Обзор изменений законодательства, вступающих в силу в июле 2015 года, — в материале эксперта Первого пермского правового портала Кирилла Калашникова.
1) С 1 июля 2015 года в определенных случаях предусматривается уплата банками дополнительной ставки страховых взносов и повышенной дополнительной ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов.
Дополнительная ставка страховых взносов уплачивается банками, которые привлекли в течение любого из месяцев квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на 2, но не более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте РФ или иностранной валюте.
Повышенная дополнительная ставка страховых взносов уплачивается банками в том случае, если они привлекли в течение любого из месяцев квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте РФ или иностранной валюте.
(Федеральный закон от 22.12.2014 №432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ»)
2) С 1 июля 2015 года для получения от налогового органа документов через личный кабинет налогоплательщика физическим лицам необходимо направлять в налоговый орган уведомление о его использовании. Форма уведомления, а также порядок и сроки его направления установлены Приказом ФНС России от 08.06.2015 N ММВ-7-17/231@.
(Федеральный закон от 04.11.2014 №347-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»; Приказ ФНС России от 08.06.2015 N ММВ-7-17/231@)
3) С 1 июля 2015 года вводится освобождение от уплаты акциза при совершении операций, предусмотренных подп. 4 п. 1 ст. 183 НК РФ, без предоставления банковской гарантии для некоторых категорий налогоплательщиков.
Право на указанное освобождение имеют:
- организации, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций и НДПИ, уплаченная за три календарных года, предшествующих налоговому периоду, на который приходится дата совершения освобождаемых от налогообложения акцизами операций, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу РФ и в качестве налогового агента, составляет не менее 10 миллиардов рублей, если со дня создания соответствующей организации до дня подачи налоговой декларации по акцизам прошло не менее трех лет;
- организациями, которые осуществляют производство подакцизных товаров на основании договора переработки давальческого сырья (материалов) с организациями, отвечающими указанным выше требованиям, при условии представления в налоговый орган документа, выданного собственнику сырья (материалов) налоговым органом и подтверждающего уплату налогов в сумме не менее 10 млрд рублей за указанный период.
Также уточняется срок представления документов для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза при экспорте и возмещения сумм акциза, уплаченных налогоплательщиком и подлежащих налоговым вычетам, — теперь он составляет 6 месяцев, исчисленных с 25-го числа месяца, в котором у налогоплательщика возникает обязанность представления налоговой декларации.
Кроме того, из перечня подтверждающих документов исключаются платежные документы и выписка банка (их копии), которые подтверждают фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.
(
Федеральный закон от 08.06.2015 №150-ФЗ)
4) С 1 июля 2015 года страховые брокеры, осуществляющие прием денежных средств от страхователей (перестрахователей) в счет оплаты договора страхования (перестрахования), должны обладать гарантией исполнения обязательств.
Указанная гарантия может быть в форме либо банковской гарантии на сумму не менее 3 млн рублей, либо наличия собственных средств, размещенных в денежные средства, в том же размере.
Кроме того, предусматривается, что страховая организация обязана передавать ценные бумаги, принимаемые для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, для учета и хранения специализированному депозитарию.
(Федеральный закон от 23.07.2013 №234-ФЗ «
О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в РФ», Письмо Банка России от 24.04.2015 N 015-53/3677)
5) С 1 июля 2015 года заключить договор ОСАГО можно в виде электронного документа. Предусматривается, что в случае заключения договора ОСАГО в виде электронного документа представление страхователем паспорта или иного удостоверяющего личность документа, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документа о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения или копии водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством, а также диагностической карты не требуется. Страховщики получают доступ к сведениям, содержащимся в указанных документах, путем обмена информацией в электронной форме с соответствующими органами и организациями.
Создание и направление страхователем страховщику заявления о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа осуществляются с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Договор ОСАГО не может быть заключен в виде электронного документа, если сведения, представленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.
После оплаты страхователем страховой премии по договору ОСАГО страховщик направляет страхователю страховой полис, созданный с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика. Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора ОСАГО в автоматизированную информационную систему обязательного страхования.
(Федеральный закон от 21.07.2014 №223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «
Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты РФ»; «Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 №431-П))
6) С 1 июля 2015 года информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления размещается на сайте gossluzhba.gov.ru.
Если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать такую информацию на указанном сайте, она размещается органом власти субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.
(Федеральный закон от 04.11.2014 № 331-ФЗ «
О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»)
7)
С 1 июля 2015 года в случае отсутствия индивидуальных (ИПУ) или общедомовых приборов учета (ОДПУ) нормативы потребления коммунальных услуг будут определяться с учетом повышающего коэффициента 1,2.
(
Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 и
от 17.12.2014 № 1380)
8) С 1 июля 2015 года вступает в силу федеральный закон, направленный на обеспечение повышения качества и безопасности лекарственных препаратов.
В частности:
- вводятся новые понятия «дозировка», «орфанные лекарственные препараты», «биологические лекарственные препараты», «биотехнологические лекарственные препараты», «генотерапевтические лекарственные препараты», «терапевтическая эквивалентность», «взаимозаменяемый лекарственный препарат», «группировочное наименование лекарственного препарата», «нежелательная реакция», «комплексная оценка лекарственного препарата» и др.;
- уточняются понятия «фармацевтическая субстанция», «иммунобиологический лекарственный препарат», «воспроизведенный лекарственный препарат» и др.;
- расширяется и уточняется компетенция ряда федеральных органов исполнительной власти в сфере обращения лекарственных препаратов;
- уточняется порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств;
- уточняются сроки и порядки проведения отдельных процедур и экспертиз при государственной регистрации лекарственных препаратов, предусмотрена ускоренная процедура экспертизы для орфанных лекарственных препаратов, а также особый порядок регистрации лекарственных препаратов, предназначенных для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций в области безопасности и обороны РФ;
- устанавливается порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов.
(Федеральный закон от 22.12.2014 № 429-ФЗ «
О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»;
Постановление Правительства РФ от 16.06.2015 № 591)
9) С 1 июля 2015 года существенно упрощаются процедуры оформления ДТП.
Поправки в Правила дорожного движения предусматривают различный порядок действий водителей в зависимости от вида ДТП:
- если в ДТП погибли или ранены люди, порядок оформления ДТП остается прежним;
- если в результате ДТП вред причинен только имуществу, действия водителей различаются в зависимости от того, вызывают ли обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств разногласия у водителей.
В частности, если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП и:
- оформить документы с участием сотрудников полиции на ближайшем посту ДПС, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и их повреждения;
- оформить документы без участия сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, — если в ДТП участвуют 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, вред причинен только этим транспортным средствам;
- не оформлять документы о ДТП, — если в нем повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.
(Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 № 907 «
О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090»)
10) С 1 июля 2015 года в целях повышения видимости пешеходов в темное время суток устанавливается требование об обязательном применении пешеходами светоотражающих элементов при движении по проезжей части вне населенных пунктов в указанный период времени.
(Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1197 «
О внесении изменений в Правила дорожного движения РФ»)
11) С 1 июля 2015 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.
Кроме того, такой автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
(Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «
Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами»;
Письмо Минспорта России от 04.06.2015 N ЮН-04-10/3489)
12) С 1 июля 2015 года отменяется лицензирование нотариальной деятельности. Для работы нотариусом необходимо будет сдать квалификационный экзамен.
Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин РФ, сдавший квалификационный экзамен. Определена процедура сдачи такого квалификационного экзамена.
Решение о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, принимается квалификационной комиссией. К квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие стажировку. Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение 10 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.
(Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ «
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
13) С 3 июля 2015 года уточняются вступающие в силу с 1 июля 2015 года положения о заключении договора ОСАГО в электронной форме.
Место осмотра транспортного средства при заключении договора ОСАГО теперь устанавливается по соглашению сторон. При недостижении такого соглашения или в случае составления договора ОСАГО в виде электронного документа осмотр транспортного средства страховщиком не проводится.
Предусматривается, что договор ОСАГО в виде электронного документа может быть заключен только при его продлении по истечении срока действия путем заключения со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор, договоры на новый срок, в том числе с расширением круга лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством. Данное положение действует по 30 сентября 2015 года включительно.
Кроме того, установлено, что договор ОСАГО не может быть заключен в виде электронного документа, если представленные страхователем сведения отсутствуют в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.
(
Указание Банка России от 24.05.2015 № 3649-У)
Кирилл Калашников
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме