Правовые стороны электронного голосования

Нажми на сердечко рядом с фото — выбери себе президента! Как скоро такой способ голосования станет реальностью? Юристы уверены, что этот день не за горами. Однако работы в этом направлении ещё непочатый край. Применение новых технологий в том числе и для голосования специалисты обсуждают как на уровне отдельных стран, так и на международных форумах. Сегодня в Законодательстве РФ есть правовые основы для того, чтобы сделать голосование электронным. В электронном голосовании могут использоваться разные способы — от простого подсчёта бюллетеней до голосования с помощью сети Интернет или смс-сообщений. Сейчас в России тестируется электронного система подсчёта голосов (комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ)). Отличные результаты даёт Государственная автоматизированная система «Выборы». За несколько часов она может собрать информацию по бюллетеням со всей страны, даже из отдалённых районов, а также одновременно вести несколько уровней выборов — от муниципальных до федеральных. Эта система исключает ошибки и подлоги в ходе голосования, способствует большей открытости выборов. И ещё немаловажная деталь — система проста в обращении и понятна пользователям. Но до полного обеспечения выборов по всей стране с помощью этой системы далеко. Она бесполезна для избирателей, которые не могут выйти из дома, и слишком много затрат требует при подсчётах голосов в самых труднодоступных районах. И заполнение основной массы документов при использовании ГАС «Выборы» всё равно ляжет на плечи избирательной комиссии. А самое главное, в законодательстве об использовании этой системы существует пробел, нарушающий сами принципы выборов — голосование должно быть открытым, но по закону ручной пересчёт голосов для проверки запрещён. А если учитывать русский менталитет, то в подобных условиях, увы, надеяться на честные выборы опять же бесполезно. Законодательство РФ позволяет также использовать электронное голосование. Комплексы электронного голосования (КЭГ) успешно тестировались на муниципальных выборахв некоторых городах России. Система застрахована от ошибок — она не устаёт, подсчитывает голоса быстро, имеет удобный интерфейс, в том числе и для людей с ограниченными физическими возможностями — глухим были предоставлены наушники. Однако, недостатки у неё всё те же. Голосование с помощью электроники недостаточно прозрачно, недостаточно безопасно, да ещё и зависит от обеспечения электричеством, что в нашей стране напрочь лишает его надёжности. Тем более, что отдалённые районы могут быть вообще не обеспечены электричеством. Программное обеспечение не застраховано от ошибок, а транспортировка и хранение устройств влетает в копеечку. И подобный способ голосования по-прежнему не решает проблемы людей, которые не могут выйти из дома. Тем не менее, специалистыне унывают, а продолжают разработку способов внедрения КЭГ в общественную жизнь. Некоторым странам удалось успешно применить голосование через сеть Интернет. Этот способ как раз решает проблемы людей, которые по каким-то причинам не могут голосовать на избирательных участках. Кроме того, эта схема голосования может обойтись для государства довольно дёшево. Не требуется денежных затрат на специальные технологии и оборудование избирательных участков. А также ускоряется сам процесс. Но если подумать хорошенько, и в этом почти идеальном способе голосования есть свои подводные камни. Например, тайное голосование практически невозможно. Полностью отсутствует возможность общественного контроля. Зато присутствует возможность подцепить компьютерный вирус или быть атаковаными хакером. И самая главная проблема — это подтверждение личности. Для аутентификации избирателей применяются электронные ключи, но это ненадёжно, так как он могут быть взломаны в период хранения. И к тому же, для их получения гражданину придётся опять же посетить избирательный участок перед выборами, чтобы получить сам ключ. И хотя некоторые страны успешно использовали Интернет-голосование, но полностью перейти на этот способ волеизъявления народа пока нет возможности. Можно голосовать с помощью мобильных телефонов. Они больше распространены, чем компьютеры и меньше зависят от электрификации местности, в которой находится избиратель, а в силу своей специфики позволяют голосовать даже из-за рубежа. Но недостатков в таком способе голосования, пожалуй, даже больше, чем во всех остальных. Только одно то, что телефон легко может использоваться не тем человеком, на которого зарегистрирован, открывает простор для фальсификации. К тому же телефоны тоже подвержены вирусам и атакам хакеров. В целом для использования электронных способов голосования необходимо обеспечить надёжность программного обеспечения для исключения потери голосов, усовершенствовать законодательство, уточнить термины, ввести понятие «электронного документа». Также нужна законодательсно закреплённая ответственность провайдеров за качество размещаемой информации. Перед голосованием нужны обучающие семинары для избирателей, чтобы научить людей доверять новым технологиям в области выборов. Очень важно, чтобы избиратель мог выбрать между электронным и бумажным способом голосования. Люди должны знать, что тайна голоса будет сохранена, но в то же время сохранится возможность проверки подсчёта голосов при электронном голосовании. Тем не менее, электронное голосование — это вопрос времени, когда избиратели будут готовы психологически и технически. Мария Лукашина Материалы по теме ИСТОЧНИК// Первый пермский правовой портал