За законностью НПА следит прокуратура

Прокуратура Пермского края подвела итоги работы прокуроров  по надзору за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в первом полугодии 2014 года. С начала года прокурорами оспорено 30 краевых и более 1,4 тысячи муниципальных нормативных правовых актов, принесено более 1,5 тысячи протестов, в суд направлено 39 заявлений. По результатам правового анализа проектов актов органов государственной власти и органов местного самоуправления предотвращено принятие более 600 краевых, муниципальных незаконных актов. Помимо этого, в краевой парламент направлено два законопроекта. На их основе уже принят один закон.  Так, на основе законопроекта, разработанного прокуратурой края и внесенного на рассмотрение краевого парламента в апреле 2014 году, приведены в соответствие с изменениями федерального законодательства нормы Закона Пермского края «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающие дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование. Уже поддержана и инициатива прокурора дополнить Закон Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» нормами, гарантирующими обеспечение земельных участков для предоставления многодетным семьям инженерной инфраструктурой. Соответствующий законопроект принят в первом чтении. Кроме того, реализовано предложение прокурора об установлении административной ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг. На основе разработанного прокуратурой в 2013 году законопроекта Закон Пермского края «Об административных правонарушениях» в феврале 2014 года был дополнен соответствующей нормой. Усилия прокуратуры были направлены и на устранение пробелов в краевом законодательстве, муниципальной нормативной правовой базе. Так, по результатам рассмотрения представления прокурора края начата разработка законопроекта, определяющего порядок проведения регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Принятие мер прокурорского реагирования способствовало восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан. К примеру, прокурором оспорена в суде норма постановления Правительства края, согласно которой в нарушение Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» право безработных граждан на финансовую поддержку при переселении в другую местность для трудоустройства ставилось в зависимость от регистрации по новому месту жительства. Заявление прокурора Пермским краевым судом удовлетворено, нарушение прав указанной категории граждан устранено. Прокуратурой оспорено в суде Положение о системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Пермского края, осуществляющих деятельность в области оказания на территории Пермского края бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 22.05.2013 № 514-п, в части неустановления выплат за выслугу лет и установления выплат стимулирующего характера только при наличии средств на эти цели. Производство в суде было прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора путем внесения соответствующих изменений в Положение. С начала года по требованию прокуроров за нарушения в нормотворческой деятельности краевых и муниципальных органов власти 14 чиновников привлечены к дисциплинарной ответственности. Виталий Дымолазов, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края. Первый пермский правовой портал Материалы по теме