Материнский капитал: обналичивание незаконно

В ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право на материнский капитал возникает у семьи, которая родила, усыновила второго, третьего и последующего ребенка.     В соответствии с ч. 3 ст. 7 вышеуказанного закона лица, получившие сертификат, могут потратить его в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (включая погашение ипотечных займов), на получение образования ребенком (детьми) или на формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка. Так как реализовать средства материнского капитала можно только путем перечисления на счет соответствующей организации (строительной компании, банка, образовательного учреждения) либо физического лица (продавца недвижимости), то многие граждане, желая получить их на руки и потратить по своему усмотрению, ищут пути обхода установленных законом ограничений. На сегодняшний день существует несколько схем обналичивания материнского капитала: 1. Заключение фиктивных договоров купли-продажи недвижимости: — путем приобретения жилья, заведомо непригодного для проживания, по завышенной стоимости; — путем приобретения жилья у родственников, имеющих другую фамилию; — путем привлечения банка или микрофинансовой организации (потребительские кооперативы) для оформления ипотечного кредита (займа), равного сумме материнского капитала, и направления его на приобретение жилого помещения. Однако Федеральный закон от 07.06.2013 № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установил перечень видов организаций, на исполнение обязательств по договору с которыми могут быть направлены средства материнского капитала (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, деятельность которых регулируется специальным законодательством и подпадает под государственный контроль), что заметно усложнило использование указанной схемы. 2. Предоставление ложных сведений о рождении детей  — путем регистрации в органах ЗАГС детей, которые были похищены либо не рождались вовсе. Такая возможность мошенничества основывается на нормах, содержащихся в ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», согласно которым регистрация рождения ребенка возможна на основании: — документа установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; — документа установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность,  — при родах вне медицинской организации; — заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. Такое заявление лицу даже не обязательно делать в письменной форме, достаточно лично прийти в органы ЗАГС для подтверждения своих слов. При этом обладатели сертификатов даже и предположить не могут (а если могут, то закрывают на это глаза), что при использовании мошеннической схемы по обналичиванию материнского капитала сами они фактически являются соучастниками преступлений (ст. 33 Уголовного кодекса РФ), их действия содержат признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество»). Данные выводы подтверждаются практикой уголовного судопроизводства в различных российских регионах, когда матери детей становятся обвиняемыми по уголовным делам, и хорошо, если будут пойманы организаторы мошеннических схем, так как во многих случаях настоящих преступников не найти. В Пермском крае заключение фиктивного договора купли-продажи привело к признанию лица виновным в совершении мошенничества, связанного с использованием средств материнского капитала, с квалификацией его действий по ст. 159.2 УК РФ. Работниками Пенсионного фонда по Пермскому краю было отказано в распоряжении средствами материнского капитала. Основанием послужил тот факт, что истица имеет в собственности 1/2 часть жилого дома, в котором фактически проживает с супругом и детьми, приобретение в собственность вне района проживания неблагоустроенной комнаты, требующей капитального ремонта, не свидетельствует об улучшении истцом своих жилищных условий (определение Пермского краевого суда от 16.10.2013 по делу № 33-9889). Кирилл Калашников Первый пермский правовой портал Материалы по теме