Проблемы возрождения ювенальной юстиции в России

Возрождение российской ювенальной юстиции сопряжено с принятием целого пакета законопроектов, который включает: поправку к Федеральному Конституционному закону «О судебной системе в РФ» в части введения ювенальных судов1, проект Федерального закона «О ювенальных судах» и проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции в РФ». Однако принятые законопроекты далеки от идеала. Так, в частности вызывает сомнение объем полномочий и отсутствие четко установленных пределов и критериев, что на практике приведет к тому, что мы будем иметь дело не с юстицией, а с какой-то более общей формой социальной деятельности, выходящей за пределы правовой сферы2. Отмечают также, что проект не учитывает то, что существующая система российского законодательства уже содержит в себе правоотношения, регулируемые традиционными нормами права: гражданского, семейного, административного, уголовного, уголовно-процессуального и других. А изъятие из соответствующих глав соответствующих разделов означало бы коренную правовую реформу. Серьезно критикуют проект и за то, что в нем дается слишком широкая трактовка понятия «ювенальная юстиция». Другие наоборот высказали мнение о том, что понятие «ювенальной юстиции» должно включать в себя не только систему судов, но и законодательство, которое бы регулировало проблемы материнства, детства, воспитания, образования, здорового образа жизни, профессиональной подготовки, законодательства в отношении родителей-правонарушителей3. Идея введения ювенальной юстиции в РФ имеет необходимость, но нужно четкое законодательное регулирование всех аспектов ее деятельности. В частности, необходимо определиться с самим понятием ювенальной юстиции, определить, что оно в себя включает. В настоящее время сторонниками «ювенальной юстиции» отстаивается не просто введение «ювенальных судов», а именно создание «ювенальной системы». В связи с чем, считаем необходимым предложить такое видение данного понятия. Ювенальная юстиция – широкая социально-правовая практика, помимо правосудия для несовершеннолетних включающая в себя профилактику подростковой преступности, профилактику преступлений против детей, социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних преступников (в том числе осужденных и отбывающих наказание), социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних жертв преступления. Ювенальная юстиция должна включать в себя помимо судов и другие важные элементы, которые позволят бороться с преступностью несовершеннолетних на новом уровне. Основой ювенальной юстиции являются ювенальные суды, где рассматриваются дела только несовершеннолетних, что способствует улучшению качества принимаемых решений. Судебное решение должно быть отправной позицией для реализации процессов помощи подростку в решении его проблем, защиты его прав, свобод и законных интересов. Основной упор ювенального правосудия делается на реабилитацию, но это не означает, что оно является мягким по отношению к преступнику. Однако, чтобы институт ювенальной юстиции заработал в полную силу, необходимо иметь целый спектр учреждений и подразделений, которые занимались бы подростками, вошедшими в конфликт с законом. Система защиты детей от столкновения с уголовным миром – тоже один из элементов ювенальной юстиции. Важно, чтобы уже осужденных поддерживали, с целью предупреждения их дальнейшей криминализации, а пострадавших – чтобы не допустить последующей виктимизации. Наряду с идеей создания ювенальной юстиции актуальна сейчас и идея восстановительного правосудия, под которым в юриспруденции понимается особый способ разрешения уголовно-правового конфликта, основанный на примирении преступника и жертвы. Особенно нуждаются в этом несовершеннолетние преступники и жертвы преступлений, в силу  психологических особенностей их возраста. По преступлениям небольшой или средней тяжести оно может заменить уголовное наказание, а по тяжким и особо тяжким преступлениям примирение может происходить вместе с наказанием.  Восстановительное правосудие должно стать неотъемлемой частью ювенальной юстиции, которая должна быть в итоге основана на разумном балансе карательных элементов и элементов восстановительного правосудия. При этом важно, что несовершеннолетний не получит клейма преступника, которое помешает его нормальной социальной реабилитации. При создании и организации деятельности специализированных ювенальных судов необходимо отталкиваться от того, что не должно существовать противопоставления сторон (прокурора и адвоката, подсудимого и судьи).  Все они должны коллективно вырабатывать приемлемое решение судьбы подростка. Задача ювенальной юстиции сегодня – по возможности вывести несовершеннолетнего из сферы официальной системы правосудия, а так же включение общественных организаций в профилактику подростковой и противоподростковой преступности. Если общество через свои институты подключится к этой проблеме, то проблема подростковой преступности превратится из проблемы государства в проблему самого общества, а значит оно не будет относиться к преступнику как к изгою, поможет ему привести свое поведение в соответствие с законом. Литература: 1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996  N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "О судебной системе Российской Федерации" //  СПС «Консультант плюс» (по состоянию на 11.02.2012). 2. Э.Мельникова. Российская модель ювенальной юстиции. Электронный ресурс (Проверено: 11.02.2012). 3. Т.В.Жилкина. Критика и анализ: Будет ли ювенальная юстиция в России / Жилкина Т.В. // «Вопросы ювенальной юстиции», 2005. №1 (4). С.12. Красильникова Н.В., студентка, научный руководитель: к.психол.н., доцент Шмыков В.И., Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь © Красильникова Н.В., 2012 Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме