История Пермского УФАС

«Если ФАС России пока и не является макрорегулятором российской экономики, то, скорее всего, станет им в ближайшее время», – говорит руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Немалый вклад в работу ФАС России вносят ее территориальные органы. 2 декабря 2011 года 20 лет отметило Пермское краевое управление ФАС России. История Управления начинается 2 декабря 1991 г. с создания Пермского управления Государственного комитета по антимонопольной политике РСФСР. Первым его руководителем назначен Владимир Николаевич Паньков, штат управления составлял 25 человек. В августе 1993 г. Управление возглавила Светлана Афанасьевна Левченко. Под ее руководством произошло объединение Пермского управления и Управления ГКАП РСФСР по Коми-Пермяцкому автономному округу. Было образовано Прикамское территориальное управление ГКАП РСФСР. Управлением рассмотрено несколько прецедентных дел, одно из которых – дело в отношении Госавиапредприятия, впервые была применена процедура изъятия прибыли, полученной в результате нарушения антимонопольного законодательства, в бюджет, были разработаны и успешно реализованы: программа «Демонополизации и развития конкуренции на товарных рынках Пермской области» и программа «Защиты прав потребителей в Пермской области». 9 декабря 1997 года Управление возглавил Владимир Каримуллович Соломонов, работавший ранее заместителем главы Индустриального района Перми. Владимир Каримуллович, проработав руководителем Прикамского территориального управления МАП России немногим более года, ярко проявил свою индивидуальность как руководитель, а также специалист-профессионал в решении многих юридических и экономических вопросов. При Соломонове В.К. был обновлен кадровый состав Управления, в него пришли молодые амбициозные специалисты. Соломонов В.К. принимал активное участие в реализации областных программ «Защита прав потребителей Пермского края» и «Совершенствование жилищно-коммунального обслуживания населения Пермской области». В 1998 г. образовано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России), которому были переданы функции Управления ГКАП РСФСР. Одной из функций антимонопольных органов в этот период было осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, представители Пермского УФАС входили в Координационный совет по защите прав потребителей. В мае 2001 г. Прикамское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства вновь возглавила С.А.Левченко. В 2002 г. важным приоритетом в деятельности Прикамского ТУ МАП стало применение Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». 9 марта 2004 г. Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежащие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, являющейся сегодня главным антимонопольным органом. В ноябре 2007 г. обязанности руководителя Управления исполнял Александр Анатольевич Снегур. Пермское УФАС России первым из территориальных управлений активно занялось рассмотрением ходатайств на предоставление муниципальной помощи. В феврале 2008 г. Пермское УФАС России впервые в практике антимонопольных органов России рассмотрело дело о нарушении закона о рекламе при распространении электронного спама. Штат Управления был расширен до 45 человек, Управление поменяло место своего расположения, переехав по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 64. С апреля 2009 г. Пермское УФАС России возглавляет Дмитрий Николаевич Махонин. В 2009 г. в Управлении получила широкое распространение практика применения оборотных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства. По итогам года сумма оборотных штрафов составила более 50 млн. рублей. За последнее время Управлением рассмотрен ряд прецедентных дел. Дело о незаконном создании автономного учреждения в сфере дорожного строительства Пермского края признано лучшим в России. По итогам 2010 г. Пермское УФАС России занимало вторую строчку в рейтинге территориальных управлений. Источник: Управление ФАС по Пермскому краю Материалы по теме