Соревнования в законе

В редакцию Первого пермского правового портала поступил вопрос от жителя Пермского края. Его интересовало, как в регионе можно организовать любительские соревнования на внедорожниках: с кем согласовывать их проведение и какими законами все это регулируется? На вопрос читателя ответил юрист, эксперт портала Кирилл Калашников. — Для начала в соответствии с п. 6 ст. 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» вы должны подготовить регламент соревнований. Далее начинается работа с участниками, ведутся переписки, создаются приглашения, редактируется регламент. Законом не закреплена обязанность организатора спортивных соревнований подать запрос или иным образом согласовать проведение данного соревнования с общественными организациями, например с Российской автомобильной федерацией или ее территориальными органами. Вы можете самостоятельно заниматься организацией соревнований, так как они относятся к категории физкультурных или спортивных мероприятий.  В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организатором физкультурного или спортивного мероприятия может быть юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится мероприятие и (или) которое осуществляет организационное,  финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия. На сегодняшний день Российская автомобильная федерация издала Спортивный кодекс РАФ, который является обязательным только на официальных спортивных соревнованиях, проводимых РАФ. Организация иных спортивных автомобильных соревнований регулируется исключительно законодательством Российской Федерации, в частности Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Маршруты необходимо будет согласовать с местными властями (администрацией сельского поселения, муниципального района), природоохранными органами, лесничествами. Дело в том, что существует ряд спецучастков, которые являются природоохранными. Это значит, что трасса там точно не сможет пройти. В любом случае можно найти приемлемые варианты для организации интересной трассы и соблюдения природоохранных норм. Если на трассе находятся технологические объекты, такие как нефтепроводы, газопроводы, или трасса пролегает по участкам земли, являющимся собственностью граждан или юридических лиц (дачные участки, земли ИЖС и т.д.), возможность прохождения трассы необходимо будет согласовать со всеми заинтересованными собственниками объектов. Согласие должно быть оформлено в письменном виде. Также хочется обратить ваше внимание на название соревнований. Если ваше мероприятие не является официальным и не вошло в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Пермского края,  то использовать в названии мероприятия словосочетания «Кубок Пермского края (субъекта)» либо «Чемпионат Пермского края (субъекта)» запрещено. По этой же причине на таком соревновании участники не смогут получить массовые спортивные разряды. Как правило, форма заявления и порядок согласования проведения спортивных соревнований регламентируются  нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Например, в Перми порядок определен Постановлением администрации города Перми от 07.08.2007 № 324 «Об утверждении Временного положения о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми при принятии заявления об организации и проведении на территории города Перми театрально-зрелищных и культурно-досуговых мероприятий».