организация - поставщик ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором, заключенным с такой организацией.

Исходя из вышеизложенного, и в ответ на Ваше обращение сообщаем,по ненадлежащему качеству коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению Вы вправе обратиться с претензией (жалобой, обращением) в организацию, которая осуществляет управление многоквартирным домом.Претензия (жалоба, обращение) может быть направлена Вами посредством почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) либо лично (с отметкой на копии претензии о получении).

При неполучении ответа в установленный законодательством срок (не более 10 рабочих дней) Вы вправе обратиться с жалобой (с приложением документов, подтверждающих направление претензии) в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10, тел. 241-09-02, 241-14-45, 241-13-54).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, размер платы на содержание жилья определяется собственниками помещений в доме на общем собрании, но с учетом предложений управляющей организации, т.к. именно она будет оказывать услуги и определять экономически выгодный тариф для себя. Любые изменения в тарифах либо дополнительные платежи, введенные управляющей компанией в одностороннем порядке во время действия договора управления, без одобрения собранием собственников, следует рассматривать как нарушение закона.

Перечень и периодичность обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома является необходимой частью для расчета тарифа. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, структура и размер платы за них регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491.

Поскольку, как Вы указываете в вопросе, у Вас закончился договор управления, то эту ситуацию следует рассматривать не как властное одностороннее увеличение тарифа со стороны управляющей компании во время действия договора управления, а как предложение собственникам помещений заключить новый договор управления с иным тарифом на содержание жилья, который, по мнению управляющей компании, для них является экономически обоснованным.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

 ОТВЕТ: Деятельность по управлению многоквартирным домом с помощью товарищества собственников жилья регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила). Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 Правил в состав общего имущества включаются:

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со статьями 44, 155, 156, 158, 162, 164 ЖК РФ и пунктом 17 Прави:л содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Содержание права долевой собственности на общее имущество заключается в том, что собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы по его содержанию, соразмерные своей доле участия (статьи 30, 39, 43 ЖК РФ).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем

ОТВЕТ: Абзацем 2 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 1111 ГК РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно статье 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. Таким образом, между сыном и пережившим супругом, как наследниками первой очереди, имущество распределится в равных долях.

Таким образом, вы вправе оставить у нотариуса завещание, которым всё имущество или его часть после Вашей смерти перейдет лицу, указанному в завещание.

Получив в результате заключения сделки дарения квартиру, новый хозяин должен зарегистрировать своё право в органе Росреестра, а затем он вправе распорядиться недвижимостью по своему усмотрению, при этом Вы утрачиваете какие либо права на квартиру, при этом восстановить права будет очень сложно, так как сделка пройдет правовую экспертизу в регистрационных органах.

Для того чтобы распорядиться квартирой, полученной по договору дарения, вашему сыну необходимо будет заключить новый договор дарения. Здесь в качестве одаряемого уже будет выступать лицо, в пользу которого передается квартира в дар. В качестве получателя дара по новой дарственной может выступать любое лицо, в том числе и бывший даритель.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324 -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 07.11.2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» оказывает бесплатные юридические услуги малоимущим и социально незащищенным слоям населения, по вопросам, связанным с социальным законодательством Российской Федерации.

Для получения консультации по интересующему Вас вопросу Вы можете обратиться:

В Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае: ул. Советская, д. 64, г. Пермь, тел. 8(342) 237 55 04; 237 54 48;

В Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, находящемуся по адресу: ул. Куйбышева, д.50, г. Пермь тел. 8(342) 239 35 63; тел. справочной службы 8(342) 211-48-48;

ФБУГЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Пермскому краю»: ул. Куйбышева, д. 50а тел. 8(342) 239 34 11, 236 51 19 (проводят обучение по интересующим Вас вопросам).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

ОТВЕТ: Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания описан в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

1) Признание дома аварийным, помещения непригодным для проживания носит заявительный характер, инициатива должна исходить от самих жильцов дома (собственников, нанимателей и их законных представителей).

Гражданам, проживающим в представляющем опасность для жизни и здоровья жилом доме или жилом помещении, необходимо обратиться в межведомственную комиссию, созданную органами местного самоуправления.

2) Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, а помещения непригодным для проживания собственникам и нанимателям жилых помещений и их законных представителей необходимо представить в межведомственную комиссию документы, предусмотренные п. 45 Положения, в том числе:

- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) Межведомственная комиссия в рамках рассмотрения заявления привлекает собственника жилого помещения к работе комиссии с правом совещательного голоса, собственник подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

4) Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов в течение 30 дней с даты его регистрации принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5) На основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и направляет экземпляр своих решений заявителю.

В связи с тем, что Усольский муниципальный район в 2018 году был упразднён, а все его поселения были объединены с Березниковским городским округом в новое муниципальное образование город Березники, Вам необходимо обратиться с заявлением о признании жилого дома( части жилого дома) аварийным и подлежащим сносу в администрацию г. Березники по адресу г. Березники ул. Советская площадь, д.1 (телефоны: 8 (3424)26-21-15, 26-44-62, электронная почта: gorod@berezniki.perm.ru).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно действующего законодательства именно жильцы многоквартирного дома на общем собрании решают факт осуществления работы конкретной управляющей компании.

В соответствии с частью 1.1 статьей 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Контроль за осуществлением деятельности управляющих компаний, осуществлением последними своих полномочий, качеством оказываемых услуг производит Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, находящаяся по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10а, телефон: 241-09-02.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Каракуловым Сергеем Владимировичем

ОТВЕТ: Для участия в программе «Молодая семья» требуется соблюдение ряда условий. Одним из таких условий является факт признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и нахождение его в очереди на получение жилья. Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В каждом муниципальном образовании органом местного самоуправления принимается своя учетная норма, узнать какая норма действует в месте Вашего проживания Вы можете в органе местного самоуправления по месту проживания.

Для установления в судебном порядке что Вы и ребенок не являетесь членом семьи собственника квартиры, то есть у Вас отсутствуют семейные отношения, Вам необходимо.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предоставить в суд доказательства, в том числе свидетельские показания, подтверждающие, что с остальными проживающими и собственниками жилого помещения Вы не ведете совместное хозяйство (например, самостоятельно оплачиваете коммунальные расходы на занимаемую часть жилого помещения, не пользуетесь совместно бытовой техникой, кухонной утварью и т.д.).

Необходимо обратиться в суд по месту нахождения жилого помещения. В исковом заявление необходимо указать:

- наименование и адрес суда, в который обращаетесь;

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания истца (то есть Вас);

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания ответчика (то есть собственника жилого помещения);

- фамилии, имена, отчества, адреса проживания третьих лиц (это все проживающие и зарегистрированные лица в жилом помещении);

- суть искового заявления;

- Ваши требования и к кому они предназначаются;

- доказательства, в том числе указать фамилии, имена, отчества и адреса проживания свидетелей;

- приложить документы, подтверждающие факт получения искового заявления ответчиком и всеми третьими лицами либо документы, подтверждающие невозможность вручения искового заявления)

Рекомендуем Вам обратиться в учреждения, производящие начисление коммунальных услуг (свет, газ, вода, твердые коммунальные услуги, тепло и т.д.), с заявлением о разделе лицевых счетов.

Рекомендуем обратиться к собственнику жилого помещения с вопросом о заключение соглашения о пользовании Вами жилого помещения, в котором обязательно укажите используемую Вами площадь.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения;

2) плату за коммунальные услуги (ч.1.1.).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2).

На основании ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 155 ч. 14 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Таким образом, если потребители коммунальной услуги обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняют ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по оплате данных услуг, то взыскать с потребителя задолженность за данные услуги и пени возможно в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребителя электрической энергии (далее – Правила). Пунктом 2 Правил определены обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления, в том числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено полное и (или) частичное ограничение режима потребителя электрической энергии при наличии задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности).

По вопросу бездействия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находится Ваша квартира, по вопросу ремонта крыши и кровли многоквартирного дома Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (ул. Клары Цеткин, 10а, Пермь, Пермский край, 614000). Жалобу Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Как следует из пп. «б» п. 2, пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу (квартире) в результате протечки крыши и (или) кровли многоквартирного дома, Вы вправе решить путем направления в управляющую организацию соответствующей претензии, а в случае отказа управляющей организации в добровольном возмещении материального ущерба – в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: решением Пермского краевого суда от 11 апреля 2018 года по делу № 3а-25/2018 признано не действующим постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» (в ред. постановлений от 20 сентября 2017 года № 64-т и от 20 декабря 2017 года № 360-т) в части утверждения тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1860, 27 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 3); тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1832, 09 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 4).

Решением Пермского краевого суда от 15 марта 2019 года по делу № 3а-111/2019 признано не действующим со дня принятия постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 2 ноября 2018 года № 109-т «О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» в части внесения изменений в приложения 3 и 4 к Постановлению № 390-т.

С заявлением о перерасчете платы за отопление в период с 01.10.2017 до даты государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, собственником которого вы являлись до декабря 2018 года, и возврате Вам излишне уплаченных средств за отопление, со ссылкой на указанные выше судебные акты, Вы вправе обратиться в ООО «Пермская сетевая компания» по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, д. 67, 614039. Заявление Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: Согласно пункту 81(8) – 81(9)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.№ 354 (далее – Правила),перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (всоответствии с подпунктом 6 пункта 2 Правил, «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги).Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

В силу пункта 81(14) Правил, установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Таким образом, если опломбирование счётчика не было проведено повторно в связи с нарушением предыдущей пломбы, взимание платы за опломбирование неправомерно.

Жалобу на указанные действия Вы вправе направить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701, телефон: (342)241-09-02) или в органы прокуратуры по Вашему месту жительства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем.

ОТВЕТ: По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из этого, если в результате затопления квартиры вашему имуществу причинен ущерб, Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ); статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами, настоящего спора, правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).

При этом, Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального вреда, а согласно части  6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»: при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При не достижения соглашения о возмещения ущерба в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление, в котором необходимо указать (пункт 1 части 1 статьи 91, часть 2 статьи 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: Ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. Сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика.

Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу.

Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (части 1, 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства.

Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность.

Также, необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. Цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба.

В цену иска не включаются судебные расходы6 расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (часть 1 статьи 88, статьи 94, 95, 100 ГПК РФ).

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (статья 17 Закона "О защите прав потребителей").

Таким образом, исходя из выше сказанного, для составления сметы (оценочного отчета) для подтверждения причиненного ущерба Вы имеете право обратиться в любую уполномоченную организацию. В случае, если управляющая организация (лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу) в добровольном порядке (по направленной претензии) не осуществить возмещение расходов, Вы имеете право обратиться в суд. Расходы, понесенные в связи с досудебной подготовкой искового заявления вы можете взыскать с ответчика.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Совет многоквартирного дома, в том числе, осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Частью 8 статьи 20 ЖК РФ в целях обеспечения прав и законных интересов граждан может осуществляться общественный жилищный контроль, субъектами которого могут являться общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа положений части 1 статьи 7 ЖК РФ, пунктов 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,  следует, что  сотрудники Управляющей компании (далее – УК) обязаны обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности, т.е. доступ в такие помещения является ограниченным, и право доступа имеют:

-  сотрудники УК; 

- сотрудники организацией, осуществляющих эксплуатацию оборудования и сетей, расположенных в подвальном помещении; 

- сотрудники органов муниципального и государственного и муниципального жилищного надзора, при осуществлении ими плановых и/или внеплановых проверок выполнения УК обязанностей по исполнению договора управления многоквартирного дома;

- сотрудники правоохранительных органов, при осуществлении ими оперативно-розыскной или надзорной деятельности.

Таким образом,  совет многоквартирного дома  имеет право посещать места общего пользования многоквартирного дома, в том числе техническое подполье, однако, они должны согласовать дату и время, так как осмотр возможно провести только в присутствии специалиста УК, который будет обеспечивать безопасность членов общественного жилищного контроля.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государтсвенное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ОТВЕТ: Нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила)).

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона № 190-ФЗ, проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункта 9.2.10 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых установок» подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

При этом, опрессовка и промывка тепловых сетей проводятся одновременно и целью имеют проверку соединения элементов системы, прочности корпуса, радиаторов, теплообменников и арматуры, а также работу клапанов, задвижек и кранов с последующей промывкой (при необходимости и в установленных случаях дезинфекцией).

Гидравлические испытания (опрессовка) и промывка тепловых сетей, в силу пункта 2.6.12, подпункта «б» пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являются не дополнительными услугами, а обязательными для их собственника мероприятиями по обеспечению готовности тепловых сетей к эксплуатации в течение отопительного сезона.

Расходы по их проведению в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возлагаются законом на собственника помещения, в том числе нежилого.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

ОТВЕТ: Право граждан, проживающих в многоквартирном доме, на установку в местах общего имущества (в т.ч. и в подъездах) энергосберегающих ламп с целью уменьшения финансовой нагрузки по оплате за электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома, предусмотрено в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона организация, управляющая многоквартирным домом, обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный субъектом Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий и вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий по снижению объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

При этом необходимо помнить, что вышеназванные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Таким образом, для осуществления в вашем многоквартирном доме мероприятий по энергосбережению необходимо, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для согласования и утверждения перечня услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части энергосбережения как дополнительных услуг, а также соответствующего изменения размера оплаты по договору управления многоквартирного дома

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно пункту 3.4 Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 года № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее – Постановление№ 279) текущий ремонт – это периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. 

В соответствии с пунктом 3.11 Постановления № 279  капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме. Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

— непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 16;

— управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

— управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Выполнение работ по текущему ремонту осуществляется на основании договора строительного подряда на выполнение работ по текущему ремонту, заключаемому между управляющей компанией и подрядчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Цена, определенная договором и указанная в смете является существенным условием договора строительного подряда и должна быть согласована Заказчиком (в лице Управляющей организации) до заключения договора. Согласно статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Таким образом, текущий ремонт дома проводится на основании постановления общего собрания собственников квартир в данном доме. При этом собственники квартир должны определить список работ, входящих в текущий ремонт дома, а также размеры их финансирования и условия выполнения.

Статьей 189 ЖК РФ закреплено, что согласование и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 189 ЖК РФ.

При этом в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с региональной программой капитального ремонта (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации).

Собственники помещений не позднее чем за три месяца до начала года обязаны рассмотреть указанные предложения и принять соответствующее решение, которым должны быть определены или утверждены:

- перечень работ по капитальному ремонту;

- смета расходов на капитальный ремонт;

- сроки проведения капитального ремонта;

- источники финансирования капитального ремонта;

- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Таким образом, смета на проведение капитального ремонта многоквартирного дома  и перечень работ должны быть утверждены решением общего собрания собственников помещений.

Расходы в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями учетной политики управляющей компании, разработанной в соответствии с требованиями нормативных актов по бухгалтерскому учету:

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 94н.

К расходам управляющей организации относятся:

• материальные расходы;
• расходы на оплату труда;
• прочие расходы, связанные с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом и прочее.

В составе материальных расходов управляющей организации учитываются расходы на:

• приобретение сырья, материалов, топлива, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, используемых в процессе предоставления услуг по содержанию многоквартирного дома;
• оплату аренды нежилых помещений, занимаемых управляющей организацией;
• коммунальные услуги, потребляемые управляющей организацией;
• транспортные услуги;
• другие расходы.

В расходах управляющей организации на оплату труда работников учитываются затраты на оплату труда сотрудников управляющей организации, занятых заключением договоров с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями, начислением и сбором платежей, ведением претензионной работы, выполнением других функций по управлению многоквартирным домом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

В прочих расходах управляющей организации отражаются расходы, не вошедшие в перечисленные:

• отчисления на страховые взносы работников управляющей организации во внебюджетные фонды;
• оплата услуг банка;
• оплата консультационных, информационных, консалтинговых и аудиторских услуг;
• расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
• платежи по обязательному страхованию имущества, гражданской ответственности, отдельных категорий работников в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;
• налоги, сборы, платежи и другие отчисления, установленные законодательством РФ;
• другие расходы.

В письме ФНС России от 15.03.2013 года № АС-3-3/904 указано, что реализация коммунальных услуг, предоставляемых Управляющими организациями, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не облагаются НДС, в следующих случаях:

- коммунальные услуги приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих компаний;

- услуги Управляющими компаниями оказываются по стоимости их приобретения у организаций жилищно-коммунального комплекса.

Нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, операции по выполнению Управляющей компанией работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, на основании пункта 1 статьи146 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются объектами налогообложения по НДС.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, именно собственник жилого помещения несёт обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На лицо, не являющееся собственником, может быть возложена такая обязанность по оплате коммунальных услуг только в договоре найма жилого помещения и, если договор заключен и обязанность возложена, то Вы вправе обратиться в судебные органы о взыскании коммунальных услуг с нанимателя квартиры.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем.

ОТВЕТ: При разрешении Вашего вопроса необходимо знать сформирован ли земельный участок под многоквартирным домом (далее – МКД) или нет? Если нет, то здесь должны принимать решение органы местного самоуправления. Если да, то собственники помещений в МКД (статьи 36,44-47 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Если постройка угрожает жизни и здоровью граждан, можно обратиться с требованием к местной администрации об обращении с иском о сносе самовольной постройки в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

Органы местного самоуправления могут принять решение о сносе самовольной постройки без обращения в суд, но только в установленных законом случаях. О таком решении они обязаны уведомить лицо, построившее объект или правообладателя земли под объектом (п. п. 3.1, 4 ст. 222 ГК РФ, ч. 1, 4 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решение о сносе самовольной постройки принимается ими в отношении самовольных построек, если они возведены (п. 4 ст. 222 ГК РФ):

1) на государственных или муниципальных землях;

2) на иных землях, но создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В ином случае собственникам земельного участка под МКД и прилегающей территории необходимо обратиться с иском в суд о сносе самовольной постройки. Такое полномочие об обращении с иском в суд должно быть передано общим собранием собственников МКД одному лицу или организации в соответствии с нормами статей 44, 46 ЖК РФ. Достаточно простого большинства на легитимном общем собрании собственников МКД.

Таким образом, в силу части 1 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о наделении лица полномочиями по обращению в суд с иском принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений при наличии кворума (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

При этом необходимо определить, к кому предъявлять иск и в какой суд обращаться. При составлении иска о сносе важно описать основания, по которым вы считаете постройку самовольной и подлежащей сносу, чтобы обосновать требование о сносе и приложить к иску все нужные документы.

Если суд удовлетворит ваш иск, подайте исполнительный лист в службу судебных приставов. Если ответчик не исполнит решение суда, вы сможете сами снести постройку за счет ответчика. Это возможно, если суд по вашему ходатайству укажет это в решении.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии с частью 3 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Частью 5 статьи 46 ЖК РФ определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Частью 2 статьи 145 ЖК РФ определена компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (пункт 5).

В статье 143.1 ЖК РФ предусмотрены права членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном дом, это знакомится с документами, получать информацию о деятельности товарищества собственников жилья, обжаловать решения членов товарищества собственников и действия органов управления товарищества собственников.

Таким образом, если Вы не согласны с решением членов товарищества собственников жилья в части возложения обязанности об уплате в резервный фонд ТСЖ, то Вы можете обжаловать его в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в суд по месту нахождения ТСЖ.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ВОПРОС: Перечни документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных связанных с управлением таким домом документов установлены соответственно в п. п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, детально регламентирован в п. п. 18 - 23 раздела V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 41. Поскольку законодатель не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация, а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, должны передаваться безвозмездно.

В случае отказа от передачи данной документации вновь выбранная управляющая организация вправе:

1) обратиться в Инспекцию государственно жилищного надзора Пермского края с заявлением о нарушении предыдущей организацииПравил содержания общего имущества в части передачи технической документации и привлечении ее к административной ответственности;

2) подать в арбитражный суд исковое заявление об истребовании документов.

Также Вы (как собственник, участник долевого строительства) можете обратиться в Инспекцию строительного надзора Пермского края с заявление о предоставлении копий технической документации.

По вопросу приостановки штрафов со стороны кредитной организации, Вам необходимо обращаться непосредственно в саму кредитную организацию, в связи с тем что банк является самостоятельным хозяйствующим субъектом, решения о приостановке, снижении или освобождении от штрафных санкций решается в договорном порядке. Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по такому кредиту в размере его задолженности, но не более 450 000 руб. Указанные средства направляются на погашение основного долга, а если его размер меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.

Условиями предоставления мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности, являются заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, направленного на его полное погашение, до 01.07.2023, а также обеспечение исполнения обязательств заемщика по такому договору ипотекой приобретенного жилого помещения или земельного участка (залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве) (ч. 1, 2, 4, 5 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; п. п. 7, 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170).

Реализацию указанных мер государственной поддержки осуществляет АО "ДОМ.РФ". Для этого заемщику необходимо обратиться с заявлением о погашении кредита (займа) в банк, выдавший кредит (займ), либо в ОА "ДОМ.РФ", если заимодавцем является указанное общество (ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; п. п. 2, 4 Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711 (ред. от 28.03.2019) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей" - далее Правила N 1170).

Так же граждане РФ, имеющие детей, вправе рассчитывать на подписание дополнительного соглашения о рефинансировании действующих кредитных договоров. Такая возможность предоставляется заемщику при рождении у него в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 второго ребенка и (или) последующих детей, а также при соблюдении иных установленных требований (п. п. 1, 5, 9 Правил N 1711).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) установлено, что предоставление коммунальных услуг собственнику и совместно проживающих с ним лицам в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладение) начинается с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно подпункту «З» пункта 34 Правил на потребителя возложена обязанность информирования исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Вы, как новый собственник жилого помещения, должны были в течение пяти рабочих дней уведомить исполнителя коммунальной услуги «электроснабжение» и\или ресурсоснабжающую организацию о смене собственника и количестве зарегистрированных лицах.

Правилами предусмотрены основания для переасчета коммунальной услуги, это:

- временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещение (глава VIII Правил);

- предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (глава IX Правил).

Таким образом, перерасчет стоимости услуги по электроснабжению за период, предшествующий дате предоставления исполнителю сведений о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, Правилами не предусмотрен.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

При этом, в силу пункта 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования.

Так как данный нормативно-правовой акт начал действовать с 5 марта 2019 г., то в соответствии с пунктом 8 действовавших в ноябре 2018 г. Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. № 411/пр, общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно пунктам 1 и 4 части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Таким образом, в случае допущения при составлении протокола общего собрания собственников существенных нарушений в части формулировки вопросов, такое решение собрания может быть признано судом недействительным.

По второму вопросу. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

По смыслу указанной нормы ТСЖ вправе заключить с УК договор управления МКД, по которому УК оказывает предусмотренные договором услуги и выполнять работы, а собственники помещений вносят за это соответствующую плату.

В силу пункта 5 части 2 статьи 152 ЖК РФ, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, пока решение общего собрания собственников не признано судом недействительным, на собственника помещения возлагается обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Признание судом решения общего собрания собственников, недействительным даст возможность признать в судебном порядке договор, заключенный между Вашим ТСЖ и УК также недействительным, что повлечёт незаконность выставленных управляющей компанией платёжных документов.

Более подробную информацию по Вашим вопросам можно получить, обратившись в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701. Телефон: (342) 241-09-02.

ОТВЕТ: Расселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, производится в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с определением соответствующего земельного участка под государственные или муниципальные нужды. Чаще всего решение об изъятии жилого помещения у собственника принимается органами государственной власти и органами местного самоуправления в связи с необходимостью строительства на данном земельном участке социально-значимых объектов (дорог, сетей снабжения, водоснабжения и водоотведения), а также в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (как это предусмотрено п.10. ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения (доли в праве собственности на домовладение), а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Рыночная стоимость жилого помещения определяется в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчета о рыночной стоимости имущества, произведенного оценщиком в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ.

Согласно пункту 26 приказа Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)» отчет действителен в течение 6 месяцев.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п.8. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В порядке п.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом п.20 пп. «и» Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14, и с согласия собственника жилого помещения ему может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в счёт оплаты выкупной цены.

При этом если Вы будете не согласны с размером предоставляемой выкупной стоимости, Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании выкупной стоимости в размере установленном в отчете независимого эксперта. При этом следует учитывать, что изначально вам необходимо самостоятельно обратиться с эксперту за составлением отчета. Понесенные расходы по оплате работ эксперта Вы имеете право взыскать с органов местного самоуправления.

ОТВЕТ: В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Согласно положений пункта 4.1, пунктам 10, 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома:

а) в отношении холодной и горячей воды - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность
в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменены положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества
в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные изменения согласно части 9 статьи 12 закона применяются с 1 января 2017 г.

Таким образом, если, в многоквартирном доме не предусмотрена возможность отбора горячей воды на содержание общего имущества или нет отдельного слива в систему водоотведения, который расположен в помещениях общего пользования, то выставление платы будет неправомерным.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию
на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту-приема передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

ОТВЕТ: Пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. № 963 педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

Обращаем Ваше внимание на то, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в указанном размере названным постановлением Правительства Российской Федерации установлена педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы.

Педагогическим работникам, не состоящим в штате по основному месту работы (т.е. работающим по совместительству) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, действующим законодательством не предусмотрена.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: В силу положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества определяется:

- собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

- органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

- органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Таким образом, входная дверь не является частью общего имущества многоквартирного дома, бремя содержания входной группы должны нести собственники помещения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно положениям статьи 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Пунктом 2 статьи 1096 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем). Согласно статьи 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, одним из которых, как в Вашем случае, является управление товариществом собственников жилья. В соответствии со статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (часть 2.2. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. В силу пункта 2 ст. 14 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), определен состав общего имущества. Согласно пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе крыши домов, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Пункт 10 названных Правил определяет, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

Пункт 11 Правил устанавливает перечень мероприятий по содержанию общего имущества, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а - д пункта 2 настоящих Правил.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года        № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Протечки в отдельных местах кровли следует устранять незамедлительно (Приложение № 2 к Правилам эксплуатации).

Таким образом, при ненадлежащем оказании управляющей организацией услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, предоставляемых на платной основе, к правоотношениям подлежит применению Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Взыскание в судебном порядке ущерба, причиненного имуществу вследствие затопления квартиры по причине протечки кровли крыши многоквартирного дома, производится с управляющих организаций (в Вашем случае товарищества собственников жилья), за счет средств управляющих организаций.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено взыскание с собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами товарищества собственников жилья материального ущерба, причиненного гражданам в связи с протечкой кровли крыши многоквартирного дома. Ответственность за надлежащее состояние кровли крыши многоквартирного дома несет организация, осуществляющая управление многоквартирным домом.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно  пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу части 10 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Порядок строительства, реконструкции объектов капитального строительства, требующих разрешение на строительство,   при отклонении от  предельных параметров разрешенного строительства регулируется со ст. 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в  комиссию органа местного самоуправления заявление о предоставлении такого разрешения.

 В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик, в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ, подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с указанием изменяемых параметров.

В случае, если Ваш земельный участок,  в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предназначен для ведения садоводства, до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем следует учитывать, что в соответствии с  частью 1 статьи 222 ГК РФ здания, строения, сооружения, возведенные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, могут признаваться самовольными постройками, в отношении которых у правообладателей соответствующих земельных участков не возникает право собственности.  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Луценко Денисом Владимировичем

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии счастью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 131 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 4 статьи 6 Закона Пермского края от 11.03.2014 N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее – Закон № 304-ПК) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 – 2044 годы (далее – Программа) была утверждена Постановлением Правительства Пермского края 24.04.2014 г. № 288-п и официально опубликована 05.05.2014 года.

Согласно Приложению № 1 к Программе, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 3/4, возникла с 01.07.2015 года.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у Вас с 01.07.2015 года, не желание производить оплату может привести к тому, что задолженность будет взыскана Фондом в судебном порядке с последующим удержанием со всех видов доходов (в том числе с пенсии) и наложением ареста на расчетные счета, а также исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности, но не менее 1000 рублей, в службу судебных приставов.

Дополнительно сообщаем, что при отсутствии возможности у Вас жилых помещений полностью оплатить указанную в платежном документе сумму, Фонд предоставляет рассрочку платежа. По вопросам оплаты взносов за капитальный ремонт, в том числе по вопросу рассрочки платежа, Вы вправе обратиться по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 66, телефон горячей линии 8 800 700 63 72.  

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольеной

ОТВЕТ: Если Вы желаете обратиться в суд за защитой своих прав по вопросу несуществующей задолженности за капитальный ремонт (за 2010 год), для этого Вам необходимо представить доказательства, подтверждающие оплату. При отсутствии платежных документов, подтверждающих факт оплаты, рекомендуем обратиться для их восстановления в организации, в которых Вы непосредственно производили оплату, в том числе и  вышестоящие.

Частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

При обращении управляющей организацией (далее – взыскатель) в суд с исковым заявлением о взыскании с Вас задолженности за 2010 год,  Вы вправе заявить устно или письменно о пропуске взыскателем срока исковой давности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
После принятия общим собранием решения о выборе управляющей компании с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
Также, управляющая компания может быть выбрана на конкурсной основе, который проводится органом местного самоуправления в случае, если общим собранием собственников не принято соответствующее решение, либо общее собрание с таким вопросом не проводилось, а также в других случаях, указанных в пункте 3 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённого Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 (далее Порядок).
Согласно пункту 32 Порядка, информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru
Дополнительную информацию о конкурсе можно получить в администрации г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 23.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем

ОТВЕТ: Согласно пункту 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в частности управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом (подпункт «в» пункта 1 Правил N 416).

Согласно пункту 2 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Перечень).

В пункте 2 Перечня указаны, в том числе, уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации.

Исходя из изложенных правовых норм, управляющая компания обязана предоставлять по запросу собственника сведения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и договором управления, в том числе справку о составе семьи.

В случае отказа от предоставления Вам справки о составе семьи, Вы вправе обратиться в Прокуратуру района (по месту нахождения управляющей компании) либо в суд.

По вопросу направления банком запроса о предоставлении справки о составе семьи непосредственно в управляющую компанию, сообщаем.

В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

В статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) дается понятие "оператор" - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В силу статьи 7 Закона № 152-ФЗ, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, управляющая компания, как оператор, осуществляющий обработку Ваших персональных данных, не вправе распространять их без Вашего согласия.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" формой государственной жилищной поддержки по обеспечению жильем офицеров запаса, жителей Крайнего Севера, участников ликвидации аварии на ЧАЭС, вынужденных переселенцев являются государственные жилищные сертификаты.

В соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком граждане, которые желают получить сертификат, должны с заявлением установленного образца обратиться к специалисту управления жилищных отношений Лядовой Татьяне Викторовне, Кремневой Галине Викторовне по адресу: г. Пермь, ул. Мира, 15, каб. 313, телефон 8 (342)227-90-82.

Право на получение субсидий в виде жилищных сертификатов имеют:

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указу Президента РФ от 07.05.2008 № 714; Постановлению Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на жилищный учет до 01 марта 2005 г., также имеют право на льготное улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»

- реабилитированные лица, пострадавшие от политических репрессий, согласно Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2012 № 1324-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами и проживающим совместно членам их семей и Порядка предоставления и расходования субвенций из регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей».

Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета категориям граждан, указанных в федеральном законодательстве.

Дополнительную информацию можно получить у специалиста управления жилищных отношений Юшковой Екатерины Алексеевны по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 34, каб.205, телефон 212-37-06.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (абзац первый пункта 150 Правил).

На территории Пермского края региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ПКГУП «Теплоэнерго» (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 51В, 614081, телефон 8(342)236-90-55).

Вы вправе обратиться в ПКГУП «Теплоэнерго» с письменным заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления. Такое заявление пишется в свободной форме, в нем необходимо указать адресат, данные отправителя (фамилию, имя, отчество, адрес проживания и номер телефона), обязательно ставится дата составления и подпись заявителя.

Заявление Вы вправе подать лично, либо направить по почте по указанному выше адресу (по почте рекомендуем заявление отправлять заказным письмом с уведомлением и описью вложения).

В случае бездействия ПКГУП «Теплоэнерго» по Вашему заявлению о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления, с соответствующей жалобой Вы вправе обратиться в Прокуратуру Дзержинского района г. Перми (г. Пермь, ул. Ленина, д. 85, 614068, телефон 8 (342) 246 50 13), приложив документы, подтверждающие факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» (например, копию заявления с отметкой о его принятии ПКГУП «Теплоэнерго», копию описи вложения почтовой корреспонденции и уведомления о вручении письма и т.д.).

Также Вы вправе поставить на разрешение перед Дзержинским районным судом г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 40, 614068) вопрос о возложении на ПКГУП «Теплоэнерго» обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду ее не предоставления, направив в судебный орган соответствующее исковое заявление с документами, подтверждающими факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: На территории Пермского края размер оплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается, исходя из Нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 29.12.2017 N СЭД-46-09-24-11: размер оплаты за горячее водоснабжение зависит от вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» внесены изменения:

- в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее – Правила № 306);

- в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила № 354) .

Пункт 24 Правил № 306 дополнен абзацем следующего содержания: «Норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными правилами предоставления коммунальных услуг.»

Подпунктом «в» пункта 69 Правил № 354 содержит следующий текст: в платежном документе указывается указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). Таким образом, в платежном документе с марта 2019 года должны быть указаны как потребление холодной воды для горячего водоснабжения, так и подогрев воды.

В случае Вашего несогласия с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу (коммунальные услуги, Вы вправе обратиться в управляющую компанию, с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Также, Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефон 216 05 31, 216 49 02 и/или в прокуратуру района на территории, которого находится управляющая компания. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2012 N 59-В12-5 по делу о признании договора управления многоквартирным домом расторгнутым,  даны следующие разъяснения.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией. При этом закон не связывает право собственников помещений на изменение способа управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора управления многоквартирным домом управляющей организацией или обстоятельствами ненадлежащего исполнения условий такого договора управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме после выбора такого способа управления, как непосредственное управление, заключать с иными организациями договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)). Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее — реестр лицензий). Согласно частям  1 - 2 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт для раскрытия информации). В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Частью 3 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При поступлении в орган государственного жилищного надзора обращения лицензиата о включении домов в реестр лицензий орган государственного жилищного надзора осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и приложенных документах. При этом к обращению лицензиата должны быть приложены:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- копия договора управления, подписанного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

- в случае выбора управляющей организации по результатам открытого конкурса — копия протокола конкурсной комиссии и копия договора управления, подписанного лицензиатом. То есть все же изменения в лицензии должны быть и как минимум должны быть соблюдены срока направления уведомлений. Без изменений в реестр лицензий окончательно поменять способ управления не получится из-за коллизий законодательства.

В Вашем случае усматривается бездействие со стороны управляющей компании, при этом Вы не лишены права обжаловать данные действия (бездействия) в судебном порядке, либо обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки и применении мер прокурорского реагирования.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро) осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011г. № 321-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012г. № 111 –ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Согласно статье 6, части4 пункта 1 статьи 20, части 2 пункта 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьи 5, пункта 4 статьи 6 Закона № 111-ПК, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям, бесплатная юридическая помощь со стороны Госюрбюро оказывается, в том числе, по вопросу предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещенияв виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданам, относящимся к поименованной выше категориинеобходимо представить: паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность; справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающую статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Если в интересах ребенка-сироты, либо лица, оставшегося без попечения родителей обращается законный представитель и представитель, в этом случае помимо указанных выше документов необходимо представить законному представителю – паспорт и документ, подтверждающий права законного представителя (например,доверенность).

За консультацией Вы вправе обратиться в Госюрбюро по обозначенному в обращении вопросу по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, телефон (8 342) 212 12 61, время приема с 10.00 час по 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 час.до 13.48 час.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной 

ОТВЕТ: В зависимости от ситуации лицевой счет по оплате коммунальных услуг может быть разделен путем обращения собственника с соответствующим заявлением в управляющую компанию, ТСЖ или ресурсоснабжающую организацию, на основании соглашения жильцов, или в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Солидарная ответственность не предполагает распределения расходов по оплате коммунальных платежей на основании соглашения, однако при недостижении согласия о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и коммунальные услуги определяется в судебном порядке. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя или нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд вправе определить порядок и размер участия члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то названные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14; пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной.

ОТВЕТ: На основании статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (часть 1 статьи 424 ГК РФ). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (часть 2 статьи 424 ГК РФ).

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (часть 3 статьи ГК РФ).

Таким образом, при изменении тарифов, устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, законодательством Российской Федерации допускается изменение цены договора после его заключения. Возможность изменения цены договора после его заключения также может быть предусмотрена условиями самого договора.

Частью 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из вышеизложенного следует, что Вы вправе отказаться от подписания дополнительного соглашения к договору по изменению его цены. В таком случае, при наличии у исполнителя договора правовых оснований изменить цену договора в сторону ее увеличения, он вправе отказаться от исполнения договора по прежней цене, а также взыскать сумму фактически понесенных расходов.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии, в с подпунктами «г, д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и пунктом 3 Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования": регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо в случае наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения органов местного самоуправления муниципальных образований - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, а также единой теплоснабжающей организации, теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 10 настоящего документа;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц;

д) опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") единой теплоснабжающей организации - для единой теплоснабжающей организации.

На основании вышеизложенного, Вы можете обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о предоставлении обоснованности тарифов на отопление.

Примерный образец заявления:

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", прошу предоставить расчет (с нормативным обоснованием) объемов тепловой энергии на отопление многоквартирных домов в……

Также, Вы можете обратиться в надзорные органы (администрация муниципального образования, прокуратура, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (адрес: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефоны: 8 (342) 216-49-02, 216-41-47, 216-05-31) для проверки обоснованности тарифов на отопление в Вашем населенном пункте.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем

ОТВЕТ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» утвержден Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила). Пунктом 8(1) Правил предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил). Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8(5) Правил).

На основании пункта 8(6) Правил, в заявке потребителя указываются следующие сведения:

а) реквизиты потребителя:

для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

В соответствии с пунктом 8(7) Правил, к заявке потребителя прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком;

б) документы, подтверждающие наличие:

у управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам твердых коммунальных отходов;

у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) документы, содержащие сведения:

о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Согласно пункту 8(8) Правил, заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В случае если в заявке потребителя отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему уведомление в письменной форме о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки потребителя до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не представлены потребителем в течение 15 рабочих дней со дня получения потребителем уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, региональный оператор прекращает рассмотрение заявки потребителя и возвращает ее с указанием причин возврата.

В случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации (пункт 8(10) Правил).

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (пункт 8(11) Правил).

В своем обращении Вы не указываете, являетесь ли Вы лицом, владеющим зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченным им лицом; действуете ли Вы от имени лица, осуществляющего управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; представителем организации, действующей от своего имени и в интересах собственников жилых домов.

Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором может быть заключен только с указанными выше лицами (пункт 8(1) Правил).

На территории Пермского края региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ПКГУП «Теплоэнерго» (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 51В, 614081, телефон 8(342)236-90-55).

Если Вы являетесь лицом, поименованном в пункте 8(1) Правил, для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Вам необходимо представить в ПКГУП «Теплоэнерго» по указанному выше адресу заявку потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил.

В своем обращении Вы указываете, что Вы уже неоднократно  обращались в ПКГУП «Теплоэнерго» по вопросу заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если Вами направлялись заявка потребителя и все документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил, то с жалобой на бездействие ПКГУП «Теплоэнерго» по рассмотрению Вашей заявки Вы вправе обратиться в Прокуратуру Дзержинского района г. Перми (г. Пермь, ул. Ленина, д. 85, 614068, телефон 8 (342) 246 50 13), приложив документы, подтверждающие факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с соответствующими документами (например, копию заявки с отметкой о принятии ПКГУП «Теплоэнерго» документов, копию описи вложения почтовой корреспонденции и уведомления о вручении письма и т.д.).

Также Вы вправе поставить на разрешение перед Дзержинским районным судом г. Перми (г. Пермь, ул. Плеханова, д. 40, 614068) вопрос о возложении на ПКГУП «Теплоэнерго» обязанности рассмотреть Вашу заявку о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направив в судебный орган соответствующее исковое заявление с документами, подтверждающими факт Вашего обращения в ПКГУП «Теплоэнерго» с заявкой потребителя и всеми документы, предусмотренные пунктом 8(7) Правил.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: Пунктом 4 Постановления Администрации г. Перми от 12.03.2019 № 152 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в городе Перми» (далее – Постановление от 12.03.2019 № 152) установлено, что оно вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь», но не ранее 1 апреля 2019 г.

Постановление от 12.03.2019 № 152 опубликовано в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» 15.03.2019, №17. Соответственно, начало действия данного документа - 01.04.2019.

Постановлением от 12.03.2019 № 152, утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей и собственников, проживающих в отдельных комнатах жилых домов, ранее имевших статус общежития, и нанимателей комнат в коммунальных квартирах многоквартирных домов (в пределах жилой площади) (пункт 1.2.).

При этом, Постановление от 12.03.2019 № 152 действует в отношении нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения (пункт 1).

Таким образом, наниматели и собственники, проживающие в отдельных комнатах жилых домов, ранее имевших статус общежития, и наниматели комнат в коммунальных квартирах многоквартирных домов, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, с 01.04.2019 плату за содержание жилого помещения должны производить в размере, утвержденном Постановлением от 12.03.2019 № 152, в соответствии с типом многоквартирного дома.

Как следует из Вашего обращения, дом изначально имел статус «общежития», и в Постановлении от 12.03.2019 №152 законодатель не ставит в зависимость от момента приватизации.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из этого, если в результате затопления квартиры вашему имуществу причинен ущерб, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ); статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами настоящего спора правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).

Пи этом Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального и согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При не достижении соглашения о возмещения ущерба в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление: В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. Сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а, также, по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика. Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб Вашему имуществу. Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (части 1, 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность. Также, необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. Цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба. В цену иска не включаются судебные расходы - расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой
к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (часть 1 статьи 88, статьи 94, 95, 100 ГПК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (статья 132 ГПК РФ):

1) копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, и их копии для ответчика и третьих лиц. К таким документам, в частности, можно отнести документы, подтверждающие принадлежность вам поврежденного имущества (например, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру); акт обследования квартиры после залива; документ (акт, заключение, отчет) об определении стоимости восстановительного ремонта;

4) расчет взыскиваемой денежной суммы;

5) документ об уплате госпошлины, если вы не освобождены от ее уплаты.

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика (пункт 5 части 1 статьи 23, статьи 24, 28 ГПК РФ).

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины статья 17 Закона "О защите прав потребителей").

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанным аварийным и непригодным для проживания (подлежащим сносу) суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа.

Таким образом, Вы как собственник жилья, в случае признания его аварийным и непригодным для проживания (подлежащим сносу), вправе требовать от органов местного самоуправления только выкупную цену жилого помещения, а также иные суммы, предусмотренные частью 7 статьи 32 ЖК РФ, в том числе в судебном порядке.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По гарантийным обязательствам застройщика информируем следующем.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 6 статьи 18, с частью 1 статьи 19 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать, также, полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Как следует из судебной практики (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2018 № Ф09-380/18 по делу № А34-408/2016), лицо, приобретшее результат работ у заказчика, вправе требовать у подрядчика (застройщика) устранения недостатков в пределах гарантийного срока. Любой собственник, обнаруживший в пределах гарантийного срока строительные недостатки, имеет право требовать их устранения либо компенсации на их устранение, в том числе возмещения убытков.

Таким образом, если договор купли-продажи жилого помещения был заключен с застройщиком и недостатки обнаружены в течение предусмотренного договором гарантийного срока, Вы вправе обратиться в суд с иском о защите прав потребителя.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем

ОТВЕТ: Исходя из предоставленной Вами информации (дом сдан, введен в эксплуатацию) сообщаем следующее.

Согласно статьям 388-390 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), под договором цессии (уступка прав) понимается договор переуступки права собственности, оформляющий правила перехода права требования у застройщика от продавца к покупателю передать в собственность оплаченную квартиру по завершению строительства и сдачи дома госкомиссии.

Статьей 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В силу статьи 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, поскольку интересующая Вас квартира находится в доме, который уже завершен строительством и сдан в эксплуатацию, то у Продавца на руках должен быть документ, подтверждающий право собственности на данную недвижимость. В настоящее время данным документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая удостоверяет государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, (статья 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Если право собственности на квартиру у Продавца зарегистрировано в установленном законом порядке, то при оформлении Вашей сделки купли-продажи следует руководствоваться положениями статьи 549-551 ГК РФ, которыми предусматривается, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130); договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434), несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность; переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленов Владимировной.

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее по тексту - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник жилого помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. По результатам рассмотрения заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании решение принимается органом, осуществляющим согласование.

На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Дополнительно сообщаем следующее. 

В соответствии с ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения ст. 29 ЖК РФ, а также иные нормы ЖК РФ не содержат ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Из положений данных статей следует, что собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом жилищные правоотношения по своей правовой природе являются длящимися. Кроме того, в силу ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304).

Собственник жилого помещения несет ответственность за незаконную перепланировку независимо от времени перепланировки помещения. Соответственно, Вы как собственник жилого помещения несете ответственность за изменение фасада многоквартирного дома в части балконного остекления без необходимых разрешений и согласований.

Таким образом, чтобы узаконить произведенную перепланировку Вам необходимо обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, т.е. в отдел органа местного самоуправления по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, в компетенцию которого входит решение вопросов, касающихся переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

С документами, перечисленными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, граждане вправе обращаться в соответствующий отдел органа местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Также рекомендуем Вам подготовить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки жилого помещения требованиям градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам (СНиП), правилам и нормам пожарной безопасности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной.

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит лицу, обладающему правом собственности на это имущество. Статьей 223 ГК РФ установлены правила определения момента возникновения права собственности у приобретателя по договору. В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация является единственным доказательством существования права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, чтобы стать собственником квартиры, недостаточно подписать договор дарения и передать квартиру. Одаряемый становится полноправным собственником квартиры с момента государственной регистрации перехода права собственности от дарителя к одаряемому. Именно данный этап является завершающим этапом дарения квартиры, оканчивающимся получением выписки из ЕГРП.

Таким образом, в один и тот же день получить документы на передачу квартиры и передать ее обратно не представляется возможным.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно раздела I п. 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в РосРеестре.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В соответствии со статьей 28 ЖК РФ: завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

При этом следует учитывать, что если "собственники" незаконно произведенной перепланировки отказываются платить расходы на содержание имущества, ТСЖ имеет право обратиться в уполномоченный орган с жалобой о незаконности произведенной перепланировки. В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Существует возможность у ТСЖ в судебном порядке взыскать все расходы по содержанию этого имущества (если документально подтвердят расходы), а так же обязать собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной.

ОТВЕТ: Из Вашего сообщения следует, что управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, следовательно, она, согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правила № 491) обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества. Согласно пункту 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии. Подпунктом «к» пункта 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета (осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета и т.д.). Исходя из смысла изложенных пунктов Правил № 491, управляющая компания обязана отслеживать состояние общедомовых приборов учета, в том числе и общедомового прибора учета тепла.

Согласно подпункту «ж» пункта 31Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан осуществлять размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную  услугу по отоплению в оборудованном общедомовым прибором учета многоквартирном доме, определяется, согласно положениям пункта 42(1) Правил №354 по формулам, указанным в Приложении № 2к настоящим Правилам, с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию общего прибора учета либо истечения срока его эксплуатации размер платы исчисляется в соответствии положениями пункта 59 Правил № 354.

В силу подпункта «д» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

При несогласии с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу по отоплению, Вы как потребитель вправе обратиться в управляющую компанию, а также в ресурсоснабжающую организацию с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Кроме того, по указанному в обращении вопросу Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30, телефон 216 05 31, 216 49 02.   

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: Абзац первый статьи 1 Федерального законаот 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ) закрепляет, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Таким образом, федеральный законодатель установил право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, и закрепил в качестве условий его возникновения наряду с иными условиями - отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.  В 2000 году на основании вашего заявления и необходимых документов, местной администрацией было принято Решение о постановке вас и вашей дочери как членавашей семьи на учет как имеющей право на получение жилищной субсидии.

Ежегодно, при формировании местной администрацией Списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, вы,  в период с 01 января по 01 июля года, предшествующего планируемому, представляли в орган местного самоуправления, в котором находится ваше учетное дело, собственноручно написанное заявление о включении вас в  список  граждан,  имеющих  право  на  получение  социальных  выплат  для приобретения жилья, которое содержит следующие условия:

- « В  настоящее  время  я  и  члены  моей  семьи  иных  жилых помещений натерритории  Российской  Федерации (жилых помещений на территории РоссийскойФедерации  за  пределами  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним)неимеем»;

- «Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении,влекут  отказ  в  постановке  на  учет  граждан, имеющих право на получениесоциальных выплат для приобретения жилья.».   

Следовательно, как следует из вашего запроса,с момента покупкина свое имя недвижимого имущества на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,вы подавали о себе недостоверные сведения. При выявлении данного обстоятельства,  местная администрация  в соответствии  с подпунктом «д» пункта 21  Положения орегистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 будет вынуждена исключить вас из очереди на получение жилищной субсидии.

Приобретение гражданами, желающими выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами места их постоянного проживания является основанием для снятия этих граждан с учета как имеющих право на получение жилищной субсидии, однако не лишает их права вновь встать на данный учет.

В силу пункта 22 вышеназванного Положения, в случае, если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной. 

ОТВЕТ: При обращении в юридические организации за оказанием платных юридических услуг, рекомендуем заключать договор с исполнителем. В договоре следует указать действия, которые исполнитель будет обязан выполнить. Рекомендуем также предусмотреть условия о цене услуг, сроке оказания услуг и ответственности за невыполнение обязательств. Договор может быть заключен путем составления одного документа в двух экземплярах (первый - для заказчика, второй - для исполнителя), подписанного обеими сторонами (ст. 434 ГК РФ).

К договору на оказание юридических действий применяются правила гл. 49 ГК РФ о договорах поручения. Договор может являться смешанным, к его соответствующим частям могут применяться нормы о договоре поручения и нормы о договоре на оказание услуг.

Предмет договора - это конкретные действия, которые должен будет совершить исполнитель или поверенный (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 971 ГК РФ). Например, такими действиями является принятие участия в судебном заседании. Также предметом договора может быть представление заказчику результата действий в виде письменных консультаций и разъяснений по юридическим вопросам; проектов договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера и т.д. (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48). При этом стоит учитывать, что в предмет договора не может входить достижение исполнителем положительного результата его деятельности в виде удовлетворения иска, жалобы, получения иного благоприятного решения в судах и иных государственных органах (п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П). Стороны могут предусмотреть неустойку за невыполнение предусмотренных договором обязательств, например, за нарушение сроков оказания услуг исполнителем и нарушение сроков оплаты услуг заказчиком (ст. 330 ГК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в качестве одной из социальных гарантий указано на то, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". ГКУ «Госюрбюро Пермского края», как участник государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».

В целях реализации Вашего права на получение бесплатной юридической помощи по интересующему вопросу Вам необходимо обратиться в Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», осуществляющее прием граждан по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, телефон для справок и записи на прием: 212 12 61.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной.

ОТВЕТ: Исходя из содержания вопроса, Вы являетесь собственником жилого помещения.

По общему правилу, согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, именно на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Официальный статус аварийного дома не освобождает собственников помещений в нем (равно как и нанимателей) от вышеуказанных расходов, кроме взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Что касается второй части вопроса (ареста карт, подписания договора с администрацией), то, к сожалению, информации для оказания Вам полноценной юридической консультации в Вашем вопросе недостаточно.

Рекомендуем Вам подойти с документами на личный прием в Госюрбюро в г. Кунгуре, которое находится по адресу: г. Кунгур, ул. Мамонтова, д. 29-А. Предварительная запись осуществляется по тел. 8 982 436 3943.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Шестаковым И.Г.

ОТВЕТ: Граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе бесплатно получить их в собственность.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

По обозначенному вопросу Вы вправе обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства (регистрации).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: Частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Часть 2 указанной статьи ЖК РФ устанавливает, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования (статья 44.1. ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (часть 1 статьи 45 ЖК РФ).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2 статьи 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Часть 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ гласит, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил. При этом в соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствие с требованиями законодательства РФ, а именно: в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

На основании изложенного, Вы имеете право обратиться в суд по месту регистрации с требованиями к Управляющей компании:

- обязать произвести ремонт кровли крыши жилого дома;

- взыскать в пользу нанимателя (истца) стоимость восстановительного ремонта квартиры, компенсацию морального вреда, а также судебные расходы;

- взыскать в пользу нанимателя (истца) штраф за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

При этом для обосновании стоимости восстановительного ремонта Вам необходимо будет предоставить в суд заключение специалиста, оформленное надлежащим образом, при взыскании судебных расходов – также предоставить документы, подтверждающие оплату представителя.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Смольниковой А.С.