КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ Обзор 23 октября 2019
БРОШЮРЫ И ПАМЯТКИ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Правительства Пермского края от 15.10.2019 N 741-п"О конкурсе муниципальных районов, городских и муниципальных округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности"
Определены цели и задачи конкурса муниципальных районов, городских и муниципальных округов края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности, порядок организации и проведения конкурса, порядок работы конкурсной комиссии, определения победителей конкурса и поощрения победителей.
Указано, что целью конкурса является создание условий для повышения эффективности деятельности глав муниципальных образований при реализации региональных приоритетных направлений социально-экономического развития на территории соответствующего муниципального образования. Задачами конкурса являются определение муниципальных образований, в которых за отчетный период достигнуты наиболее результативные значения показателей социально-экономического развития территории, изучение и совершенствование опыта формирования и оценки показателей управленческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.
Отмечено, что конкурс проводится среди муниципальных образований по трем группам участников конкурса. Разделение участников конкурса на группы осуществляется исходя из численности населения муниципальных образований: 1-я группа - численность населения более 40 тыс. человек; 2-я группа - численность населения от 18 до 40 тыс. человек; 3-я группа - численность населения до 18 тыс. человек.
Определено, что конкурс проводится ежегодно, с подведением промежуточных ежеквартальных (I-III кварталы) итогов в текущем году и годовых итогов за предшествующий год. Дата объявления конкурса за предшествующий год и начала его проведения - 1 февраля текущего года. Дата объявления подведения промежуточных ежеквартальных итогов конкурса и начала их подведения - 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года.
Установлены порядок предоставления и цель расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета края на призовые выплаты главам муниципальных районов, городских и муниципальных округов края по достижению наиболее результативных значений показателей социально-экономического развития территории.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пермского края от 17 июля 2019 г. N 504-п "О конкурсе муниципальных районов, городских и муниципальных округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 22.10.2019 N СЭД-31-02-2-2-1285"Об утверждении положений о Почетной грамоте, Благодарственном письме Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края"
Установлен порядок представления к награждению и награждения Почетной грамотой Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности края.
Указано, что Почетная грамота является ведомственной наградой Министерства, формой поощрения и морального стимулирования за большой вклад в развитие имущественных, земельных отношений, градостроительства и архитектуры края.
Закреплено, что награждение Почетной грамотой производится за большой личный вклад в развитие имущественных и земельных отношений, градостроительства и архитектуры края, активное участие в реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами, градостроительства и архитектуры на территории края, разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности организации деятельности Министерства, внедрение прогрессивных технологий и методов работы, высокие профессиональные достижения, многолетний добросовестный труд в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, земельными ресурсами, градостроительства и архитектуры на территории края.
Установлено, что Почетной грамотой награждаются государственные гражданские служащие Министерства, работники и трудовые коллективы предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, работающих в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, градостроительства и архитектуры на территории края. По решению министра по управлению имуществом и градостроительной деятельности края Почетной грамотой могут быть награждены представители других сфер деятельности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, активно участвующие или оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Министерство.
Признаны утратившими силу Приказ Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям края от 07.02.2013 N СЭД-31-02-2-02-71 "Об утверждении положений о Почетной грамоте, Благодарственном письме Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края" и изменяющий его нормативный правовой акт.
Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 14.10.2019 N СЭД-32-01-04-129"Об утверждении Положения о порядке формирования и работы единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений"
Определены цели и задачи создания, порядок формирования и работы, функции Единой комиссии для государственных органов края (в том числе органов государственной власти края), государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных автономных учреждений края, осуществляющих закупки в соответствии с федеральным законодательством путем проведения в электронной форме открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием и электронных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта, максимальным значением цены контракта более 500 тыс. рублей, двухэтапных конкурсов, запросов предложений с начальной ценой контракта 3 млн. рублей и более, открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, электронных аукционов, двухэтапных конкурсов, запросов предложений, запросов котировок вне зависимости от начальной цены контракта на основании отдельных поручений губернатора края, председателя Правительства края, первого заместителя председателя Правительства края, Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности закупок для нужд края, закупок в электронной форме, осуществляемых Администрацией губернатора края, Аппаратом Правительства края.
Указано, что заказчики вправе привлечь на основе государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения специализированную организацию для выполнения отдельных функций заказчика по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
Установлено, что единая комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений является коллегиальным органом, созданным на постоянной основе, ее состав формируется персонально для государственных органов края (в том числе органов государственной власти края) и утверждается приказом уполномоченного органа.
Признаны утратившими силу Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 03.02.2014 N СЭД-32-01-04-13 "О порядке формирования и работы единых комиссий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурсов, аукционов и запросов предложений" и изменяющие его нормативные правовые акты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Пермского края от 15.10.2019 N 747-п"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку реализации инклюзивной технологии"
Определены цели, условия, процедура отбора, порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку реализации инклюзивной технологии.
Указано, что субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных в бюджете края на реализацию технологии, на безвозмездной и безвозвратной основе.
Закреплено, что субсидия предоставляется в целях поддержки реализации технологии, включающей комплексную работу с инвалидами и гражданами, не относящимися к данной категории, по инклюзивным программам некоммерческой организации, содержащим мероприятия, направленные на развитие коммуникативных, личностных, творческих способностей ее участников, их толерантности, содействие социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие социальных инициатив в интегрированных группах.
Установлено, что субсидия направляется на возмещение затрат на проживание и питание инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из числа участников реализации технологии при условии ее реализации в период с 1 июня по 31 августа года, в котором предоставляется субсидия, в том числе неоднократно в течение указанного периода.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 21.10.2019 N СЭД-30-01-02-1405"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере лесного законодательства на 2019 год"
Указано, что Программа разработана в целях предупреждения нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере лесного законодательства, соблюдение которых оценивается Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края (далее - Минприроды края) и его подведомственным учреждением - государственным казенным учреждением края "Управление лесничествами Пермского края" при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории края, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению таких обязательных требований.
Определено, что целями проведения профилактических мероприятий являются повышение прозрачности системы федерального государственного контроля (надзора) в целом и контрольно-надзорной деятельности Минприроды края и его подведомственным учреждением ГКУ "Управление лесничествами Пермского края"; снижение административных и финансовых издержек как Минприроды края и его подведомственным учреждением ГКУ "Управление лесничествами Пермского края", так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий, предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты, разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.