Вопросы

В связи с Вашим обращением сообщаем, что силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает, прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку на момент регистрации третьих лиц в принадлежащем Вам на праве долевой собственности жилом помещении, право собственности на принадлежащую Вам долю зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости не было, орган, осуществляющий регистрационный учет, имея достаточную и исчерпывающую информацию, правомерно осуществил постановку указанных лиц на регистрационный учет.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 11.10.2021) основанием для снятия гражданина с регистрационного учета в частности является: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е»); обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «ж»).

Таким образом, в настоящее время, снятие третьих лиц,  с регистрационного учета  возможно на основании судебного решения.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

На Ваше обращение, поступившее в Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края», по вопросу правовых гарантий социальной защиты ветеранов, сообщаем.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 10.08.2017) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых
при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 Правил № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Таким образом, в случае если МКД оснащен ОДПУ, размер расходов на оплату потребленных коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если собственниками помещений в МКД не было принято ни одно из вышеназванных решений об определении размера расходов на оплату коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества.
Таким образом, размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определенный исходя из показаний ОДПУ, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в МКД, оплачивает управляющая организация (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 № 50534-ОГ/04 «Об оплате управляющей организацией превышения объема коммунальной услуги, предоставленного на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме»).
Поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме излишне предъявлена к оплате стоимость объема названных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, которые согласно показаниям общедомовых приборов учета не были потреблены, они имеют право на перерасчет размера платы за коммунальный ресурс (электроэнергия), необходимый в целях содержания общего имущества МКД собственникам жилых помещений МКД.
Кроме того, собственники МКД за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего увеличение размера платы, вправе требовать с виновной стороны (управляющей организации) штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем  (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).
Однако учитывая, что в настоящее время размер и порядок определения штрафа, указанный в ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, Правительством РФ не установлен, собственники МКД вправе требовать уплаты штрафав соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Дополнительно сообщаем, что при отказе управляющей организации в проведении перерасчета, Вы можете обратиться с жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10А, тел. 241-09-02; https://iggn.permkrai.ru).

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела  бесплатной юридической помощи  Боровских О.Д. 

 

 

 

Ответ подготоЮрисконсульт отдела БЮП                                                  Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что Вы имеете возможность обжаловать вынесенный судебный акт, на основании которого в настоящее время происходят взыскания задолженности за жилищно– коммунальные услуги.

Так, при наличии судебного приказа о взыскании задолженности он обжалуется в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения посредством подачи возражения относительно его исполнения (статьи 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Вышеуказанное возражение подается мировому судье, вынесшему судебный приказ о взыскании задолженности.

Необходимо отметить, что согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статьи 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, АО "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Если по каким-либо причинам судебный приказ не получен на почте,   должнику в возражении относительно исполнения судебного приказа следует указать также требование о восстановлении срока для его подачи с приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока (часть 1 статья 112 ГПК РФ).

При наличии решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, вынесенного судом в соответствии со статьями 194-199 ГПК РФ, оно обжалуется в течение месяца со дня принятия такого решения в окончательной форме, посредством подачи апелляционной жалобы, составленной с учетом требований, закрепленных в статьях 322 ГПК РФ, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, посредством подачи такой жалобы в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ).

Согласно статье 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом - на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) апелляционным судом общей юрисдикции - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;

4) апелляционным военным судом - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

При пропуске вышеуказанного срока, он может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными (пункт 1 статьи 112 ГПК РФ).

В соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

При вынесении судом заочного решения о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги, оно может быть обжаловано в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ответчику копии этого решения. Кроме того заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (т.е. в апелляционный суд через суд принявший решение (статья 321 ГПК РФ) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (статья 237 ГПК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет не производится, если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено в установленном порядке, а также в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности прибора учета (подпункты 86, 88 Правил).

По вопросу проведения перерасчета, Вам необходимо обратится с письменным заявлением в управляющую организацию Вашего дома, или ресурсоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода Вашего временного отсутствия.

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Пунктом 5. 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016
№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, они применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид).

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия).

Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (пункт 6 Правил).

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее – акт обследования), содержащий:

а) описание характеристик жилого помещения инвалида, составленное на основании результатов обследования;

б) перечень требований, которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида (если такие несоответствия были выявлены);

в) описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид;

г) выводы комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме;

д) выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме;

е) перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень мероприятий может включать в себя:

- минимальный перечень мероприятий;

- оптимальный перечень мероприятий;

- максимальный перечень мероприятий;

Минимальный и оптимальный перечни финансируются за счет средств региона или муниципалитета, максимальный перечень, в свою очередь выполняется по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования.

Таким образом, по вопросу проведения обследования в целях обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме Вы вправе обратиться в Администрацию города Перми (614000, г. Пермь, ул. Ленина, 23, телефон калл-центра – 2 059-059).

 

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

   

В связи с Вашим обращением, сообщаем, что Вы имеете возможность разрешить вопрос, в том числе в суде. Для этого Вам необходимо подготовить исковое заявление и направить его в суд по месту жительства нанимателей (стороны договора).
Обращаем также внимание на то, что если Ваш договор содержит условия о разрешении спора путем переговоров, соответственно, следует соблюсти досудебный порядок урегулирования спора и направить в адрес нанимателей (стороны договора) претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
Если направленная претензия будет оставлена без ответа либо наниматели откажутся добровольно удовлетворить требования, в этом случае Вы обращаетесь в суд.
С точки зрения закона со стороны арендодателя основанием для обращения в суд будет выступать п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, чьи права были нарушены, может требовать возмещения причиненных ему убытков. При этом согласно п. 2 этой же статьи под убытками подразумеваются: расходы, которые был вынужден понести истец; ущерб, причиненный имуществу; неполученные доходы. Таким образом, в случае с недобросовестными квартирантами в качестве оснований для инициирования судебного разбирательства могут выступать: долг по коммунальным платежам, который вынужден возвращать владелец квартиры; испорченное имущество; неуплаченный платеж по аренде жилья.
Требования, которым должно соответствовать исковое заявление, закреплены в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Так, содержание иска должно включать в себя: наименование судебного органа; данные об истце (ФИО, дата рождения, место рождения, место проживания, паспортные данные либо СНИЛС или ИНН); информацию об ответчике (ФИО, дата и место рождения, сведения о рабочем месте, реквизиты паспорта и т.д.); в чём выражается нарушение прав Истца, а также требования, выдвигаемые Истцом; доказательства в обоснование требований; цена иска, включая подробный расчет сумм, подлежащих взысканию; сведения о действиях, которые были предприняты для мирного решения вопроса; список приложений.
Помимо искового заявления, при обращении в суд также потребуется собрать пакет документов. Их перечень приведен в ст. 132 ГПК РФ. К ним относятся: квитанция об уплате государственной пошлины или документы, подтверждающие освобождение от уплаты государственной пошлины; документы, подтверждающие полномочия представителя; копии доказательств нарушений прав Истца и т.д.
Поскольку исковое заявление о взыскании убытков относится к категории исков имущественного характера, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате, зависит от цены иска и рассчитывается в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

В связи с Вашим вопросом сообщаем, что обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда, в случаях, если:

- у гражданина и членов его семьи отсутствует какое – либо жилье
по договору социального найма или в собственности;

- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживание в помещении, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В случае соответствия указанным условиям для получения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, Вам необходимо обратится в орган местного самоуправления по месту своего жительства с заявлением о постановке на учет.

Также сообщаем, что согласно статье 57 ЖК РФ предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:

1. в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции,

2.   в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.

Дополнительно сообщаем, Государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее–Госюрбюро Пермского края), являясь участником государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК).

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в том числе инвалиды I и II группы, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе вопросы предоставления жилого помещения.

В случае если Вы нуждаетесь в получении бесплатной юридической помощи по вопросу, обозначенному в обращении, Вы вправе лично либо через представителя обратиться в Госюрбюро Пермского края (г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24, режим работы: с 10.00 до 17.00 час., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 час., телефон 212-12-61), c документом, удостоверяющим личность, документом, подтверждающим II группу инвалидности и надлежащим образом оформленной доверенностью (при обращении в Ваших интересах представителя).

С подробной информацией о деятельности Госюрбюро Пермского края, в том числе о перечне граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и о случаях оказания бесплатной юридической помощи, Вы можете ознакомиться на портале «https://pravovsem59.ru/».

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края"  Боровских О.Д.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в силу пункта 1.7.1. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил).

Согласно пункту 1.6 Правила собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения  в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Исходя из содержания вышеуказанного, следует, что в случае планирования перепланировки жилья, собственник обязан получить разрешение в установленном законом порядке, а также после проведения перепланировки разрешить вопрос о внесении соответствующих изменений в технический паспорт объекта недвижимости.

Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи Гурьяновой С.А.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии со статьями 15, 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Факт причинения ущерба имуществу в связи с затоплением фиксируется документально - составляется акт о затоплении (далее – акт), в котором подробно перечисляются все повреждения, обнаруженные на момент осмотра, к акту могут быть приложены фотографии, иные документы, подтверждающие нанесение ущерба имуществу.

Для оценки причиненного ущерба граждане вправе обратиться в независимую оценочную организацию либо к независимым экспертам (далее – независимый эксперт), обладающими специальными познаниями в области строительства, действующими в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ), которые являются членами саморегулируемых организаций независимых оценщиков.     

Государственный надзор за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Закона № 135-ФЗ осуществляется Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и его территориальными органами. Сведения из сводного реестра членов саморегулируемых организаций независимых оценщиков можно получить на сайте Росреестра – rosreestr.gov.ru.

Независимая оценка осуществляется в соответствии с договором, которым предусматривается оплата услуг независимого эксперта.

Для проведения независимой экспертизы предоставляются следующие документы:

- акт о затоплении;

- документы, подтверждающие право собственности на квартиру;

- кадастровый и технический паспорт на квартиру.

По результатам экспертизы независимый эксперт определяет сумму причиненного ущерба и формирует отчет об оценке ущерба от затопления.

Расходы на проведение оценки причиненного ущерба могут быть включены в сумму иска.

Вопрос компенсации ущерба возможно урегулировать в досудебном порядке, направив в адрес виновных граждан претензию, написанную в свободной форме, содержащую требование о возмещении суммы ущерба.

При этом необходимо установить срок ответа на претензию и приложить копии акта, и иных документов, подтверждающих ущерб.

Если срок ответа, указанный в претензии, истек, а виновник затопления отказывается добровольно уплатить сумму, указанную в досудебной претензии, можно обращаться с заявлением о взыскании ущерба в суд.

Исковое заявление в суд составляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме, в нем должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению прилагаются:

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

2) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии
с количеством ответчиков и третьих лиц.

        3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца, если представитель имеется;

4) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления
и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) документы, подтверждающие уплату госпошлины.

При размере ущерба менее 50.000 рублей, иск необходимо направлять в мировой суд, если более – в районный суд. Иск нужно предъявлять по месту жительства ответчика (или одного из них).

Ответ подготовлен юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

По существу обозначенных в обращении вопросов, сообщаем, что по общему правилу, чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно п. п. 1,2 ст. 1153 ГК РФ принять наследство можно посредством подачи заявление нотариусу либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 9) под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 9), требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств:

а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (ст. 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.;

б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Таким образом, основанием к восстановлению наследнику срока для принятия наследства является не только установление судом факта неосведомленности наследника об открытии наследства - смерти наследодателя, но и представление наследником доказательств, свидетельствующих о том, что он не знал и не должен был знать об этом событии по объективным, независящим от него обстоятельствам, а также при условии соблюдения таким наследником срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

Для правильного разрешения вопроса по оформлению наследства в сложившейся ситуации Вам необходимо учесть изложенные выше статьи ГК РФ и положения пунктов Постановления Пленума ВС РФ № 9, а также определиться, в рамках какого из вышеуказанных правовых механизмов нужно действовать, в том числе составлять заявление в суд с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, на которых Вы будете основывать требования.

Относительно вопроса отказа от наследства, разъясняем.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1157, ст. ст. 1154, 1158 ГК РФ наследник в течение срока, установленного для принятия наследства, вправе отказаться от наследства в пользу других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1159 ГК РФ отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

В силу п. 2 ст. 1159 ГК РФ в случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 ст. 1153 ГК РФ, т.е. нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (п. 7 ст. 1125 ГК РФ) или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, следует, что отказ от наследства подается нотариусу в шестимесячный срок, в том числе не исключена возможность подачи отказа через других наследников либо посредством почты с удостоверенной на нём надлежащим образом подписи наследника.

В случае пропуска срока для принятия наследства подача отказа от наследства возможна только после решения наследником вопроса о восстановлении срока для принятия наследства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой С.А.  

В связи с Вашим обращением сообщаем, что правила наследования установлены разделом V Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По общему правилу, чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Для принятия наследства в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя необходимо подать нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства наследодателя) заявление о принятии наследства или заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1113, 1115, п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Предварительно Вы можете проверить, не открыто ли наследственное дело другими наследниками, на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты с помощью сервиса "Поиск наследственного дела" в разделе "Справочная - Поиск наследственных дел". Запрос должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и дату смерти наследодателя (ч. 5 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

При подаче заявления потребуется паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), при этом нотариус обязан разъяснить какие документы необходимо еще представить для получения свидетельства о праве на наследство.

Если у Вас нет на руках завещания и не знаете, когда и у какого нотариуса оно составлялось, Вам необходимо обратиться к нотариусу, который ведет наследственное дело. Не позднее следующего рабочего дня после открытия наследственного дела он обязан проверить в Единой информационной системе нотариата наличие сведений о составлении наследодателем завещания и установить его содержание (ст. 60.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Дополнительно сообщаем, что бесплатную юридическую консультацию по вопросам наследования Вы можете получить в Нотариальной палате Пермского края (г. Пермь, Бульвар Гагарина, 44 а, тел.: 263 25 04).

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватовой Н.В.

В связи с Вашим вопросом, сообщаем. Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При разрешении потребителем вопроса о перерасчете оплаты за коммунальные услуги по общему правилу применяются вышеуказанные нормы. Вместе с тем необходимо учесть, что при пропуске вышеуказанного срока, потребитель в силу статьи 205 ГК РФ имеет возможность его восстановить.

В случае если организация, предоставляющая коммунальные услуги, обратилась в исковом порядке в суд о взыскании задолженности за период, выходящий за пределы трехлетнего срока, то в силу статьи 196 ГК РФ, потребитель вправе заявить о пропуске срока исковой давности, что согласно части 2 статьи 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Гкрьяновой С.А.

ОТВЕТ: Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), предельных индексов в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, регулирование и утверждение которых возложено на субъект Российской Федерации и определено Правительством Пермского края, а также осуществляет функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере электроэнергетики и является органом, уполномоченным на разработку и утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов, разработки региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, а также Положением о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 26.10.2018 № 631-п.

Постановления Министерства являются нормативными правовыми актами, принятыми уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, и опубликованными в установленном порядке.

Оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (часть 2 статьи 215 КАС РФ).

Последствием признания судом нормативного правового акта, а также акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим является его исключение из системы правового регулирования полностью или в части.

Таким образом, действующий нормативный правовой акт, не оспоренный, не утративший силу и не отмененный в установленном законом порядке, является обязательным для исполнения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Черемных А.С.

По вопросу, изложенному в обращении, сообщаем следующее. Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 вышеуказанной статьи ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 вышеуказанного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, следует, что вопрос установки, в том числе ограждений земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, должен быть разрешен на общем собрании собственников жилых помещений.

Дополнительно сообщаем, согласно положениям пункта 9.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Правила), к элементам благоустройства относятся размещаемые на земельном участке ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, ограждения, в том числе декоративные или заборы).

Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства производятся с соблюдением требований действующего законодательства, строительных норм и правил, правил технической эксплуатации, правил безопасности, других нормативных документов (пункт 9.2 Правил).

В соответствии с пунктами 9.4.2 и 9.4.2.1 Правил при проектировании, установке, в том числе ограждения, должны быть выполнены следующие требования:

- расположение ограждения в границах предоставленного земельного участка,

- ограждение должно быть высотой не более 2,2 м,

- ограждение может быть выполнено в виде металлической решетки, проницаемой для взгляда, установленной на стойках (металлических, бетонных или кирпичных). Применение сплошных ограждений не допускается, за исключением ограждений жилых домов или если иные требования к ограждениям по обустройству или эксплуатации объектов не установлены законодательством,

- основание ограждений (при наличии) должно быть выполнено из камня или бетона высотой не более 0,3 м,

- допускается использовать в виде ограждений живую изгородь.

В силу пункта 18.3 Правил по фактам нарушения физическими и юридическими лицами требований Правил уполномоченные должностные лица администрации города Перми принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьянова С.А.

По вопросу, изложенному в обращении, сообщаем следующее. Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (часть 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7. 8. 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю. При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

В соответствии со статьёй 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, Вы как сособственник комнаты, принадлежащей на праве долевой собственности, для оплаты за электроэнергию имеете возможность заключить соглашение об определении порядка оплаты за электроэнергию между собственниками комнат и подать его в ресурсоснабжающую организацию для оформления отдельного лицевого счета. При не достижении вышеуказанного соглашения либо отказе ресурсоснабжающей организации в оформлении отдельного лицевого счета Вы вправе обратиться в суд.

Также возможен еще один вариант оплаты за электроэнергию отдельно от других собственников комнат, а именно при наличии технической возможности установление индивидуального прибора учета в принадлежащей на праве долевой собственности комнате. При этом необходимо учитывать, что для начисления оплаты из показаний комнатного прибора учета необходимо соглашение между всеми потребителями – собственниками комнат коммунальной квартиры (пункт 50 Правил № 354).

Относительно вопроса предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, разъясняем, что в соответствии с Правилами № 354 исполнители коммунальной услуги (теплоснабжающая организация, ТСЖ) обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (раздел 4 Правил № 354). Кроме того, согласно разделу 9 Правил №354, потребители имеют возможность потребовать от исполнителей коммунальных услуг перерасчета за услуги ненадлежащего качества.

Также информируем, что контроль за деятельностью управляющих компаний и ТСЖ в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10а), которая вправе провести проверку выполнения требований, предусмотренных Правилами № 354.

Дополнительно сообщаем, что согласно части 13 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Вы относитесь к числу граждан, которые имеют правона получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Для получения вышеуказанных мер рекомендуем обратиться в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьянова С.А.

В связи с Вашим обращением сообщаем, часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 №  5176) (пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 7 первого раздела этого перечня определено, что в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов,  управляющая компания при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, обязана принимать меры к незамедлительному их устранению и при необходимости разрабатывать план и проводить восстановительные работы.

Таким образом, оперативное устранение протечек кровли – прямая обязанность управляющей организации, а не фонда капитального ремонта.

В случае, если управляющая компания затягивает с ремонтом кровли или игнорирует заявки об устранении протечек крыши рекомендуем Вам предпринять следующие действия:

-  зафиксировать факт повреждения кровли, письменно обратившись
в управляющую компанию;

- потребовать проведения от управляющей компании комиссионного обследования квартиры на предмет фиксации повреждений, возникших
из-за протечек с составлением акта;

- в случае отсутствия оперативного реагирования на Ваше заявление, обратиться с жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10А), либо  в «Интернет-приемную Пермского края» по ссылке https://reception.permkrai.ru/, приложив копию обращения в управляющую компанию;

- потребовать полного возмещения материального ущерба в результате негативного воздействия от протечек в судебном порядке (если управляющая компания откажется сделать это добровольно), а также компенсации морального вреда.

«Делегирование», как Вы указываете полномочий Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края
(далее – Фонд) по устранению протечек кровли дома, неправомерно.

Ознакомиться с региональной программой капитального ремонта можно на официальном сайте Фонда по адресу:  https://fond59.ru или обратиться
с письменным запросом по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 7А.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шестаков И.Г.

   

В связи с Вашим обращением сообщаем, что поскольку подвал многоквартирного дома (далее – МКД) является общим имуществом МКД, то он может быть передан в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российский Федерации, далее – ЖК РФ).

Промышленные производства в силу пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктом 3 статьи 17 ЖК РФ не могут быть размещены в жилом доме. Названное ограничение касается жилого дома в целом, а не только находящихся в нем отдельных жилых помещений. Закон исключает возможность размещения различных производств не только в жилых помещениях, но и в подвалах, на чердаках жилых домов.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В подвалах многоквартирных домов не допускается в том числе:

- хранение и использование опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление (пункт 133 СанПиН 2.1.3684-21);

- размещение специализированных магазинов товаров бытовой химии и других, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

- размещение помещений, в том числе магазинов, с хранением в них сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий;

- устройство складов горючих и взрывоопасных материалов, а также размещение других хозяйственных складов, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток (пункт 3.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Действия (бездействие) по Вашим обращениям должностных лиц Роспотребнадзора, прокуратуры, полиции Вы вправе обжаловать в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Кроме того в случае, если жители многоквартирного дома, в котором размещено незаконное производство покрытий из резиновой крошки полагают, что их права нарушены, они вправе также разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой РФ) осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор (в Пермском крае – Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, далее - ИГЖН), требований к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок осуществления контроля установлен Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110) и Административным регламентом по исполнению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утвержден приказом Минстроя России от 30.08.2017 № 1186/пр).

Предписания выдаются должностными лицами Минстроя РФ по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в соответствии с вышеназванными нормативными актами.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Минстрой Российской Федерации жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ИГЖН Пермского края при осуществлении лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Адрес для направления обращений: 127051, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10 стр. 1, справочный телефон +7 (800) 222-85-80. 

В Пермском крае территориальных подразделений Минстроя РФ не имеется.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пкермского края" Чуватова Наталья Викторовна.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон № 59-ФЗ).

В соответствии с вышеназванным законом граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно (статья 2 Закона № 59-ФЗ).

Обращение, в том числе жалоба на действия юридического лица, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (статья 9 Закона № 59-ФЗ), таким образом, направление жалобы в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция) и рассмотрение жалобы Инспекцией не зависит от внесения сведений в ГИС ЖКХ, реестр лицензий и перечень многоквартирных домов.

Вопросы осуществления регионального жилищного надзора, в том числе по управлению многоквартирными домами, порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Инспекции в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014года № 913-п, которое размещено на официальном сайте Инспекции (iggn.permkrai.ru) в разделе «Об Инспекции – Полномочия».

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

 

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон № 8-ФЗ) органы государственной власти Пермского края, в том числе Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция), должны обеспечить доступ к информации о своей деятельности.
Государственные органы в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа.
Указанная информация должна содержать:
1) порядок работы государственного органа, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от государственного органа.
Номера телефонов справочной службы в обязательном порядке размещаются на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для сведения сообщаем, что на официальном сайте Инспекции (iggn.permkrai.ru) в разделе
«Об Инспекции» размещен телефонный справочник сотрудников Инспекции.
Кроме того, Вы вправе направить заявление в Инспекцию почтой.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

     В связи с Вашим обращением сообщаем, что в случае формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственники самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта. Соответственно, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капитального ремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля принимается только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Частью 1 статьи 177 ЖК РФ, установлен исчерпывающий перечень операций по специальному счету. В соответствии с частью 3 статьи 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания
об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
- акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Банк откажет в проведении операций по специальному счету в случае непредставления вышеназванных документов.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 и части 6 статьи 46  ЖК РФ решения общего собрания собственников многоквартирного дома обжалуются в судебном порядке.
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, права которого нарушены и в случае если он не принимал участия в собрании, вправе обратиться в суд с исковым заявлением к инициаторам проведения общего собрания (инициатор, секретарь собрания, председатель собрания, члены счетной комиссии) о признании недействительным решения общего собрания в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Кроме того, контроль за расходованием средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, вправе осуществлять ревизионная комиссия ТСЖ (статья 145 ЖК РФ) и в случае выявления фактов хищения денежных средств при проведении капитального ремонта Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
Дополнительно сообщаем, что результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон № 294-ФЗ) требований к организации и проведению проверок,  не могут являться доказательствами нарушений ТСЖ при расходовании средств фонда капитального ремонта и подлежат отмене вышестоящим органом или судом (статья 20 Закона№ 294-ФЗ).
    
Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Чуватова Н.В.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное

имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 следует,

что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Из изложенного следует, что обязанность по погашению задолженности предыдущего собственника жилого помещения, в том числе умершего, по оплате взносов на капитальный ремонт, в случае принятия наследства, переходит к его наследникам и может быть взыскана с них в судебном порядке.

В случае наличия спора о размере задолженности (в том числе в связи

с пропуском трехгодичного срока исковой давности при предъявлении требования о погашении такой задолженности), а также в связи с наличием спора о законности произведенных начислений, Вы имеете право обратиться в суд с требованием о признании указанных начислений незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт с отражением указанной информации в платежных документах и на лицевом счете собственника жилого помещения.

Дополнительно сообщаем, что для внесения изменений в сведения о собственнике жилого помещения в платежные документы, в том числе в связи с переходом права собственности к лицу в порядке наследования, Вам необходимо направить в ТСЖ заявление и копию документов, подтверждающих Ваше право собственности, либо копию свидетельства о смерти прежнего собственника.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Черемных А.С.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.

Вы, как собственник жилого помещения имеете право требовать устранения нарушения Ваших прав (право владения, пользования

и распоряжения своим имуществом).

Самостоятельно выселить, то есть лишить права проживания в определенном жилом помещении, бывшего члена семьи собственника дома, фактически проживающего в спорном жилом помещении, вы не вправе.

Лишить гражданина возможности проживания в доме может только суд и только по тем основаниям, которые указаны в законе.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное

не установлено законом.

Частью 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

То есть по общему правилу, применительно к Вашей ситуации, совершение сделки купли-продажи дома, является основанием прекращения права пользования жилым помещением (домом) бывшей супруги прежнего собственника. И в этой ситуации, по Вашему требованию, она обязана освободить жилое помещение.

Если данный гражданин в срок, установленный Вами, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению только в судебном порядке.

Таким образом, рекомендуем Вам в первую очередь направить письменное требование об освобождении жилого помещения от вещей и добровольного выселения из дома, предоставив для этого ей разумный срок.

Если требования не будут исполнены в добровольном порядке, Вам следует обратиться в районный (городской) суд с иском о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением и выселении.

В соответствии с общими правилами подсудности иск подается в суд по месту жительства ответчика. Поскольку, как Вы пишите, местом ее регистрации и проживания является Ваш жилой дом, то с иском следует обратиться в районный (городской) суд, который действует на территории вашего населенного пункта.

Ведущий юрисконсульт отдела

бесплатной юридической помощи И.Г. Шестаков

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнители коммунальной услуги (теплоснабжающая организация, ТСЖ) обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (раздел 4 Правил № 354), т.е. для получения необходимых документов Вы вправе обратиться с письменным запросом в организации, куда ранее направляли жалобы.

Дополнительно сообщаем, что контроль за деятельностью управляющих компаний и ТСЖ в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин 10а), которая вправе провести проверку выполнения требований, предусмотренных Правилами № 354.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

На Ваш вопрос, в рамках компетенции, сообщаем.Обеспечение эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 8 Закон № 416-ФЗ).

Особенности прекращения или ограничения водоснабжения
и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений
в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством (статья 21 Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила), исполнитель обязан информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а так же информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва (пункт 31 Правил).

В случае не предоставления исполнителем вышеуказанной информации, потребитель вправе обратиться к исполнителю
с соответствующей претензией, составленной в 2-х экземплярах
с требованием предоставления полной и достоверной информации, предусмотренной законодательством.

Претензия может быть отправлена по почте с уведомлением
о вручении, а также вручена лично исполнителю (представителю исполнителя) с отметкой о вручении на экземпляре потребителя.

При отказе в удовлетворении требований потребителя
либо неполучении ответа, в адрес контролирующих органов может быть подана гражданином жалоба на действия исполнителя по поводу обеспечения соблюдения прав потребителей на информацию в целях принятия мер реагирования.

В соответствии с Правилами допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети
и сооружения).

В соответствии со статьёй 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения, в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

По вопросу привлечения, в том числе администрации г. Березники
к ответственности, Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин,10а, тел.(342)241-09-02, info@iggn.permkrai.ru), Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Куйбышева, 50, тел.: (342) 239-35-63, urpn@59.rospotrebnadzor.ru), либо в органы прокуратуры с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц муниципальных и государственных органов. (Прокуратура Пермского края, г. Пермь, ул. Луначарского, 60, т.8 (342) 217- 53-08) или в суд.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Д.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ). Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом (далее – МКД) не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 № 7677/11).

Вопрос о законности проведенных общих собраний собственников жилых помещений МКД и заключенных по результатам таких собраний договоров управления МКД с управляющей организацией разрешается в судебном порядке (ч.6 ст.46, п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения в МКД, права которого нарушены и в случае если он не принимал участия в собрании, вправе обратиться в суд с исковым заявлением к инициаторам проведения общего собрания (инициатор, секретарь собрания, председатель собрания, члены счетной комиссии) о признании недействительным решения общего собрания в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. наименование суда, в который подается иск;

2. сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;

3. сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика (ответчиков);

4. информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать какие существенные нарушения действующего законодательства были допущены при подготовке и проведении общего собрания;

5. требование о признании решения общего собрания недействительным.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" и приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края проводит проверку достоверности документов, направленных в соответствии с вышеназванными приказами и принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий, что является основанием для осуществления деятельности по управлению МКД новой управляющей организацией.

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватовой Н.В.

По существу заданного вопроса поясняем следующее. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Вместе с тем указанное положение закона не содержит запрета для нового собственника, исполнившего обязанность предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт, требовать

возмещения понесенных расходов в качестве неосновательного обогащения в размере сбереженной суммы неоплаченных взносов, руководствуясь положениями статьи 15, пункта 2 статьи 1102 ГК РФ.

В случае погашения (полностью или частично) задолженности по взносам на капитальный ремонт прежнего собственника - публичного образования, новый собственник имеет право обратиться с заявлением о перерасчете и возврате уплаченных денежных средств или зачете их в счет будущих платежей к региональному оператору (Письмо Минстроя России от 01.09.2017 N 31284-АЧ/06).

Из изложенного следует, что требование о погашении задолженности предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт, предъявленное к новому собственнику жилого помещения, является правомерным.

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных А.С.

По существу вопроса сообщаем следующее. По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Исходя из этого, если в результате затопления квартиры Вашему имуществу причинен ущерб, Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ); ст. 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами настоящего спора правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).
При не достижения соглашения о возмещения ущерба в полном объеме в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального и согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление. В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. наименование суда, в который подается иск.

2. сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика. Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу. Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (ч. 1, 2.2, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства. Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность. Также необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба. В цену иска не включаются судебные расходы - расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (ч. 1 ст. 88, ст. ст. 94, 95, 100 ГПК РФ). По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей исковое заявление подается к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), при цене иска более 100 тыс.руб. исковое заявление необходимо подавать в районный суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст.17 Закона "О защите прав потребителей").

Ответ подготовила заместитель директора ГКУ "Госюрбюро Пермского края" по бесплатной юридической помощи Смольникова А.С.

По существу заданного вопроса поясняем следующее.
В силу статьи 246 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механические, электрические, санитарно-техническое или иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Постановление Госстроя № 170), крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.
В силу п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.
Согласно пункту 11.3.1. Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.
В соответствии с пунктами 1.7.1., 1.7.2. Постановления Госстроя № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 2 статьи 26 ЖК РФ). В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений, невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ). Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения (пункт 3.5.8. Постановления Госстроя № 170).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домами. 
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защита прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
г) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
д) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Самовольно переустроившее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 2, часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Дополнительно сообщаем, что в случае нахождения Вашего дома в границах, установленных для зон охраны объектов культурного наследия, на указанное строение дополнительно распространяются правила охраны памятников истории и культуры.
Постановлением Правительства Пермского края от 20.03.2019 № 190-п утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения достопримечательного места "Комсомольский проспект" (г. Пермь, Ленинский, Свердловский районы, мкр. Центр), а также режим использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон.
В соответствии пунктом 3.5.1. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 15.03.2016 № СЭД-27-01-10-58 «О включении выявленного объекта культурного наследия «Комсомольский проспект» в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Приказ № СЭД-27-01-10-58) отделка фасадов осуществляется в соответствии с паспортами внешнего облика объектов капитального строительства, согласованными с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, и утвержденными органом местного самоуправления в установленном порядке на основании предмета охраны достопримечательного места.
Запрещается частичная (фрагментарная) отделка фасадов, если такая окраска не описана в предмете охраны достопримечательного места, изменение архитектурных элементов и деталей фасадов, отнесенных к предмету охраны достопримечательного места, остекление, изменение исторического внешнего вида ограждений балконов, лоджий, изменение материала, рисунка и цвета оконных переплетов, отнесенных к предмету охраны достопримечательного места, сооружение внешних тамбуров входных групп, изменение исторических габаритов оконных и дверных проемов зданий и сооружений, составляющих предмет охраны достопримечательного места, размещение на фасадах антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, элементов систем газоснабжения и других технологических элементов зданий и сооружений. Антенны, наружные блоки вентиляции и кондиционирования, вентиляционные трубы, элементы системы газоснабжения и другие технологические элементы зданий и сооружений могут размещаться на кровле объектов капитального строительства компактными упорядоченными группами с использованием единой несущей основы, в том числе с устройством ограждения, а также на фасадах, не обращенных к историческим линиям застройки и не примыкающих к ним (пункт 3.5.4 Приказа № СЭД-27-01-10-58).
В настоящее время функции в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия переданы Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (Указ Губернатора Пермского края от 19.01.2017 № 15 «Об образовании Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края»).
Информацию по вопросу включения Вашего дома в реестр объектов культурного наследия либо нахождения дома в границах, установленных для зон охраны объектов культурного наследия, а также по вопросам правомерности демонтажа конструкций, не соответствующих паспорту внешнего облика объектов капитального строительства, имеющих специальный статус и находящихся под охраной, Вы можете получить в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 18а, тел. 212-05-29, 212-05-28).

Ответ подготовила ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных А.С.

 

   По существу заданного вопроса поясняем следующее.
  Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.  
 Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, дополнительно регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
  Понятие «коммунальные услуги» определено пунктом 2 Правил № 354 как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
  К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, относится горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
  При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «б» пункта 4 Правил № 354).
  Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354).
  Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
  Обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг возложено на управляющую организацию (ТСЖ, ЖСК, ЖК).
   Таким образом, ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг, в соответствии с чем Правила № 354 не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, соответственно, ресурсоснабжающая организация и управляющая компания при определенных обстоятельствах могут быть также субъектами ответственности за нарушение требований данных Правил.
  Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (пункт 149 Правил № 354).
  Пунктами 4, 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.
  В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 Правил № 354 допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения.
  Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, рекомендательный срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней.
  Согласно пункту 115 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая или управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК) может ограничить или приостановить (в зависимости от конкретных обстоятельств) предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в следующих случаях:
  - при возникновении или угрозе возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение, – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
   - при возникновении стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
  - при выявлении факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
  - при использовании потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
  - при получении исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
  В случае отключения воды без предупреждения, а также в случае, если период ежегодных профилактических ремонтов превышает установленные сроки, потребитель имеет право обратиться с устной (в том числе по телефону) или письменной жалобой в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации, ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо самой ресурсоснабжающей организации) для фиксации факта и его устранения, а также в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10а, офис 701), прокуратуру района, в котором проживает потребитель, для проведения проверки по факту нарушения его прав  в сфере коммунальных услуг.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом отдела бесплатной юридической помощи Черемных А.С.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что в соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) коммунальные услуги (в т. ч. по электроснабжению) предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:

с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Согласно пункту 81 Правил оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется Исполнителем (в Вашем случае это ТСЖ), на основании заявки собственника жилого помещения, поданной Исполнителю.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения").

В случае выполнения монтажа прибора учета Исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется им же путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, который составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем (собственником) и представителями Исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, в случае выполнения работ по демонтажу и установке новых счетчиков электроэнергии ТСЖ, они должны были руководствоваться вышеназванными Правилами и оформить необходимые Вам документы.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

В связи с Вашим обращением сообщаем, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым определяется в том числе:
- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
- сроки проведения капитального ремонта;
- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ осуществлять контроль за качеством и сроками выполнения работ подрядными организациями и соответствием таких работ требованиям проектной документации при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме обязан  Региональный оператор (в случае формирования фонда капитального ремонта на его счете).
Согласно Закону Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (далее – Закон № 304-ПК) Региональным оператором в  Пермском крае является "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" – 614000, г.Пермь, ул. Ленина, 66.
На основании статьи 26 Закона № 304-ПК приемка выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем подписания акта приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг (далее - акт приемки).
Акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления,  основанием для отказа в согласовании акта приемки может быть только несоответствие работ условиям договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества и иным основаниям, предусмотренным законодательством. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья отнесено рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 9 части 2 статьи 145 ЖК РФ). Порядок принятия решений по указанным жалобам  определяется уставом товарищества собственников жилья (часть 2 статьи 135 ЖК РФ).
В случае формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственники самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта. Соответственно, решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капитального ремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля  принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе условия о стоимости таких услуг и (или) работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания, установленной пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) строительный контроль проводится в том числе в процессе капитального ремонта МКД в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Таким образом, Вы  вправе обратиться с жалобой в свободной письменной форме:
- в Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" – 614000, г.Пермь, ул. Ленина, 66;
- в администрацию Свердловского района города Перми;
- к общему собранию членов товарищества собственников жилья;
- в организацию или к ИП, осуществляющим строительный контроль
в соответствии с договором.
    В случае отказа в решении вопроса Вы вправе  его обжаловать в судебном порядке.

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Н.В.

     В соответствии со статьями 67 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) как собственник жилого помещения, так и наниматель обязаны вносить плату за жилой помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.
   Важным условием является период осуществления указанных платежей, а именно, осуществляла ли в этот период свою деятельность в прежнем режиме управляющая компания по управлению многоквартирным домом, так как начало процедуры банкротства организации не означает окончание ее непосредственной деятельности и лишение лицензии.

   В соответствии со ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса (пункт 3 ст. 200 ЖК РФ).
С информацией о прекращении деятельности управляющей компании, в том числе о прекращении действия лицензии (аннулировании) и предоставлении лицензии другой организации, Вы можете ознакомится на сайте Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (https://iggn.permkrai.ru).
     Таким образом, если Ваш платеж был осуществлен до даты возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у новой управляющей организации, то денежные средства Вами были уплачены надлежащему лицу. В ином случае, Вам необходимо обратится с заявлением о включении в реестр требований к арбитражному управляющему должника, назначенному Арбитражным судом Пермского края, с приложением документов подтверждающих оплату. Законодательством не предусмотрено перенаправление денежных средств на счет другой организации, следовательно, возврат уплаченных денежных средств возможен только в рамках дела о банкротстве.
Со сведениями о процедуре банкротства должника и контактами арбитражного управляющего можно ознакомиться на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru) или Арбитражного суда Пермского края (https://perm.arbitr.ru).
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» № 111-ПК от 7 ноября 2012 г.
     Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6, 7 Закона № 111-ПК, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ. Случай начисления и оплаты коммунальных платежей, не связанный с качеством предоставления коммунальных услуг, не поименован в части 2 статьи 20 Закона №324-ФЗ.
Дополнительно сообщаем, что на территории Пермского края юридическую помощь оказывают следующие организации:
- Юридическая клиника Пермского государственного национального исследовательского университета г. Пермь, ул. Петропавловская, 115,
т. 236-78-88 (http://www.psu.ru);
- Юридическая клиника при АНО ВПО «Прикамский социальный институт» г. Пермь, Куйбышева, д. 98а (каб. 118) т.(342) 214-31-61;
e-mail: urclinicpsi59@yandex.ru, http://www.psi.perm.ru;
- Юридическая клиника при ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России г. Пермь, ул. Карпинского д.125 (2 этаж), т.(342) 228-65-04, 228-60-77 (доб. номер 261 или 263); e-mail: pifsin-urclinic@yandex.ru, http://pi.fsin.su;
- Юридическая клиника НИУ ВШЭ – Пермь г. Пермь, ул. Студенческая, 38,1-й корпус, ауд.501 т.(342) 205-52-49; e-mail: yurklinika.hse@mail.ru, https://perm.hse.ru;
- Юридическая клиника Пермского филиала РАНХиГС г. Пермь,
ул. Бульвар Гагарина, 10, каб. 39; т.(342) 212-59-44; e-mail: klinikay@mail.ru.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Д.В. Луценко

По существу вопроса сообщаем:
В соответствии со  ст. 157.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.
Согласно ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (ст. 164 ГК РФ).
Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (ст. 166 ГК РФ).
Согласно статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия.
Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.
Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Таким образом, исходя из изложенной информации в Вашем обращении,  в случае имеющегося  решения, вынесенного Правлением нотариальной палаты о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности и отсутствия его судебного обжалования, Вы имеете право подать исковое заявление о признании недействительным договора дарения и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
    Дополнительно сообщаем, что ГКУ «Госюрбюро Пермского края», осуществляет непосредственное оказание бесплатной юридической помощи, руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее - Закон № 111-ПК).
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК, в случае, если у них возникли вопросы правового характера, указанные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе по вопросам расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), с приложением документов, удостоверяющих личность гражданина и его статус (статья 8 Закона № 111-ПК).
В случае, если Вы подпадаете под одну из поименованных в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статье 6 Закона № 111-ПК льготных категорий граждан, рекомендуем обратиться к ведущему юрисконсульту Госюрбюро Луценко Денис Владимирович (г. Соликамск, ул. Матросова, д. 30, телефон для справок и записи на прием: 89824801170),  лично или через представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью.

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Денис Владимирович.

    

Исходя из содержания Вашего вопроса, следует, что Вы проживаете в жилом помещении.

В силу абзаца 1 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 42 Правил N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Таким образом, при начислении размера платы за горячее и холодное водоснабжение, ресурсоснабжающей организацией учитывается наличие или отсутствие индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ), а также при наличии ИПУ в жилом помещении, переданные Вами, как потребителем показания приборов учета, которые ежемесячно (до 25-го числа каждого месяца) необходимо передавать уполномоченным лицам (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354).

    Ответ подготовлен начальником отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Гурьяновой Светланой Анатольевной.

Для предоставления уполномоченными органами земельного участка многодетным семьям бесплатно необходимо соблюдение ряда условий, установленных пунктом 3 статьи 1 Закона Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» (далее – Закон № 871-ПК), а именно:

- все члены многодетной семьи должны являться гражданами Российской Федерации;

- на дату подачи заявления проживать совместно (за исключением членов многодетной семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

- супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления должны проживать в Пермском крае не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев);

- члены многодетной семьи не должны иметь на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный на территории Пермского края, либо размер такого земельного участка (сумма земельных участков), расположенных на территории Пермского края, не должен превышать минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 г. № 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;

- члены многодетной семьи в течение двух последних лет перед подачей заявления не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 г. № 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

Исходя из толкования приведенных норм, следует, что земельный участок предоставляется многодетной семье в собственность бесплатно лишь в том случае, если в течение всего периода времени (с момента постановки семьи на учет до принятия решения о выделении земельного участка в собственность) семья отвечает установленным законом требованиям.

Из содержания Вашего обращения, следует, что в период нахождения на учете в целях получения земельного участка как многодетная семья, Вы

приобрели в собственность земельный участок. Таким образом, Вы изменили условия, поименованные в пункте 3 статьи 1 Закона № 871-ПК.

В случае если Вы считаете действия уполномоченного органа неправомерными, в части исключения Вас из очереди на бесплатное предоставление земельного участка как семье со статусом многодетные, Вы вправе обжаловать его действия в суд.

Дополнительно сообщаем, что на территории Пермского края, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, Государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее – Госюрбюро Пермского края) гражданам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Госюрбюро Пермского края осуществляет свою деятельность и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) и Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закон № 111-ПК). Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, поименованные в части 1 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, статьях 6,7 Закона № 111-ПК, в случае если у них возникли вопросы правового характера, закрепленные в части 2 статьи 20 Закона № 324-ФЗ, в том числе по вопросу предоставления земельного участка многодетным семьям бесплатно.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой распространения новой коронавирусной инфекции, Госюрбюро Пермского края осуществляет прием граждан по предварительной записи по телефону 212-12-61. Также у граждан есть возможность самостоятельно записаться на получение бесплатной юридической помощи через Единый краевой портал по правовому просвещению граждан Пермский – www.pravovsem59.ru.

 

 

Ответ подготовила начальник отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Гурьянова Светлана Анатольевна.

Уважаемая Евгения Эдуардовна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" педагогическому работнику предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1 000 000 (один) миллион рублей.

Условия и порядок предоставления указанной денежной выплаты определены в том числе постановлениями Правительства Пермского края от 04.07.2018 № 355-п "О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения" и от 08.06.2018 № 300-п "Об утверждении формы договора о предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения".

Вышеназванными нормативными актами не предусмотрены условия и порядок возврата единовременной денежной выплаты (полностью или частично) в случае смерти педагогического работника.

По обязательствам умершего педагогического работника, по которым исполнение не может быть произведено без его личного участия (продолжить работу за него никто не может), его наследники не отвечают, поскольку в силу пункта 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации такие обязательства прекращаются смертью должника, соответственно, часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду, в случае смерти педагогического работника возврату не подлежит.

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее:

11.09.2020 г. определением Арбитражного суда Пермского края принято к производству заявление о признании ООО ««Векторстройсервис» (ОГРН 1085904019739, ИНН 5904197617, адрес: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 16) несостоятельным (банкротом). С ходом рассмотрения судом обоснованности требования о признании должника банкротом Вы можете ознакомиться на сайте Арбитражного суда Пермского края в разделе «Картотека арбитражных дел» по номеру дела А50-19311/2020.

В соответствии со ст. 201.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядка предъявления требований к застройщику.

Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее – требования участников строительства) предъявляются только конкурсному управляющему, утвержденному на основании решения арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры банкротства.

Заявление участника строительства о включении в реестр требований кредиторов (реестр требований о передаче жилых помещений) подается арбитражному управляющему в письменном виде, составляется в произвольной форме с соблюдением общих требований, предъявляемых к процессуальным документам.

Согласно ст. 201.5 Закона о банкротстве открытие конкурсного производства в отношении застройщика является основанием для одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения.

О таком отказе может быть заявлено в рамках дела о банкротстве застройщика в процессе установления размера денежного требования участника строительства.

Из указанного следует, что участник строительства самостоятельно может определять правовую природу заявляемого им требования (денежное требование или требование о передаче жилого помещения).

Также согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее в тексте – Закон об участии в долевом строительстве) Участник долевого строительства

в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.

В случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения (ч. 4 ст. 9 Закон об участии в долевом строительстве).

Также согласно ч. 1.1. ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве по требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства. (ч. 2 ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве). В соответствии со статьей 10 Закона об участии в долевом строительстве в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, из указанных норм права в совокупности с правовой позицией изложенной в п. 35 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013 (далее в тексте – Обзор практики), следует, что участник имеет право на взыскание убытков, в частности уплаты разницы между ценой недвижимого имущества, указанной в договоре купли-продажи, и текущей рыночной стоимостью такого имущества. Как следует из разъяснений данных в п. 8 Обзора практики, к отношениям по участию в долевом строительстве жилья, возникшим в случаях привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов (иных объектов недвижимости) лицом, не имеющим на это права в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", и (или) осуществления такого привлечения денежных средств иными, помимо названных в названном Федеральном законе способами, если такие отношения вытекают из договора, заключенного гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

В таких случаях гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя. Судом также разрешается вопрос о взыскании с лица, осуществившего привлечение денежных средств гражданина для строительства, штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Таким образом, при наличии достаточных оснований участник строительства, чьи права нарушены, может воспользоваться правом одностороннего отказа от исполнения договора, предусмотренного ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве, либо потребовать расторжения договора в судебном порядке.

Требования о возврате денежных средств, взыскании неустойки, убытков, морального вреда в рамках договора долевого участия в строительстве могут быть предъявлены к застройщику, как стороне договора.

В случае расторжения договора уступки права (требования) цессии и взыскания денежных средств с цедента, уплаченных за переданное право (требование) по такому

договору, участник строительства, права к которому перешли по договору уступки (цессии), теряет в последующем право заявлять требования к застройщику, в том числе о передаче жилого помещения.

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Согласно изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2016 N 308-ЭС16-1475 правовой позиции доказывание факта общности экономических интересов допустимо не только через подтверждение аффилированности юридической (в частности, принадлежность лиц к одной группе компаний через корпоративное участие), но и фактической.

При этом сам по себе факт аффилированности не является безусловным основанием признания сделки (цепочки взаимосвязанных сделок) недействительной (ничтожной) и взыскания денежных средств в пользу истца.

С учетом правила, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истец по указанным категориям исков обязан представить совокупность доказательств, свидетельствующих о порочности сделки (цепочки взаимосвязанных сделок).

За получением подробной информации по вопросу, а также оказанием юридической помощи по составлению заявления о включении в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика, Вы можете обратиться в ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края», предварительно записавшись по телефону 212-12-61.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Черемных Александра Сергеевна.

Уважаемая Марина Вячеславовна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

В случае изменения перечня многоквартирных домов (далее – МКД), деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора (ИГЖН) после получения указанных сведений, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в сроки и порядке, предусмотренных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации".

Рассмотрение заявления и документов, и принятие одного из решений (внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о приостановлении рассмотрения заявления) не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.

В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о МКД, содержащихся в реестре, вносятся ИГЖН с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления МКД и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом.

Копия решения ИГЖН в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении.

Согласно статьи 193 ЖК РФ наличие у руководителя лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности, таким образом, занимать должность директора управляющей организации МКД может только лицо, имеющее квалификационный аттестат.

ИГЖН обеспечивает ведение реестра квалификационных аттестатов (далее - реестр) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

Уважаемый Георгий Тимофеевич!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на объекты недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) права на объекты недвижимости (в том числе гаражи), возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (до 31 января 1997 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

После 31 января 1997 года при совершении сделок с недвижимостью регистрация права собственности на объект недвижимости обязательна.

Здания, строения, сооружения, построенные до введения в стране государственной регистрации недвижимости, являются объектами недвижимости, которые подлежат государственному кадастровому учету.

Целью кадастрового учета является внесение сведений об имуществе в государственный кадастровый реестр. Таким образом, подтверждается факт существования недвижимого имущества, или же наоборот факт того, что этого имущества теперь нет (статья 8 Закона № 218-ФЗ).

Учет объектов недвижимости и сделок с недвижимостью до 31 января 1998 года осуществляли Бюро технической инвентаризации (г.Пермь, ул.Окулова, 75, тел: 239-07-77) которые могут располагать документами, на основании которых сведения о Вашем гараже внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Документ, подтверждающий уплату налога на имущество физических лиц (далее – налог на имущество), не может служить подтверждением права собственника на объект недвижимости, так как исчисление налога на имущество осуществляется налоговыми органами не только на основании сведений из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, но и на основании данных государственного кадастрового учета (статьи 85,408 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае отсутствия документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (гараж), Вы вправе разрешить данный вопрос в судебном порядке, обратившись с иском о признании права собственности.

 

 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

По Вашему вопросу сообщаем следующее. Согласно пункту 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не предоставляется, в частности, в случае, когда сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 НК РФ. Подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 НК РФ определено, что взаимозависимыми признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Таким образом, супруг и мать другого супруга (невестка и свекровь), которые являются сторонами сделки купли-продажи квартиры, не являются по отношению друг к другу взаимозависимыми лицами. При этом на основании пункта 7 статьи 105.1 НК РФ суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 2 статьи 105.1 Кодекса, если отношения между этими лицами обладают признаками, указанными в пункте 1 статьи 105.1 НК РФ, т.е. суд имеет право признать лиц взаимозависимыми и по другим основаниям. Но здесь органам ИФНС придется доказывать факт взаимозависимости между невесткой и свекровью, причем конкретными фактами, а не просто тем, что они являются родственниками.

Исходя из вышеизложенного, при приобретении супругами в общую совместную собственность у матери одного из супругов квартиры с привлечением средств целевого кредита, другой супруг вправе получить имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, исходя из величины оплаченных расходов, подтвержденных платежными документами, или на основании заявления супругов о распределении расходов на приобретение указанного объекта недвижимости, но не более установленных статьей 220 НК РФ размеров, в том случае, если не будет установлена взаимозависимость указанных лиц.

 

Юрисконсульт Чуватова Н.В.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее:

 

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Основания для постановки комнаты в коммунальной квартире на кадастровый учет и, как следует из вопроса, регистрации права собственности в результате приватизации, в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведений, изложенных Вами в вопросе, не достаточно для определения достаточности и полноты представленных Вами на регистрацию документов, а также законности отказа регистрирующего органа в осуществлении постановки комнаты в коммунальной квартире на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Тем не менее, в случае, если Вы считаете, что решение Росреестра о приостановке или отказе в регистрации, является незаконным и Вами были представлены все необходимые документы для осуществления процедуры постановки на государственный кадастровый учет и осуществления регистрации права собственности, Вы вправе в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа Росреестра.

Стоит отметить, что общий срок обращения с административным исковым заявлением в суд составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный срок подачи административного искового заявления по ходатайству гражданина может быть восстановлен судом. Однако в случае пропуска срока на обжалование рекомендуем Вам обратиться с заявлением в Росреестр еще раз, получить соответствующее решение и обжаловать его с соблюдением процессуальных сроков.

Административное исковое могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа Росреестра должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия);

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

10) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

11) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями;

12) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов, установленный ст. 126 КАС РФ.

Вы можете обратиться с административным иском об обжаловании решения Росреестра как по месту своего жительства, так и по месту территориального подразделения Росреестра, вынесшего оспариваемое решение.

 

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаков Константин Павлович.

Уважаемый Алексей!

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, в зависимости от конкретных обстоятельств, снятие с регистрационного учета возможно:

- добровольно в случае обращения Вашей бывшей супруги с заявлением о снятии с регистрационного учета;

- по решению суда в случае предъявления Вами иска о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета;

- по решению органа регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства. 

 

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

Уважаемая Юлия!

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьями 67 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации как собственник жилого помещения так и наниматель обязаны вносить плату за жилой помещение и коммунальные услуги, поэтому за возвратом денежных средств, излишне уплаченных управляющей компании (далее – переплата) может обратиться собственник либо наниматель жилого помещения.

Для истребования переплаты составляется претензия, в которой устанавливается срок ответа на нее, и направляется в управляющую компанию, которая ранее обслуживала Ваш дом.

Если в течение срока, установленного для ответа, ответ не последует и переплата не будет возвращена на указанный расчетный счет, то придется обращаться в суд. Переплата взыскивается с бывшей управляющей компании на основании статей 309 и 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ниже приводится примерный образец претензии о возврате денежных средств.

Образец претензии

Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края»

Чуватова Наталья Викторовна.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.44 Правил № 354 при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной

услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта «д» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

При несогласии с размером платы за предоставленную Вам коммунальную услугу по электроэнергии, Вы как потребитель вправе обратиться в управляющую компанию, а также в ресурсоснабжающую организацию с письменными заявлениями о разъяснении порядка начисления платы.

Кроме того, по указанному в обращении вопросу Вы вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, по адресу: г. Пермь, ул. Тимирязева, д. 30. 

 

Ответ подготовил ведущий юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Луценко Денис Владимирович.

Уважаемая Надежда Леонидовна! По Вашему вопросу сообщаем следующее. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При солидарной ответственности (в солидарном обязательстве) есть несколько равнозначных должников. Кредитор может по своему выбору требовать исполнения сразу от всех должников совместно или от любого из них в отдельности. Причем сколько с кого требовать, кредитор решает сам (п. 1 ст. 323 ГК РФ).

Если кредитор сначала потребовал полного удовлетворения от одного должника, но получил только часть того, что ему причитается, он может требовать недополученное от остальных солидарных должников. Все они отвечают перед кредитором до полного исполнения обязательства (п. 2 ст. 323 ГК РФ).

Затем они при необходимости рассчитываются друг с другом. По общему правилу долг распределяется между ними в равных долях (п. 2 ст. 325 ГК РФ). Ответ подготовила юрисконсульт ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватова Наталья Викторовна.

О взносах в фонд капитального ремонта

 

Уважаемая Татьяна!

 

По Вашему вопросу сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник.

Статьями 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещений в многоквартирном нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, уплата взносов на капитальный ремонт не зависит от наличия договорных отношений с Фондом капитального ремонта, это обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, установленная законом.

Взносы на капитальный ремонт начисляются в том числе и несовершеннолетним собственникам. В соответствии с нормами семейного и гражданского законодательства обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

 

Ответ подготовлен юристконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Чуватовой Натальей Викторовной.

По существу вопроса, обозначенного в обращении, разъясняем.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет собственник.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, что предусмотрено частью 1 статьи 543 ГК РФ.

С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии.

Счетчики, присоединенные к ИСУЭ, могут:

- в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;

- ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;

- оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем на счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.

Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):

- выходе счетчика из строя;

- истечении срока эксплуатации счетчика;

- истечении межповерочного интервала.

Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев, с даты получения обращения от потребителя об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

При отсутствии прибора учета, оплата за потребленные ресурсы производится таким образом, как это описывают Правила № 354. Первые три месяца расчет идет исходя из среднего потребления. Затем по нормативам, установленным в субъекте Российской Федерации. При этом, возможно применение коэффициента 1,5 в следующих случаях:

- отказ от установки при наличии технической возможности;

- отсутствие своевременной замены вышедшего из строя прибора;

- недопуск для проверки 2 и более раз;

- отказ от восстановления в течение трех месяцев, если срок эксплуатации истек более трех месяцев назад.

Таким образом, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о замене счетчика.

ОТВЕТ: В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании указанных норм действующего законодательства вы вправе обратиться в суд с иском к собственнику квартиры над вами (соседям) о возложении обязанности восстановить полы в квартире в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Устройство полов и требования к шумоизоляции регулируются следующими строительными нормами и правилами:

- СНиП 2.03.13-88 «Полы»,

- Рекомендации по проектированию полов (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы») МДС 31-1.98,

- СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»,

- СНиП 23-03-2003 (взамен СНиП II-12-77) «Защита от шума».

В рамках рассмотрения дела необходимо будет заявить ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы на основании ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На стадии заявления ходатайства об экспертизе экспертную организацию и кандидатуру эксперта вы выбираете самостоятельно, и предлагаете их суду. Ответчик по иску вправе предложить иную экспертную организацию и иного эксперта. Окончательное решение вопроса о том какой эксперт будет производить экспертизу и какие вопросы будут поставлены на разрешение эксперта принадлежит суду.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

Ответ: Оказание молодой семье финансовой поддержки в решении жилищного вопроса осуществляется путем предоставления субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе с привлечением средств жилищного (ипотечного) кредита или жилищного займа, что регламентировано в следующих нормативных правовых актах:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 1050 );

- Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1321-п «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края»;

- Постановление Правительства Пермского края от 1 апреля 2014 г. № 215-п «О реализации мероприятий подпрограммы 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1050 участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные, для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы, органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещении Согласно п. 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, рекомендуем Вам обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства для получения более подробной информации.

Уважаемая Екатерина Александровна!

 

По Вашим вопросам сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме заключают договор с выбранной управляющей организацией на условиях, указанных в решении общего собрания о выборе.

Порядок определения цены договора (следовательно, и стоимости выполняемых управляющей организацией работ, оказываемых услуг), размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ устанавливаются в договоре.

К порядку определения цены в договоре подлежат применению положения статей 702, 708 – 711, 779 –783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так как жилищным законодательством этот вопрос не урегулирован.

В соответствии со статьей 709 ГК РФ цена договора может определяться как от фактических затрат управляющей организации с учетом ее вознаграждения (а также с учетом распределения полученной экономии управляющей организацией в соответствии со ст. 710 ГК РФ), так и путем составления сметы или путем определения в договоре твердой или приблизительной цены.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 709 ГК РФ твердая цена не подлежит ни уменьшению, ни увеличению по причине соответственно уменьшения или увеличения объемов, подлежащих к выполнению по договору управления работ, услуг или затрат на их выполнение.

В пункте 9 Примерных условий договора управления, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр, Минстрой России рекомендует определять цену договора управления исходя из планово-договорной стоимости фактически выполненных работ, услуг.

Таким образом, при подтверждении фактических затрат документально, выполненные работы могут быть приняты Советом многоквартирного дома, так как к его компетенции отнесен контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме

и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме (ст.ст.161, 162 ЖК РФ).

Погашение долгов собственников за счет других собственников, проживающих в МКД, противоречит части 1 статьи 162 ЖК РФ в соответствии с которой каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом в части исполнения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме

Контроль за деятельностью управляющих компаний в Пермском крае осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г.Пермь, ул.Клары Цеткин 10а), куда Вы имеете право обратиться.

 

Ответ подготовлен юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Чуватовой Н.В.

ОТВЕТ: Согласно ст. 1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее - Инспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль.

Одной из функций Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края является деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, а именно требований к: использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных дома, а также требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Поскольку решение описанной в вопросе ситуации относится к компетенции Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, рекомендуем обратиться с заявлением о незаконном переустройстве соседями одного из жилых помещений в многоквартирном жилом доме в указанный орган.

Прием письменных обращений, документов в Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края осуществляется по адресу:

г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701. Режим работы: ПН-ЧТ 09.00-18.00 (Обед 13.00-13.48), ПТ 09.00-17.00 (Обед 13.00-13.48)

Кроме того, вы также можете обратиться:

1. по телефону: 241-09-02;

2. лично по адресу: ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701, г. Пермь;

3. направить запрос в «Интернет-приемную Пермского края» по ссылке https://reception.permkrai.ru/.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

ОТВЕТ: В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Из Вашего сообщения следует, что Ваша бабушка не составила завещание, таким образом, ее дети являются наследниками первой очереди, указанные в пункте 1 статьи 1142 ГК РФ.

В состав наследства, согласно статье 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Действия наследника, направленные на принятие наследства, могут быть юридическими и фактическими. В первом случае принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статья 1153 ГК РФ).

Во втором - путем фактического принятия наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статья 1153 ГК РФ).

Указанные действия должны быть совершены согласно пункту 1 статьи 1154 ГК РФ в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно положениям статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Таким образом принять наследство в части невозможно.

Если наследники первой очереди (дети наследодателя) приняли наследство одним из вышеуказанных способов, то им необходимо обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке наследования. И только после государственной регистрации права на недвижимое имущество наследники могут распорядиться им, то есть совершить сделку по отчуждению недвижимого имущества (в частности жилого дома).

За дополнительной информацией Вы можете обратиться в Нотариальную палату Пермского края по телефону: 8 (342) 263-36-20 http://www.notary59.ru/

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на него. В случае, когда участок «заброшен», правоустанавливающим документом может быть либо договор по гражданско-правовой сделке, например, договор купли-продажи, дарения, мены, либо соответствующий акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка.

Для этого необходимо:

1. Заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис. В ней будет подробная информация как об участке, так и о собственниках, и возможных обременениях при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

2. Если у участка и построенных на нем объектов есть собственник (это будет указано в выписке из ЕГРН), то вы сможете приобрести участок в свою собственность только по гражданско-правовой сделке (предварительно найдя собственника и предложив ему реализовать вам земельный участок). Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи, который и будет являться основанием для государственной регистрации вашего права.

3. Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, то его продажа будет осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

Для этого вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления (муниципалитет) с заявлением о проведении аукциона, в котором указать цель использования такого участка и его кадастровый номер. Заявление может быть подано лично, по почте либо через Интернет. После получения от гражданина указанных документов уполномоченный орган проводит проверку и в срок не более чем два месяца принимает решение о проведении аукциона либо об отказе в его проведении. После этого участвуйте в аукционе и приобретайте земельный участок.

При этом имейте в виду, что учитывая положения статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, если интересующий вас земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то он может быть предоставлен в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации.

Основными документами, подтверждающими их право на приобретение земельного участка без проведения торгов, являются:

- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

- решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.

4. Последнее необходимое действие – это регистрация права собственности на земельный участок. Если вами заключена сделка с предыдущим собственником, то подать заявления от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на земельный участок и необходимые документы для регистрации права собственности можно через МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении или в электронном виде. Подать пакет документов можно и экстерриториально – то есть независимо от места нахождения земельного участка.

Правоустанавливающим документом в данном случае может являться, например, договор купли-продажи, заключенный с предыдущим собственником. Если заявление подается через представителя, его права должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представит документы.

Результатом регистрации вашего права будет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача правоподтверждающего документа – выписки из ЕГРН.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Рудаковым Константином Павловичем

ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива.

Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Как указано в вопросе Вы получаете ежемесячно квитанции для оплаты.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018г. № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг. В таблице раздела 3 формы платежного документа «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги» в столбце 12 должна быть указана задолженность за предыдущие периоды.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п. 69 Правил в платежном документе в обязательном порядке указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего

коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Таким образом, системный анализ указанных правовых актов указывает на обязательность размещения в платежном документе информации о размере задолженности, если таковая имела место за предыдущие периоды.

Чтобы урегулировать с управляющей компанией возникшие разногласия по поводу оплаты за февраль, июль, октябрь 2019г. рекомендуем Вам провести с ними сверку расчетов.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

ОТВЕТ: Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 года № 491.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов (радиаторы), регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных выше актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Из Вашего вопроса следует, что несмотря на то, что краны на батареях были установлены, но ручки отсутствуют (закрашены), то есть запорное устройство не может отключать радиаторы от общей системы отопления, потому его содержание в надлежащем состоянии обязанность управляющей компании.

Необходимо создавать комиссию, в составе жильцов дома, и представителями управляющей компании и разбираться в этой непростой ситуации, с письменными актами, решениями, так как, думаю, что краны установлены и закрашены не только в Вашей квартире, и данный вопрос поднятый Вами будет актуален для всех жильцов вашего дома.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее – Правила) в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на собственника жилья.

Если на стояке в вашей квартире нет запорного устройства, позволяющего отключать радиатор от общей системы отопления – это общедомовое имущество, и его содержание в надлежащем состоянии – обязанность управляющей компании.

Оценить состояние радиатора могут представители управляющей компании. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Таким образом, если эксплуатационный срок обогревающих элементов системы отопления (радиаторов), входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, превышен и (или) находятся в предаварийном или аварийном состоянии и требуется их замена, то управляющая компания должна провести работы без дополнительной оплаты. Сами радиаторы также должна оплачивать управляющая компания. В случае если радиатор отопления исправен, то его замена по Вашей инициативе будет производиться за Ваш счет. 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

Согласно статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В соответствии со статьей 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Ответственность за мошенничество предусмотрена ст. 190 Уголовного кодекса РФ, расследование дел данной категории находится в компетенции органов внутренних дел (МВД РФ). В отличие от других форм похищений, при мошенничестве виновный использует обман или злоупотребление доверием потерпевшего, после чего он завладевает чужим имуществом либо приобретает право на такое имущество. Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право на него. Под правом на имущество следует понимать, например, право собственности лица на принадлежащее ему имущество. Обман при мошенничестве - это ложное утверждение виновным о том, что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман может иметь место относительно: предмета (его цены, качества, количества и т.п.), личности (его должностного или общественного положения, профессии и т.п.) и др. Злоупотребление доверием при мошенничестве представляет собой своеобразноую форму обмана, которая выражается в недобросовестном использовании преступником доверия, оказываемого ему потерпевшим. Потерпевший передает имущество преступнику, исходя из доверия к последнему и ложной уверенности в правильности и добросовестности его действий. При этом преступник своим поведением вызывает к себе доверие потерпевшего или пользуется таким в силу сложившихся между ними взаимоотношений (аванс за еще не завершенную работу, получение денег взаймы и т.п.).

В случае, когда потерпевший в связи с возрастом, физическими или психическими, а также иными обстоятельствами не мог правильно оценить характер, содержание и значение своих действий либо руководить ими, то передачу им имущества или права на имущество нельзя квалифицировать как добровольную.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьи 157.1 ГК РФ если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

Статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В статье 164 ГК РФ закреплено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Общие положения о последствиях недействительности сделки установлены в статье 167 ГК РФ: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

В силу статьи 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.

Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне причиненный ей вследствие этого реальный ущерб, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать о наличии заблуждения, в том числе если заблуждение возникло вследствие зависящих от нее обстоятельств.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона. В соответствии со статьей 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане.

Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Таким образом, предоставить жилье в городе Перми возможно только при условии, что Вы состоите на учете в городе Перми или при установлении факта постоянного проживания в г. Перми, при этом проживании в связи с учебой судами рассматривается как временное проживание потому необходимо доказывать факт постоянного проживания в г. Перми в совокупности с трудоустройством, созданием семьи и т.д.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Ответ: В соответствии с частями 2, 3 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Основанием прекращения трудового договора является расторжение по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ); беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (статья 261 ТК РФ).

Таким образом, в Вашем случае, законом не предусмотрен прямой запрет работодателю на увольнение по пункту 2 статьи 81 ТК РФ.

Процедура сокращения должна проводиться с учётом соблюдения требований, связанных с реализацией работниками права преимущественного оставления на работе, установленного статьей 179 ТК РФ.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Для проверки законности действий работодателя Ваш муж имеет право обратиться в Государственную инспекцию труда в Пермском крае (614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, телефон 8 (342) 212-52-23).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Поскольку, как Вы пишите, обмер земельного участка (при проведении мероприятий муниципального земельного контроля) происходил при помощи рулетки, то для более точного установления конфигурации участка, его площади рекомендуем, в первую очередь, обратиться к кадастровому инженеру с целью уточнения границ и площади земельного участка.

В настоящее время для проведения кадастровых работ все кадастровые инженеры используют специальные лазерные приборы, имеющие минимальную погрешность. В результате у Вас будет действительная фактически занимаемая (используемая) площадь земельного участка и его границы.

Что касается вопроса «как отстоять свою законную площадь в сложившейся ситуации» можем пояснить следующее.

В ходе проведения земельной реформы в Российской Федерации в начале 90-ых годов прошлого столетия гражданам передавались в собственность земельные участки, которыми они фактически пользовались. Правоудостоверяющими документами являлись свидетельства о праве собственности на землю. Такой документ, как Вы пишите, был получен и Вашими родителями. В те годы инвентаризация фактически занимаемых гражданами земельных участков проходила на основании планов (схем) имеющихся в распоряжении органов технической инвентаризации и обмеров земельных участков ручными инструментами (чаще всего использовались рулетки). Поскольку результаты замеров (если они проводились) были достаточно условны, то такой получалась и итоговая цифра площади земельного участка.

Эта ситуация в последующем законодателем была учтена.

Так, пунктом 3 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» было определено, что при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

О необходимости соответствия требованиям не превышения предельно минимального размера участка, установленного местной администрацией, или (при отсутствии такого установленного минимума) 10% от площади основного участка, указанного в едином государственном реестре недвижимости, следует и из содержания пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Здесь следует отметить, что в настоящее время практически во всех муниципальных образованиях приняты Правила застройки и землепользования территорий либо градостроительные регламенты, которыми установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования (например, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.).

Ознакомиться с этими документами и конкретно узнать о минимальной (максимальной) площади тех или иных земельных участков на Вашей территории можно в органе местного самоуправления либо у кадастрового инженера, работающего на Вашей территории.

Таким образом, если после уточнения границ земельного участка его площадь не будет превышать 650 кв.м. (то есть первоначальной площадь по свидетельству о праве) плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то после подготовки межевого плана следует обратиться в Росреестр с заявлением о соответствующей регистрации уточнения.

Если же после проведения кадастровых работ выясниться, что фактически используемая площадь Вашего земельного участка больше величины 650 кв. м плюс минимальный размер (площадь), определенный органом местного самоуправления, то так называемую «прирезку» земельного участка можно осуществить с помощью процедуры перераспределения земель.

Для этого Вам следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Вашего земельного участка. При этом рекомендуем приложить подготовленную заранее кадастровым инженером схему земельного участка на кадастровой карте территории. О форме заявления и о необходимости предоставления иных документов следует уточнить в органе местного самоуправления.

В пункте 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в

результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

При положительном решении Вы получите решение органа местного самоуправления о перераспределении и об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

После этого необходимо обращаться к кадастровому инженеру для проведения межевания (подготовки межевого плана).

Согласно части 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Пунктом 3 части 5 статьи 39.28 ЗК РФ определено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется органом местного самоуправления.

Следует, также, отметить, что в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для положительного решения о перераспределении земель должны быть соблюдены следующие основные условия:

- присоединяемая земля должна находиться только в собственности муниципалитета или Российской Федерации, но никак не в частной;

- право на земельный участок должны быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество;

- «прирезка» не должна производиться за счет земель общего пользования;

- в каждом регионе установлены свой максимальный размер земельного участка для разных целей (разрешенный вид использования). Соответственно, с учетом прирезки, величина надела не должна выходить за указанные пределы;

- присоединяемый надел не должен относиться к землям сельхозназначения или быть выделенным под застройку. Не могут присоединяться участки, где проходят дороги и коммуникации, а также земли лесного фонда;

- из присоединяемых земель в силу площади или расположения нельзя создать новый земельный участок;

- у добавляемой земли должен быть аналогичный вид разрешенного использования.

Отказ органа местного самоуправления в перераспределении земель и утверждении схемы расположения земельного участка может быть обжалован в суде.

Ответ подготовен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса;

Частью 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

На основании указанных норм права Вы обязаны нести расходы по жилищно-коммунальным услугам с момента возникновения у Вас права собственности на жилое помещение, то есть с 22 января 2020г. За долги прежнего собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг Вы ответственность нести не обязаны.

Но, если у прежнего собственника квартиры имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, то эти долги по закону «переходят» к Вам.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

ОТВЕТ: Согласно ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274-276 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 274 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

К охранных зонам инженерных сетей (например, для линейных промышленных, энергетических и прочих) относятся газопроводы, тепловые сети, линии электропередач, оптико-волоконные линии связи и т.п.

Их установление имеет целью обеспечение бесперебойного режима работы этих объектов, поэтому любые действия, которые могут вызвать нарушение режима работы линейного объекта, запрещены.

Для всех линейных объектов запрещается проводить земляные работы, не согласовав их с организацией, эксплуатирующей объект.

У эксплуатирующей линейный объект организации всегда должен быть доступ к ней, поэтому размещение каких-либо строений, о которых в частности вы пишите (баня, вспомогательное строение) без согласования с эксплуатирующей объект организацией запрещается.

Невыполнение этого требования может обернуться для Вас судебным иском о сносе строения.

Для каждого линейного объекта существуют свои правила охранных зон, которые регламентируются нормативными актами.

Например, в отношении газораспределительных сетей Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000г. № 878 утверждены правила охраны газораспределительных сетей.

Подпунктом «е» п.3 этих правил определено, что охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается ,в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м (п.14 Правил).

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п.3 ст.105 Земельного кодекса РФ.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании остановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").

Согласно п. 8 указанных правил в охранных зонах объектов электроэнергетики запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Земельный кодекс РФ предусматривает наличие охранной зоны и для тепловых сетей (п.28 ст.105 ЗК РФ).

Ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей установлены Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

Согласно п. 5 типовых правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или которые препятствуют ремонту (например, размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы).

Что касается ответственности за нарушение правового режима охранных зон, то, в первую очередь, следует отметить, что вид привлечения к ответственности (административная или уголовная) будет зависеть от последствий самого нарушения.

Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования с эксплуатирующей его организации могут повлечь врыв и ка следствие вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Если же речь идет о действиях собственника участка в охранной зоне, которые привели к сбою работы газовой системы, то в первую очередь будет наступать гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

 В качестве примера административной ответственности можно привести ст. 11.20.1 Кодекса об административных нарушениях в РФ, которой определено, что за нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов, а именно, совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таки образом, резюмируя вышеизложенное, если Вы хотите в охранной зоне возвести баню, сарай, иное строение, то во избежание крайне негативных для Вас последствий, рекомендуем Вам в обязательном порядке согласовать это с эксплуатирующей линейный объект организацией.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из пункта 42, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

  Согласно статьи15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
  Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно введения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1  «О защите прав потребителей» (далее Закон)  потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (статья 13 Закона).

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (статья 15 Закона).

Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.  Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 17 Закона).

Согласно статьи 131Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

 Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

статьей132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В связи с вышеизложенным, Вы имеете право обратиться в соответствующий суд в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления, с приложением  доказательств всех обстоятельств дела, в т.ч. правоустанавливающих документов на квартиру, договора управления многоквартирного дома, документов, подтверждающих причиненный ущерб (например, смета на восстановительный ремонт, выполненная лицензированной организацией, справки из ремонтных мастерских о стоимости ремонта бытовой техники либо приведения в состояние невозможное для дальнейшего использования по назначению и т.п.), претензию в адрес исполнителя в порядке досудебного разрешения спора между сторонами и ответ на нее (при наличии), иные документы, имеющие отношение к делу (например, обращения в прокуратуру, полицию, жилинспекцию и ответы на них, свидетельские показания). 

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии  со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

 Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены  Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа (пункт 115 Правил).

В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (пункт 116 Правил).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (пункт 118 Правил).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пункт 122 Правил).

Таким образом, в связи с наличием задолженности за уже оказанные жилищно-коммунальные услуги могут быть ограничены (приостановлены) только определенные виды коммунальных услуг в установленном законом порядке.  

Отказ управляющей компании в предоставлении других услуг, не обусловленных законом либо договором об управлении многоквартирным домом, не является правомерным.

Отказ управляющей компании Вы можете обжаловать в судебном порядке, в прокуратуру по месте нахождения управляющей компании, в Государственную жилищную инспекцию Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10) в соответствии с требованиями, установленными законом.  

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О Ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закона 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. При этом в границах территории садоводства или огородничества, собственники вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Вы вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Таким образом, Вы можете осуществлять ведение садоводства и без участия в товариществе, используя общее имущество, расположенное в границах территории садоводства.

При этом следует иметь в виду следующее.

Согласно части 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ Вы, не являясь членом товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Размер платы для тех, кто не является членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (часть 4 статьи 5 Закона 217-ФЗ).

Взносы вносятся на расчетный счет товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. Размер взносов определяется на основании утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (пункт 9 статьи 8, части 1, 2, 3, 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 5 Закона 217-ФЗ в случае неуплаты взносов товарищество вправе взыскать их в судебном порядке, в том числе и с собственников, не являющихся членами товарищества.

Заключение прямого договора энергоснабжения, в Вашей ситуации, действующим законодательством не запрещается.

Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении потребления электрической энергии» (далее – Порядок или Постановление).

Пунктом 34 Постановления Вы должны обратиться в энергосбытовую организацию с соответствующим заявлением приложив к нему следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность,

- документ, подтверждающий право собственности на жилой (нежилой) дом,

- документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающего устройства (дома) к электросетям,

- документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию прибора учета.

Документы, подтверждающие подключение Вашего дома к электросетями и о допуске прибора учета в эксплуатацию должно выдать товарищество в лице председателя или правления., при этом уплата или образование задолженности платы за пользование общим имуществом на выдачу документов не влияет.

В данной ситуации (неправомерный отказ в предоставлении документов) Ваш спор может быть разрешен только в судебном порядке. Вам надлежит обратиться в суд с требованием обязать товарищество выдать Вам необходимые документы для заключения прямого договора энергоснабжения.

Если в действиях председателя товарищества Вы видите элементы вымогательства, то рекомендуем обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы (полиция, прокуратура).

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

Ответ: Государственное казённое учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» (далее - Госюрбюро) оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Пермского края от 07 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Региональный закон).

В соответствии с указанными законами, Госюрбюро оказывает бесплатную юридическую помощь, в том числе в виде составления исковых заявлений, определённым категориям граждан по определённым случаям.

Так, частью 1 статьи 20 Федерального закона и статьёй 6 Регионального закона предусмотрены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро  (в частности, малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и дети-сироты, их законные представители, ветераны труда, ветераны труда Пермского края, усыновители и др.).

Принадлежность к той или иной категории подтверждается документами, указанными в статье 8 Регионального закона. В частности, принадлежность к категории «малоимущие» подтверждается справкой, выдаваемой Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края и подтверждающей, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Действующим на сегодняшний день законодательством, регулирующим оказание бесплатной юридической помощи, категория «многодетные» не предусмотрена.

В частях 2 и 3 статьи 20 Федерального закона перечислены случаи, по которым граждане, относящиеся к той или иной предусмотренной частью первой статьи 20 Федерального закона категории, имеют право на получение бесплатной юридической помощи от Госюрбюро (в частности, заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения и др.).

Случай раздела имущества статьёй 20 Федерального закона не предусмотрен.

Так как категория «многодетные» не предусмотрена ни частью 1 статьи 20 Федерального закона, ни статьёй 6 Регионального закона, а случай раздела имущества не предусмотрен частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона, оказание Вам бесплатной юридической помощи со стороны Госюрбюро в виде составления искового заявления не представляется возможным.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 23 Федерального закона, юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательной организации высшего образования.

Перечень юридических клиник на территории г. Перми:

1. Юридическая клиника Пермского государственного национального исследовательского университета (г. Пермь, ул. Петропавловская, 115; приемные дни: вторник, четверг с 09:30 до 12:00, запись по телефону 236-78-88, официальный сайт http://www.psu.ru);
2. Юридическая клиника при АНО ВПО «Прикамский социальный институт» (г. Пермь, Куйбышева, д. 98а (каб. 118) с 14:00 до 16:30, запись по телефону: 214-31-61; e-mail: 2001@mail.ru, официальный сайт http://www.psi.perm.ru);
3. Юридическая клиника при ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России (г. Пермь, ул. Карпинского д.125 (2 этаж); приемные дни: вторник, четверг с 15:00 до 17:30, тел. +7(342) 228-65-04, 228-60-77 (доб. номер 261 или 263); e-mail: pifsin-urclinic@yandex.ru; официальный сайт http://pi.fsin.su). Данная юридическая клиника не работает в периоды с 1 января по 20 февраля и с 28 июня по 31 августа.
4. Юридическая клиника НИУ ВШЭ – Пермь (г. Пермь, ул. Студенческая, 38, 1-й корпус, ауд. 501; запись по телефону: +7(342) 205-52-49; приемные дни: вторник с 15:00 до 18:00; e-mail: hse@mail.ru; официальный сайт https://perm.hse.ru);
5. Юридическая клиника Пермского филиала РАНХиГС (г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, 10, каб. 39; приемные дни: вторник с 16:00 до 18:00; запись по телефону: +7(342) 212-59-44; e-mail: klinikay@mail.ru; официальный сайт http://perm.ranepa.ru).

В ряд вышеперечисленных клиник можно записаться на Едином краевом портале по правовому просвещению граждан https://pravovsem59.ru.

Согласно частям 4, 5 Федерального закона, негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Одним из таких центров на территории Пермского края является Пермская юридическая компания «Семейный юрист», действующая в сотрудничестве с Пермским региональным отделением Ассоциации юристов России, ведущая приём граждан по адресу: г. Пермь, ул. КИМ, дом 75, этаж 2, офис 1. Телефоны для записи: 8 (342) 207-87-61, 8 (342) 259-90-79, 8-965-57-900-79. Электронная почта: 2599079@mail.ru; официальный сайт: http://urperm.ru.

Таким образом, по вопросу оказания Вам бесплатной юридической помощи в виде составления искового заявления о разделе имущества Вы можете обратиться либо в одну из юридических клиник, либо в Пермскую юридическую компанию «Семейный юрист».

Дополнительно информируем о том, что в связи с мерами ограничительного характера, принимаемыми в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Пермского края, личный приём граждан в вышеперечисленных организациях может быть временно приостановлен.

 

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государсвтенное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем.

Ответ: Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу указанной нормы Вы вправе обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, приведя в заявлении в качестве довода, обосновывающего Ваши требования, Ваше имущественное положение, а также другие обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда.

К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении доводы, копию решения суда, документы о направлении экземпляра заявления заинтересованным лицам (взыскателю и судебному приставу-исполнителю).

На основании подпункта 1 пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, при подаче заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда государственная пошлина не взимается.

Кроме этого, Вы можете обратиться к старшему судебному приставу с ходатайством о снижении размера удержания (статья 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), либо в суд с заявлением о снижении размера удержания, с приложением доказательств ухудшения материального положения.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шиховым Максимом Владимировичем

Для разрешение Ваших вопросов о не предоставлении услуги по перевозке регулярными рейсами рекомендуем обратиться в Консультационный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в городе Перми по адресу: ул. Куйбышева, д. 50 (телефон: 8(342) 236-48-77, в городе Соликамске (обслуживает в том числе город Березники): ул. Кирова, д. 1, (телефон: 8(34253) 4-22-32, либо по единому бесплатному номеру телефона 88005554943.

Пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пользователь может быть выселен из жилого помещения (лишен жилища) только в тех случаях, которые предусмотрены законом, и только в судебном порядке.

При рассмотрении гражданского дела в суде будут учитываться не только доказательства предоставленные истцом, но и другие обстоятельства. К ним можно отнести: состояние здоровья и возраст ответчика, насколько он адекватен и дееспособен, как изменятся жилищные условия ответчика, после реализации судебного решения.

Следует отметить, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Само по себе наличие психического расстройства не является основанием для выселения. При этом суд, напротив, с учетом психического состояния ответчика может признать его заболевание уважительной причиной его действий и отказать в выселении, так как это крайняя мера.

Если Вашим соседом, нарушающим ваши права, является психически нездоровый человек, в первую очередь рекомендуем Вам узнать, признан ли он недееспособным и назначен ли ему опекун. Данную информацию можно получить в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

Если у недееспособного гражданина имеется регистрация в спорном жилом помещении и другого жилья он не имеет, то принудительное выселение и снятие его с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

Ответ: Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации вышеуказанного полномочия в муниципальных районах/городских округах разработан порядок осуществления стоянок автотранспортных средств на придомовой территории, где должно быть указано о стоянках транспортных средств на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 - ПК «0б административных правонарушениях в Пермском крае».

Для принятия мер административного воздействия по указанным нарушениям Вы можете обратится в орган местного самоуправления на территории, которого Вы проживаете.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

Если управляющая компания ликвидирована в 2013 году, она не может взыскивать задолженность за 2014-2015 годы. Если долг возник за указанный период, значит, ликвидированная управляющая компания передала право требования с Вас задолженности в пользу другой организации, которая и обратилась в суд.

Так, согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 382 ГК РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, несмотря на то, что общий срок исковой давности составляет 3 года, применен он может быть только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Поэтому если в судебном разбирательстве Вами не было заявлено о применении срока исковой давности, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении иска.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.1 ст.3 Устава г. Перми, утвержденного Решение Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150 "О принятии Устава города Перми" постоянным жителем г. Перми признается гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города. Согласно ст.2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Однако регистрация является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Отсутствие регистрации не исключает возможности установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Таким образом, Вам необходимо обратиться с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие нахождение гражданина на территории города Перми (справки с места работы, учебы и иные документы).

При этом в силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Из вашего вопроса можно сделать вывод, что СНТ, членом которого с 2007 года вы являетесь – официально зарегистрированное в установленном действующем законодательстве порядке садоводческое некоммерческое товарищество. По сути, оно является юридическим лицом, цель которого решать проблемы дачников по вопросам земельных владений.

Во исполнение Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1"О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" и Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" органы местного самоуправления своим решением (Постановлением) выделяли в коллективную собственность землю общего пользования в садоводческом объединении и в собственность гражданам - членам садоводческого объединения, а также выдавали свидетельства о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю составлялся в двух экземплярах: один выдавался товариществу, членам садоводческого товарищества, второй – хранился в Комитете по земельной реформе (так раньше именовались отделы (департаменты) администраций, занимавшихся земельными правоотношениями). Приложением к вышеназванному Постановлению были, как правило: списки членов садоводческого товарищества и заявления граждан – членов садоводческого товарищества о предоставлении земельного участка. Приложением к свидетельству о праве на земельный участок являлся План передаваемого земельного участка с указанием его площади и описанием границ смежных землепользователей.

Таким образом, информацию по границам СНТ на момент его создания, а также в каком размере был выделен участок под указанным номером можно получить непосредственно у Председателя СНТ, либо в отделе по земельным отношениям администрации вашего района, либо в архиве.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Вторым вариантом может быть избрание председателя правления к компетенции непосредственно правлением товарищества собственников жилья (часть 3 статьи 147 ЖК РФ).

При этом частью 3 статьи 146 ЖК РФ закреплено, что общее собрание  членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение по вопросу переизбрания председателя, если это отнесено к компетенции общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Таким образом, если исходить из положений, что в Вашей ситуации избрание председателя отнесено к компетенции общего собрания, то решение будет правомочно при участи более 50% от общего числа голосов и большинства присутствующих голосов за внесение изменений.

Отвечая на Ваш вопрос о том, каким образом заставить ранее действующего председателя передать в адрес нового документы, штампы и печати укажем, что действующее законодательство не содержит четкого ответа на поставленный Вами вопрос.

Решением нового Правления  назначить  комиссию либо лицо, принимающее дела от предыдущего председателя. Рекомендуем в состав комиссии включить членов ревизионной комиссии. Решение правления доводится до сведения предыдущего председателя под роспись либо заказной почтой с уведомлением о вручении.

Если предыдущий председатель уклоняется от передачи документации можно предпринять следующие действия:

Первый вариант: подать в суд иск об истребовании документов (имущества) из чужого незаконного владения на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в исковых требованиях Вам необходимо указать перечень конкретных документов, которые Вы просите суд истребовать у бывшего председателя Товарищества (План жилого дома, технический паспорт на жилой дом, приказы ТСЖ, банковские выписки, квитанции об оплате собственниками жилья коммунальных услуг, кассовые книги и т.д.).

Второй вариант: Вы можете полностью восстановить документы ТСЖ и потребовать у бывшего председателя ТСЖ полного возмещения понесенных расходов.

Все расходы на восстановление финансово-хозяйственной документации и печати являются убытками ТСЖ, и, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, подлежат возмещению бывшим председателем. С этим требованием Вы так же имеете право обратиться в суд.

Дополнительно укажем, уполномоченным лицом для подачи заявления в суд будет являться новый председатель, зарегистрированный в надлежащем порядке в налоговых органах   или иное лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу доверенности.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной.

ОТВЕТ: Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 1).

Согласно положениям части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (часть 1).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ). Созаемщик вправе обратиться к кредитору с письменным заявлением о его исключении из кредитного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 819 ГК РФ кредитором в кредитном договоре является банк или иная кредитная организация. В случае отказа кредитора в исключении из кредитного договора либо неполучения ответа в срок, указанный в части 2 статьи 452 ГК РФ, вопрос об изменении кредитного договора созаемщик вправе поставить на разрешение перед судом, направив соответствующее исковое заявление.

Необходимо иметь ввиду, что кредитный договор, как правило, содержит информацию о порядке изменения кредитного договора, о порядке исключения созаемщика из кредитного договора, о том в каком суде подлежат рассмотрению данные вопросы (договорная подсудность).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

ОТВЕТ: Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме вменена обязанность по выбору одного из способов управления многоквартирным домом, указанных в настоящей статье. Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Законодателем определено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления, управляющей организации, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статья 46 ЖК РФ). Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса, учитывая в совокупности вышеприведенные нормы права, предполагая, что процедура проведения общего собрания соблюдена, решение общего собрания собственников помещений в МКД в отношении выбора управляющей компании, проведенное позже по времени будет являться законным.

Направление протокола собрания и уведомления в компетентные органы – процедура уведомительная, направленная не на подтверждение воли собственников помещений в МКД, а на исполнение этими органами своих функций.

Например, в силу части 1.1 статьи 46 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Если в результате внеплановой проверки орган государственного жилищного надзора выявит несоответствие проведённого собрания требованиям законодательства Российской Федерации, могут выдать предписание об устранении нарушений или о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований, в том числе могут обязать устранить нарушения в шестимесячный срок со дня направления такого предписания.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

 

 

 

 

 

 

ОТВЕТ: В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Таким образом, земельный участок может быть использован собственниками и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, только в соответствии с установленным назначением и не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка.

Ответственность за нецелевое использование земельного участка предусмотрена часть 1 статьи 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствии с которой влечет наложение административного штрафа.

Кроме того, в соответствии с вышеназванной статьей, граждане обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Одним из мер реагирования на противоправное поведение со стороны соседей является направление обращения в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию и принять меры.

В дальнейшем, если ваш вопрос не будет решен администрацией положительно, Вы можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

По поводу совершенной кражи Вам необходимо обратиться в полицию с устным или письменным сообщением о преступлении.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского рая» Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 290 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи  36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на граждан возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.

При этом, в соответствии с подпунктом "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Аналогичные нормы, содержатся в пункте 3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Из вышеизложенного следует, что при переоборудовании общего имущества собственников многоквартирного дома, в котором Вы проживаете, лица, проводившие установку металлических дверей, оборудовавшие встроенный шкаф и кабинку для мусоропровода должны были, с помощью проведения общего собрания собственников дома, спросить согласие на вышеуказанные переоборудования, разработать план переоборудования согласовав его, в том числе с пожарным надзором, в противном случае, это является самовольным переоборудованием, которые нарушает пожарные, строительные, санитарные нормы, что может повлечь привлечения должностного лица (председателя ТСЖ) и юридического лица (ТСЖ) к административной ответственности и обязательстве понудить собственников квартир убрать переоборудование.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

 

 

ОТВЕТ: Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом, элементы озеленения благоустройства дома и иные объекты, принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности (пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются, в установленных законодательством пределах, общим имуществом многоквартирного дома (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Пунктами 2, 2.1, 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ имеют право на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома:

- принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

- принять решение о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

- принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеуказанные нормы законодательства относятся только к земельному участку, который сформирован и поставлен на кадастровый учет. В ином случае земельный участок, на которой стоит многоквартирный дом, принадлежит муниципальному образованию и распоряжаться им, как общим имуществом, собственники уже не могут (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22). В вышеуказанном случае собственники многоквартирного дома только пользуются земельным участком для эксплуатации многоквартирного дома и объектов, входящих в состав общего имущества дома.

Схема размещения контейнерных площадок находится в ведении органов местного самоуправления (части 4, 5 статьи 13.4 от 24.06.1998 № 89-ФЗ Федерального закона "Об отходах производства и потребления"). Если земля, где планируется создать контейнерную площадку, принадлежит муниципалитету, то он создаёт и включает её в реестр площадок для сбора твердых бытовых отходов, согласно постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”.

За содержание таких площадок отвечает орган местного самоуправления, а не управляющая домом организация (пункт 13 Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее – Постановление № 1156).

Если участок, где создаётся место для сбора мусора, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, то управляющая домом организация обращается в орган местного самоуправления за согласованием места размещения контейнеров, создаёт площадку и несёт ответственность за её содержание (пункт 24 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", пункт 4 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра”). Бремя содержания таких площадок несут собственники помещений в многоквартирном доме (пункт 13 Постановления № 1156).

Контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна размещаться в соответствии со следующими правилами на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, но не более 100 м от входных подъездов (пункт 3.7.6 постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170); на площадке для сбора твердых коммунальных отходов не может быть установлено более пяти контейнеров (п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88).

В Вашем конкретном случае по вопросу правомерности ограждения, размещения и содержания контейнерной площадки, а также доступа к ней, Вы можете обратиться за соответствующими разъяснениями в управление благоустройства Вашего органа местного самоуправления.  

В случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц, разъяснением и/или проведением законности действий/бездействия Вы, также, имеете право обратиться с заявлением в прокуратуру Свердловского района г. Перми (г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 4, тел. 8 (342) 244-08-02).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем.

ОТВЕТ: В случае принятия собственниками многоквартирного дома решения о заключении с ресурсоснабжающейорганизацией прямого договора по отоплению и горячему водоснабжению (пункт 4.4 части 1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации), претензии (жалобы, обращения) по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества принимает лицо, которое осуществляет управление многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, управляющая компания) потому, как обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций.

Вместе с тем, ресурсоснабжающая организация - поставщик ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором, заключенным с такой организацией.

Исходя из вышеизложенного, и в ответ на Ваше обращение сообщаем,по ненадлежащему качеству коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению Вы вправе обратиться с претензией (жалобой, обращением) в организацию, которая осуществляет управление многоквартирным домом.Претензия (жалоба, обращение) может быть направлена Вами посредством почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) либо лично (с отметкой на копии претензии о получении).

При неполучении ответа в установленный законодательством срок (не более 10 рабочих дней) Вы вправе обратиться с жалобой (с приложением документов, подтверждающих направление претензии) в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (614000, г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10, тел. 241-09-02, 241-14-45, 241-13-54).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Гурьяновой Светланой Анатольевной

ОТВЕТ: Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Таким образом, размер платы на содержание жилья определяется собственниками помещений в доме на общем собрании, но с учетом предложений управляющей организации, т.к. именно она будет оказывать услуги и определять экономически выгодный тариф для себя. Любые изменения в тарифах либо дополнительные платежи, введенные управляющей компанией в одностороннем порядке во время действия договора управления, без одобрения собранием собственников, следует рассматривать как нарушение закона.

Перечень и периодичность обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома является необходимой частью для расчета тарифа. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, структура и размер платы за них регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491.

Поскольку, как Вы указываете в вопросе, у Вас закончился договор управления, то эту ситуацию следует рассматривать не как властное одностороннее увеличение тарифа со стороны управляющей компании во время действия договора управления, а как предложение собственникам помещений заключить новый договор управления с иным тарифом на содержание жилья, который, по мнению управляющей компании, для них является экономически обоснованным.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем.

 

 

 ОТВЕТ: Деятельность по управлению многоквартирным домом с помощью товарищества собственников жилья регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила). Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 Правил в состав общего имущества включаются:

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со статьями 44, 155, 156, 158, 162, 164 ЖК РФ и пунктом 17 Прави:л содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Содержание права долевой собственности на общее имущество заключается в том, что собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы по его содержанию, соразмерные своей доле участия (статьи 30, 39, 43 ЖК РФ).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Мошевым Антоном Георгиевичем

ОТВЕТ: Абзацем 2 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 1111 ГК РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно статье 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. Таким образом, между сыном и пережившим супругом, как наследниками первой очереди, имущество распределится в равных долях.

Таким образом, вы вправе оставить у нотариуса завещание, которым всё имущество или его часть после Вашей смерти перейдет лицу, указанному в завещание.

Получив в результате заключения сделки дарения квартиру, новый хозяин должен зарегистрировать своё право в органе Росреестра, а затем он вправе распорядиться недвижимостью по своему усмотрению, при этом Вы утрачиваете какие либо права на квартиру, при этом восстановить права будет очень сложно, так как сделка пройдет правовую экспертизу в регистрационных органах.

Для того чтобы распорядиться квартирой, полученной по договору дарения, вашему сыну необходимо будет заключить новый договор дарения. Здесь в качестве одаряемого уже будет выступать лицо, в пользу которого передается квартира в дар. В качестве получателя дара по новой дарственной может выступать любое лицо, в том числе и бывший даритель.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Миниахметовой Гульфирой Ильгизовной

 

ОТВЕТ: Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324 -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Пермского края от 07.11.2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Пермского края» оказывает бесплатные юридические услуги малоимущим и социально незащищенным слоям населения, по вопросам, связанным с социальным законодательством Российской Федерации.

Для получения консультации по интересующему Вас вопросу Вы можете обратиться:

В Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае: ул. Советская, д. 64, г. Пермь, тел. 8(342) 237 55 04; 237 54 48;

В Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, находящемуся по адресу: ул. Куйбышева, д.50, г. Пермь тел. 8(342) 239 35 63; тел. справочной службы 8(342) 211-48-48;

ФБУГЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Пермскому краю»: ул. Куйбышева, д. 50а тел. 8(342) 239 34 11, 236 51 19 (проводят обучение по интересующим Вас вопросам).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Каракуловым Сергеем Владимировичем.

ОТВЕТ: Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания описан в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

1) Признание дома аварийным, помещения непригодным для проживания носит заявительный характер, инициатива должна исходить от самих жильцов дома (собственников, нанимателей и их законных представителей).

Гражданам, проживающим в представляющем опасность для жизни и здоровья жилом доме или жилом помещении, необходимо обратиться в межведомственную комиссию, созданную органами местного самоуправления.

2) Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, а помещения непригодным для проживания собственникам и нанимателям жилых помещений и их законных представителей необходимо представить в межведомственную комиссию документы, предусмотренные п. 45 Положения, в том числе:

- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) Межведомственная комиссия в рамках рассмотрения заявления привлекает собственника жилого помещения к работе комиссии с правом совещательного голоса, собственник подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

4) Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов в течение 30 дней с даты его регистрации принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5) На основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и направляет экземпляр своих решений заявителю.

В связи с тем, что Усольский муниципальный район в 2018 году был упразднён, а все его поселения были объединены с Березниковским городским округом в новое муниципальное образование город Березники, Вам необходимо обратиться с заявлением о признании жилого дома( части жилого дома) аварийным и подлежащим сносу в администрацию г. Березники по адресу г. Березники ул. Советская площадь, д.1 (телефоны: 8 (3424)26-21-15, 26-44-62, электронная почта: gorod@berezniki.perm.ru).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно действующего законодательства именно жильцы многоквартирного дома на общем собрании решают факт осуществления работы конкретной управляющей компании.

В соответствии с частью 1.1 статьей 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Контроль за осуществлением деятельности управляющих компаний, осуществлением последними своих полномочий, качеством оказываемых услуг производит Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, находящаяся по адресу: г. Пермь, ул. Клары Цеткин, 10а, телефон: 241-09-02.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Каракуловым Сергеем Владимировичем

ОТВЕТ: Для участия в программе «Молодая семья» требуется соблюдение ряда условий. Одним из таких условий является факт признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и нахождение его в очереди на получение жилья. Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В каждом муниципальном образовании органом местного самоуправления принимается своя учетная норма, узнать какая норма действует в месте Вашего проживания Вы можете в органе местного самоуправления по месту проживания.

Для установления в судебном порядке что Вы и ребенок не являетесь членом семьи собственника квартиры, то есть у Вас отсутствуют семейные отношения, Вам необходимо.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предоставить в суд доказательства, в том числе свидетельские показания, подтверждающие, что с остальными проживающими и собственниками жилого помещения Вы не ведете совместное хозяйство (например, самостоятельно оплачиваете коммунальные расходы на занимаемую часть жилого помещения, не пользуетесь совместно бытовой техникой, кухонной утварью и т.д.).

Необходимо обратиться в суд по месту нахождения жилого помещения. В исковом заявление необходимо указать:

- наименование и адрес суда, в который обращаетесь;

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания истца (то есть Вас);

- фамилию, имя, отчество, адрес проживания ответчика (то есть собственника жилого помещения);

- фамилии, имена, отчества, адреса проживания третьих лиц (это все проживающие и зарегистрированные лица в жилом помещении);

- суть искового заявления;

- Ваши требования и к кому они предназначаются;

- доказательства, в том числе указать фамилии, имена, отчества и адреса проживания свидетелей;

- приложить документы, подтверждающие факт получения искового заявления ответчиком и всеми третьими лицами либо документы, подтверждающие невозможность вручения искового заявления)

Рекомендуем Вам обратиться в учреждения, производящие начисление коммунальных услуг (свет, газ, вода, твердые коммунальные услуги, тепло и т.д.), с заявлением о разделе лицевых счетов.

Рекомендуем обратиться к собственнику жилого помещения с вопросом о заключение соглашения о пользовании Вами жилого помещения, в котором обязательно укажите используемую Вами площадь.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Шестаковым Игорем Геннадьевичем

м

ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения;

2) плату за коммунальные услуги (ч.1.1.).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2).

На основании ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 155 ч. 14 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Таким образом, если потребители коммунальной услуги обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняют ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по оплате данных услуг, то взыскать с потребителя задолженность за данные услуги и пени возможно в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребителя электрической энергии (далее – Правила). Пунктом 2 Правил определены обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления, в том числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено полное и (или) частичное ограничение режима потребителя электрической энергии при наличии задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности).

По вопросу бездействия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находится Ваша квартира, по вопросу ремонта крыши и кровли многоквартирного дома Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (ул. Клары Цеткин, 10а, Пермь, Пермский край, 614000). Жалобу Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Как следует из пп. «б» п. 2, пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу (квартире) в результате протечки крыши и (или) кровли многоквартирного дома, Вы вправе решить путем направления в управляющую организацию соответствующей претензии, а в случае отказа управляющей организации в добровольном возмещении материального ущерба – в судебном порядке.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Русаковой Еленой Сергеевной

ОТВЕТ: решением Пермского краевого суда от 11 апреля 2018 года по делу № 3а-25/2018 признано не действующим постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» (в ред. постановлений от 20 сентября 2017 года № 64-т и от 20 декабря 2017 года № 360-т) в части утверждения тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1799, 10 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1860, 27 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 3); тарифов на тепловую энергию для населения в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, в размере 1771, 85 руб./Гкал с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года и в размере 1832, 09 руб./Гкал с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1 приложения 4).

Решением Пермского краевого суда от 15 марта 2019 года по делу № 3а-111/2019 признано не действующим со дня принятия постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 2 ноября 2018 года № 109-т «О внесении изменений в приложения 1, 3, 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2015 года № 390-т «О тарифах на теплоноситель, тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, услуги по передаче тепловой энергии Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ)» в части внесения изменений в приложения 3 и 4 к Постановлению № 390-т.

С заявлением о перерасчете платы за отопление в период с 01.10.2017 до даты государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, собственником которого вы являлись до декабря 2018 года, и возврате Вам излишне уплаченных средств за отопление, со ссылкой на указанные выше судебные акты, Вы вправе обратиться в ООО «Пермская сетевая компания» по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, д. 67, 614039. Заявление Вы вправе подать лично, посредством почтовой связи или через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом Русаковой Е.С.

ОТВЕТ: Согласно пункту 81(8) – 81(9)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.№ 354 (далее – Правила),перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (всоответствии с подпунктом 6 пункта 2 Правил, «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги).Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

В силу пункта 81(14) Правил, установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Таким образом, если опломбирование счётчика не было проведено повторно в связи с нарушением предыдущей пломбы, взимание платы за опломбирование неправомерно.

Жалобу на указанные действия Вы вправе направить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь, ул. Клары Цеткин, д. 10а, офис 701, телефон: (342)241-09-02) или в органы прокуратуры по Вашему месту жительства.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Шиховым Максимом Владимировичем.

ОТВЕТ: По общему правилу вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из этого, если в результате затопления квартиры вашему имуществу причинен ущерб, Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (пункт 1 статьи 11, пункт 1 статьи 1064 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ); статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, если установлена вина управляющей организации, то на сложившиеся между сторонами, настоящего спора, правоотношения, распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей).

При этом, Вы имеете право требовать возмещения не только материального ущерба, но и морального вреда, а согласно части  6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»: при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При не достижения соглашения о возмещения ущерба в добровольном порядке, необходимо обратиться в суд. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Составьте исковое заявление, в котором необходимо указать (пункт 1 части 1 статьи 91, часть 2 статьи 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: Ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

3. Сведения об ответчике: его Ф.И.О., место жительства (если ответчиком является организация - наименование и место ее нахождения), а также по желанию - телефон и адрес электронной почты ответчика.

Ответчиком по данному иску является лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу.

Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (части 1, 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения Ваших прав, а также обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования, и подтверждающие их доказательства.

Вам необходимо указать, когда и вследствие чего произошло затопление квартиры и каковы последствия данного события - какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность.

Также, необходимо перечислить доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства. Например, факт залива квартиры может быть подтвержден актом о заливе квартиры, составленным представителями управляющей компании, свидетельскими показаниями; факт повреждения имущества - сметой на ремонт или актом (заключением, отчетом) оценщика о стоимости ремонта квартиры.

5. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

6. Цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба.

В цену иска не включаются судебные расходы6 расходы на уплату госпошлины и судебные издержки, связанные с досудебной подготовкой к обращению в суд и рассмотрением дела в суде. По делам о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, такими издержками могут быть расходы на проведение экспертизы (оценки), оплату услуг представителя, почтовые расходы (часть 1 статьи 88, статьи 94, 95, 100 ГПК РФ).

Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление подается мировому судье, если превышает - то в районный суд.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по выбору истца: 1) по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; 2) по месту жительства или пребывания истца; 3) по месту заключения или исполнения договора; 4) если иск к организации исходит из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (статья 17 Закона "О защите прав потребителей").

Таким образом, исходя из выше сказанного, для составления сметы (оценочного отчета) для подтверждения причиненного ущерба Вы имеете право обратиться в любую уполномоченную организацию. В случае, если управляющая организация (лицо, виновное в заливе квартиры, причинившем ущерб вашему имуществу) в добровольном порядке (по направленной претензии) не осуществить возмещение расходов, Вы имеете право обратиться в суд. Расходы, понесенные в связи с досудебной подготовкой искового заявления вы можете взыскать с ответчика.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Смольниковой Анной Сергеевной

ОТВЕТ: Согласно статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Совет многоквартирного дома, в том числе, осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Частью 8 статьи 20 ЖК РФ в целях обеспечения прав и законных интересов граждан может осуществляться общественный жилищный контроль, субъектами которого могут являться общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа положений части 1 статьи 7 ЖК РФ, пунктов 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,  следует, что  сотрудники Управляющей компании (далее – УК) обязаны обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности, т.е. доступ в такие помещения является ограниченным, и право доступа имеют:

-  сотрудники УК; 

- сотрудники организацией, осуществляющих эксплуатацию оборудования и сетей, расположенных в подвальном помещении; 

- сотрудники органов муниципального и государственного и муниципального жилищного надзора, при осуществлении ими плановых и/или внеплановых проверок выполнения УК обязанностей по исполнению договора управления многоквартирного дома;

- сотрудники правоохранительных органов, при осуществлении ими оперативно-розыскной или надзорной деятельности.

Таким образом,  совет многоквартирного дома  имеет право посещать места общего пользования многоквартирного дома, в том числе техническое подполье, однако, они должны согласовать дату и время, так как осмотр возможно провести только в присутствии специалиста УК, который будет обеспечивать безопасность членов общественного жилищного контроля.

 Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государтсвенное юридическое бюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной

ОТВЕТ: Нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила)).

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона № 190-ФЗ, проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункта 9.2.10 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых установок» подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

При этом, опрессовка и промывка тепловых сетей проводятся одновременно и целью имеют проверку соединения элементов системы, прочности корпуса, радиаторов, теплообменников и арматуры, а также работу клапанов, задвижек и кранов с последующей промывкой (при необходимости и в установленных случаях дезинфекцией).

Гидравлические испытания (опрессовка) и промывка тепловых сетей, в силу пункта 2.6.12, подпункта «б» пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являются не дополнительными услугами, а обязательными для их собственника мероприятиями по обеспечению готовности тепловых сетей к эксплуатации в течение отопительного сезона.

Расходы по их проведению в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возлагаются законом на собственника помещения, в том числе нежилого.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» Русаковой Еленой Сергеевной.

 

ОТВЕТ: Право граждан, проживающих в многоквартирном доме, на установку в местах общего имущества (в т.ч. и в подъездах) энергосберегающих ламп с целью уменьшения финансовой нагрузки по оплате за электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома, предусмотрено в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона организация, управляющая многоквартирным домом, обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный субъектом Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий и вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий по снижению объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

При этом необходимо помнить, что вышеназванные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Таким образом, для осуществления в вашем многоквартирном доме мероприятий по энергосбережению необходимо, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для согласования и утверждения перечня услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части энергосбережения как дополнительных услуг, а также соответствующего изменения размера оплаты по договору управления многоквартирного дома

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ "Госюрбюро Пермского края" Боталовой Тамарой Мартемьяновной

ОТВЕТ: Согласно пункту 3.4 Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 года № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее – Постановление№ 279) текущий ремонт – это периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. 

В соответствии с пунктом 3.11 Постановления № 279  капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме. Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

— непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 16;

— управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

— управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Выполнение работ по текущему ремонту осуществляется на основании договора строительного подряда на выполнение работ по текущему ремонту, заключаемому между управляющей компанией и подрядчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Цена, определенная договором и указанная в смете является существенным условием договора строительного подряда и должна быть согласована Заказчиком (в лице Управляющей организации) до заключения договора. Согласно статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Таким образом, текущий ремонт дома проводится на основании постановления общего собрания собственников квартир в данном доме. При этом собственники квартир должны определить список работ, входящих в текущий ремонт дома, а также размеры их финансирования и условия выполнения.

Статьей 189 ЖК РФ закреплено, что согласование и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 189 ЖК РФ.

При этом в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с региональной программой капитального ремонта (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации).

Собственники помещений не позднее чем за три месяца до начала года обязаны рассмотреть указанные предложения и принять соответствующее решение, которым должны быть определены или утверждены:

- перечень работ по капитальному ремонту;

- смета расходов на капитальный ремонт;

- сроки проведения капитального ремонта;

- источники финансирования капитального ремонта;

- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Таким образом, смета на проведение капитального ремонта многоквартирного дома  и перечень работ должны быть утверждены решением общего собрания собственников помещений.

Расходы в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями учетной политики управляющей компании, разработанной в соответствии с требованиями нормативных актов по бухгалтерскому учету:

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 94н.

К расходам управляющей организации относятся:

• материальные расходы;
• расходы на оплату труда;
• прочие расходы, связанные с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом и прочее.

В составе материальных расходов управляющей организации учитываются расходы на:

• приобретение сырья, материалов, топлива, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, используемых в процессе предоставления услуг по содержанию многоквартирного дома;
• оплату аренды нежилых помещений, занимаемых управляющей организацией;
• коммунальные услуги, потребляемые управляющей организацией;
• транспортные услуги;
• другие расходы.

В расходах управляющей организации на оплату труда работников учитываются затраты на оплату труда сотрудников управляющей организации, занятых заключением договоров с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями, начислением и сбором платежей, ведением претензионной работы, выполнением других функций по управлению многоквартирным домом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

В прочих расходах управляющей организации отражаются расходы, не вошедшие в перечисленные:

• отчисления на страховые взносы работников управляющей организации во внебюджетные фонды;
• оплата услуг банка;
• оплата консультационных, информационных, консалтинговых и аудиторских услуг;
• расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
• платежи по обязательному страхованию имущества, гражданской ответственности, отдельных категорий работников в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;
• налоги, сборы, платежи и другие отчисления, установленные законодательством РФ;
• другие расходы.

В письме ФНС России от 15.03.2013 года № АС-3-3/904 указано, что реализация коммунальных услуг, предоставляемых Управляющими организациями, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не облагаются НДС, в следующих случаях:

- коммунальные услуги приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих компаний;

- услуги Управляющими компаниями оказываются по стоимости их приобретения у организаций жилищно-коммунального комплекса.

Нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, операции по выполнению Управляющей компанией работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, на основании пункта 1 статьи146 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются объектами налогообложения по НДС.

Ответ подготовлен ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» Хорошиловой Еленой Владимировной