Муниципалитетам – вершки, Минобороны – корешки достаются в процессе реформы российской армии

Проблема реализации жилищных прав военно­служащих и уволенных в запас остра не только в Пермском крае. Упол­номоченный по правам человека в Самарской области Ирина СКУПОВА представила нашему журналу обзор жалоб, истинный адресат ко­торых – Министерство обороны Российской Федерации. ВЕТЕРАНЫ – У РАЗБИТОГО КОРЫТА В адрес Уполномоченного по правам человека в Самарской области посту­пило обращение старшего прапорщика Владимира Носкова по вопросу обеспе­чения жилым помещением его семьи. Носков – ветеран боевых действий, прослужил в Вооруженных Силах РФ 32 года, в льготном исчислении – 39 лет. В 2007 году был уволен с военной служ­бы по состоянию здоровья и исклю­чен из списков личного состава войско­вой части. В период службы Носков с семьей жил в ведомственной трехком­натной квартире. При увольнении его не обеспечили жильем по договору со­циального найма, как и не было пре­доставлено жилое помещение в собственность по избранному постоянному месту жительства. В апреле 2011 года Уполномоченный по правам человека в Самарской области обратилась к руководителю департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с просьбой оказать содействие в разрешении жилищной проблемы Носкова. Ответа из департамента не поступило. В ЗАКРЫТЫХ ГОРОДКАХ ДВЕРИ НАРАСПАШКУ В закрытом военном городке № 110 муниципального района Волжский Самарской области военнослужащим и их семьям требуется почти 300 служебных квартир. При этом почти половина квартир занята гражданским персоналом. Понятно, что граждан, утративших связь с Министерством обороны РФ, из закрытых городков нужно отселять, не нарушая их законных прав. Для этого законом предусмотрены социальные выплаты в форме жилищных сертификатов. В период с 1998 года по 2008 год из закрытого военного городка № 110 с помощью государственных жилищных сертификатов была отселена 471 семья военнослужащих запаса, подлежащих увольнению, и гражданского персонала. Но в 2009 году отселение прекратилось. Причина – низкий размер социальных выплат по государственному жилищному сертификату, не позволяющий приобрести жилье по социальным нормам в избранном месте жительства. Также до сих пор не решен вопрос о снятии статуса служебного жилья, расположенного на территориях военных городков (в Самарской области их 11), утративших статус закрытых. НОВОСЕЛЫ-БОМЖИ В декабре 2010 года было завершено строительство двух восемнадцатиэтажных многоквартирных домов для военнослужащих и граждан, уволенных из армии. Государственный заказчик домов – Министерство обороны РФ. В феврале 2011 года органом местного самоуправления выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, домам присвоены почтовые адреса. Но с будущими жильцами не заключены договоры социального найма, право собственности на жилье не зарегистрировано. Многоквартирные дома не приняты на баланс и в эксплуатацию обслуживающей организацией, а земельные участки под указанными домами не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет. Тем самым не реализуется конституционное право на жилище военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Долгое время не вводится в эксплуатацию 240-квартирный жилой дом на территории Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков. Заселенная еще в 2008 году 2-я очередь жилого дома на 120 квартир до сих пор не получила разрешения на ввод в эксплуатацию. В доме не работают лифты, не закончено благоустройство территории и не запущена газовая мини-котельная, которая должна обеспечивать горячей водой группу домов. В ходе строительства заказчик не выполнил технические условия по теплоснабжению на сумму более 5 миллионов рублей. БЕРИ, БОЖЕ, ЧТО НАМ НЕГОЖЕ! Министерство обороны РФ передало в муниципальную собственность городского округа Сызрань Самарской области жилые дома в ветхом состоянии, объекты социальной сферы и инженерные сети 78-й Центральной инженерной базы, Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков и войсковой части № 42787. А земельные участки под данными объектами до сих пор не принадлежат муниципалитету. Министерство обороны РФ молчит. Не переданы в муниципальную собственность три жилых дома войсковой части № 81417. В домах плохое отопление, нет горячей воды. А в войсковой части № 44920 жилой дом и вовсе остался бесхозным. В подвешенном состоянии передача в муниципальную собственность пяти трансформаторных подстанций 78-й Центральной инженерной базы. Нередки случаи, когда Министерство обороны не перечисляет финансовые средства на восстановление объектов жилья, социальной сферы и инженерных сетей военных городков в бюджет городского округа, хотя это предусмотрено распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России». По территории 78-й Центральной инженерной базы и многих войсковых частей Самарской области проходят водопроводные и канализационные линии. Эти линии обсуживают как объекты Министерства обороны РФ, так и городской округ Сызрань. Сети изношены почти на 100 процентов. Но доступ для их обслуживания затруднен, так как на территорию войсковых частей работников городских коммунальных предприятий не допускают. Нужно срочно разделять системы водоснабжения и водоотведения Министерства обороны РФ и городского округа, выносить сети за территорию войсковых частей. Материалы по теме ИСТОЧНИК// Журнал Уполномоченного по правам человека в Пермском крае «Человеческое измерение», № 2