Пермский край. Краткий очерк (11)

БРОШЮРЫ И ПАМЯТКИ

25 августа 1782 года наместнику Кашкину поступает ответ из Пермского наместнического управления, в котором сообщается, что разосланы указы городничим во все города губернии, где велено «каждом о своем месте… представить оныя (сведения для составления гербов – Ю.Н.) с описанием…» и чтобы «представили наместническому правлению немедленно»: о чем правление Е.П. Кашкину доносит…» Подписан ответ «Генерал-майор Иван Ламб». Подобная форма деловых отношений «Государева наместника» велась и с Тобольским наместническим правлением, где был свой тобольский губернатор или правитель. [caption id="attachment_13428" align="alignleft" width="305" caption="Письмо императрицы Екатерины II пермскому наместнику генерал-поручику Кашкину о месте нового губернского города Пермь (ГАПО, ф. 316, оп. 1, д. 6, л. 1)"][/caption] Документальные источники, хранящиеся в Государственном архиве Пермской области (фонд 316), свидетельствуют о том, что пермский наместник Е.П. Кашкин не распоряжался ни в Пермской, ни в Тобольской губерниях, а общался через «предложения», не носившие указного характера, и в то же время пермский губернатор Ламб рассылал указы в уездные города, требовавшие незамедлительного исполнения. Генерал-губернатор пермский и тобольский Е.П. Кашкин вел деловую переписку только с Пермским губернским (наместническим) правлением и непосредственного административного общения с уездным начальством – городничими – он не имел, так как Е.П. Кашкин, а после него и А.А. Волков Пермской и Тобольской губерниями не правили – «через голову» истинного правителя или губернатора они не действовали. Значимость административной роли губернатора (правителя) подчеркивается и Указом от 7 мая 1780 года. В пункте 1 Указа определяется должность генерал-губернатора пермского (Кашкина), в пункте 3 «…повелеваем генерал-майору Ивану Ламбу отправлять должность правителя учреждаемого наместничества Пермского…», в пункте 4 назначается тобольский губернатор. Губернатором Ламбом были созданы наместническое (губернское) управление, палаты уголовного и гражданского суда, казенная палата, верхний земский и совестный суды, верхняя расправа, приказ общественного презрения. Впервые вводится особые органы надзора государства над местными учреждениями – появляется должность губернского прокурора. Губернатор Ламб возглавлял деятельность губернского правления – главного исполнительного органа Пермской губернии. Правление контролировало управление губернией и деятельность полиции в уездах. Губернское правление признавалось учреждением Правительствующего Сената и управляло Пермской губернией от имени императрицы. В задачи правления как исполнительного высшего органа в губернии входило общее управление губернией, обнародование указов и законов, наблюдение за их исполнением, контроль за деятельностью всех нижестоящих губернских и уездных учреждений. Помощником губернатора состоял вице-губернатор (поручик правителя), который был председателем губернской казенной палаты – высшего финансового органа губернии, распоряжавшегося государственным имуществом, она же ведала сбором налогов, казенными подрядами и постройками, губернскими и уездными казначействами. Создан совершенно новый орган управления – приказ общественного призрения, ведавший созданием школ, больниц, богаделен и приютов для бедных. Возглавлял его деятельность пермский губернатор. Таким образом, на карте Российской империи появилась новая Пермская губерния. Официальное открытие губернии, губернского города и губернского правления, палат уголовного и гражданского судов является достаточным основанием для утверждения, что днем образования современного Пермского края необходимо считать 18 октября 1781 года. В октябре 1994 года вновь созданное Законодательное Собрание Пермской области впервые приняло Устав Пермской области, в котором руководитель областной администрации был назван губернатором. Статус губернатора был прописан в Законе Пермской области «Об администрации Пермской области», принятом 22 июня 1995 года Законодательным Собранием Пермской области. В соответствии с историческими традициями Земли Пермской Законодательное Собрание Пермского края 19 апреля 2007 года принимает Постановление «О принятии Устава Пермского края», а 27 апреля 2007 года губернатор Пермского края утвердил Устав вновь созданного территориального образования – Пермского края. Эти документы лишь официально подтвердили уже существовавшие историческое наименование «Пермский край», использовавшееся в исторической литературе с XIX века. В статье 4 Устава Пермского края «Символика Пермского края» прописано: «Пермский край имеет официальные символы: герб и флаг. Герб Пермского края и флаг Пермского края, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Пермского края». Естественно, что основной гербовой фигурой герба и флага вновь образованного края стал медведь, он же является и гербовой фигурой герба Коми-Пермяцкого округа. Именно медведь вновь стал объединяющей фигурой земель исторической Перми Великой под обновленным названием «Пермский край». Юрий Николаев Материалы по теме ИСТОЧНИК// «Историко-культурное наследие Пермского края. Официальная символика»