Современный взгляд на проблемы суррогатного материнства в России

  Раздел III: «Гражданское право» В настоящее время проблема суррогатного материнства является наиболее дискуссионной и наименее урегулированной как в правовом, так и в морально-этическом отношении. С одной стороны, суррогатное материнство может способствовать коммерциализации человеческого тела, инструментализации женщин, ее физической и психологической эксплуатации, с другой стороны, этот метод представляет собой пример реализации конституционных гарантий по государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, дающий возможность бесплодным парам иметь детей и создать полноценную семью¹. До 2011 года в российском законодательстве отсутствовала дефиниция «суррогатное материнство». 1 ноября 2011 года Государственной Думой был принят Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где в пн. 9 статьи 55 закреплено понятие суррогатного материнства, которое представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Таким образом, законодатель предусмотрел, что отношения между будущими родителями и суррогатной матерью должны быть оформлены договором, который по своей природе является договором возмездного оказания услуг. В подтверждение закрепленной Конституцией РФ гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, право на применение метода суррогатного материнства, как вида медицинской помощи, не может быть поставлено в зависимость от наличия зарегистрированного брака между мужчиной и женщиной. Законом определено положение одиноких женщин, которые также имеют право на применение данного метода при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (пн. 3 ст. 55). Что касается одиноких мужчин, право на участие в программе суррогатного материнства, на наш взгляд, будет осуществляться в соответствии с аналогией закона. Напомним, что ранее данный вопрос никак не был урегулирован законодателем, а возможность использования метода суррогатного материнства распространялась лишь на пары, состоящие в зарегистрированном браке. Однако, с позицией законодателя можно не согласиться. Во-первых, часть 3 статьи 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» противоречит статье 51 Семейного кодекса РФ и  ФЗ «Об актах гражданского состояния» пункт 5 статьи 16, где  прямо указано, что родителями ребенка записываются лица, «состоящие в браке». Во-вторых, одним из принципов семейного права является принцип приоритета семейного воспитания детей,  а в случае, если одинокие женщины и мужчины будут вправе обращаться к услугам суррогатных матерей, ребенок еще до рождения будет обречен на воспитание в неполной семье, что может препятствовать нормальному как физическому, так и психическому развитию ребенка. Следовательно, ограничение права на репродуктивный выбор не состоящих в браке женщин и мужчин в данном случае будет  обоснованным². Положительно решен вопрос относительно необходимости получения письменного согласия супруга на участие его жены в качестве суррогатной матери (ч. 10 ст. 55).  Как указывает Е.С. Митрякова «это именно та ситуация, которая в полной мере укладывается в рамки ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав и свобод человека «в целях защиты прав и законных интересов других лиц» (п. 3)»³. Несмотря на ряд положительных моментов, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не разрешает проблемы возникновения родительских прав у лиц, ожидающих передачи ребенка, поскольку они могут быть записаны родителями только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери) (ч. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ). Данная норма ставит супругов в зависимость от воли суррогатной матери. В законе не указаны форма и время дачи согласия, поэтому суррогатная мать вправе в любое время отозвать его. В целях защиты прав лиц, ожидающих ребенка, справедливо будет установить ограничения такого отказа. Не разрешенным остается вопрос о возможности рождения суррогатной матерью нескольких детей или больных детей, которые не будут востребованными. Законодатель, закрепляя такую форму, как договор, отдает разрешение данного вопроса на усмотрение сторон, тем самым забывает о своей обязанности по охране и защите детей. Таким образом, настоящий закон не разрешает проблем, существующих в процессе применения метода суррогатного материнства и, как правильно подмечает ответственный секретарь Комиссии по вопросам сохранения духовных святынь и культурных ценностей Общественного совета ЦФО Ольга Пономарева, в России на сегодняшний день отсутствует правовое поле для реализации этого метода, «Россия не готова»⁴. Литература: 1. SylwiaKubiak «Lesaspectsjuridiquesdelagestationpourautruiendroitcomparé: international, européen, Pologne, FranceetGrande-Bretagne». [Электронный документ] URL: http://claradoc.gpa.free.fr/doc/311.pdf. 2. Митрякова Е. С. Проблемы правового регулирования суррогатного материнства в России//Вестник Академии Российских энциклопедий (г. Челябинск). 2004. № 4 (14). С. 32. 3. Митрякова Е. С. Оспаривание родительских прав при применении суррогатного материнства//Судебная власть в России: закон, теория, практика: сборник статей по итогам Межд. науч.- практ. конф. М.: «Юрист», 2005. С. 808. 4. Суррогатное материнство в России: выход или вызов? // http://www.ria.ru/press_video/20111020/465304182.html. © Кузнецова Ю.С., 2012 Кузнецова Ю.С., студентка, научный руководитель: к.ю.н., доцент Шершень Т.В., Пермский государственный национально исследовательский университет, г. Пермь Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме