С 1 января 2012 года вступила в силу большая часть положений Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данный закон сменил действовавшие на протяжении 18 лет «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993, подписанные первым Президентом РФ Б.Н. Ельциным. Действие нового закона вызывает большой интерес у медицинского сообщества как в плане его сравнения с предыдущей версией, так и в целях ознакомления с новыми правами и обязанностями. Поэтому возникает необходимость научного анализа и комментирования некоторых статей Основ, которые имеют существенное значение как в ежедневной работе врача, так и при разрешении судебных споров. Евгений Козьминых, директор Пермского медицинского правозащитного центра (далее – ПМПЦ) считает данный закон удачным: – Хочется выразить благодарность создателям и редакторам законопроекта. Закон очень хорош и с юридической, и с медицинской точки зрения. Он достаточно полон, конкретен, дает правильные легитимные дефиниции практически всех медико-правовых понятий. Впервые законодательно регламентированы наиболее важные процедурные действия, в том числе по «согласию» и «отказу», обеспечению иных прав пациента. В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» впервые четко зафиксировано право пациентов на «качественную медицинскую помощь» (ст. 4, 10, 18), которое отсутствовало в тексте старых Основ. В 2012 году Евгений Козьминых выступил с докладом на данную тему в Государственной Думе. На парламентских слушаниях глава ПМПЦ говорил об актуальных аспектах защиты прав граждан и сформулировал конкретные предложения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы. Вместе с тем ряд положений нового Федерального закона вызывает вопросы и подразумевает неоднозначное понимание, что требует подробного комментария по их практическому применению с учетом существующей практики федеральных судов. Для решения этой задачи в текущем году вышел первый профессиональный комментарий к Федеральному закону № 323-ФЗ, подготовленный Евгением Козьминых. Данная работа направлена на анализ статей, которые требуют профессионального разъяснения с позиций медицинского права либо содержат двусмысленные положения и, на первый взгляд, не соответствуют сложившейся правоприменительной практике. При составлении комментария использован практический опыт сотрудников Пермского медицинского правозащитного центра, регулярно ведущих судебные дела по различным направлениям медицинского права, и директора екатеринбургского представительства ПМПЦ Вадима Каратаева. – По характеру своей деятельности ПМПЦ выступает в качестве независимого юридического центра по вопросам здравоохранения и оказывает правовую помощь всем обращающимся, будь то пациент, практикующий врач, медсестра или руководитель лечебного учреждения, – заявил Евгений Козьминых. – Центр никогда не являлся исключительно «лигой защитников пациентов», как ошибочно считают некоторые медики. Сегодня права медицинских работников нарушаются так же часто, как и права пациентов. Поэтому в условиях растущего потока необоснованных обвинений и проявлений так называемого «потребительского терроризма» защита прав врачей требует особого внимания. Наталья Степашкина Источник: Первый пермский правовой портал Материалы по теме