Медиация может быть востребована органами местного самоуправления для решения некоторых проблем. Например, в организации взаимодействия с органами исполнительной власти и представительной власти.
Сложно определить набор компетенций для муниципального служащего, который может выполнять функции медиатора. Представляется, что одновременно он должен обладать навыками конфликтолога, а также обладать авторитетом среди глав и работников муниципальных образований. Кроме того, муниципальные служащие перегружены работой, поэтому дополнительная нагрузка в виде полномочий медиатора для них избыточна.
Но с другой стороны, отказаться от обучения муниципальных служащих приемам медиации невозможно, так как эти навыки необходимы для их профессиональной деятельности. Возможно, необходимо включить в программу подготовки государственных служащих модуль по медиации.
Участие гражданских организаций в разрешении конфликтов, связанных с органами местного самоуправления, возможно. Однако необходимо, чтобы гражданские организации разбирались в специфике проблем местного самоуправления. Проблемы должны быть понятны, интересны как органам местного самоуправления, так и представителям гражданского общества.
Представляется, что возможным полем для формирования согласия в местном сообществе могут быть выборы в органы местного самоуправления, поскольку во время выборов возможна разбалансировка местных элит.
Марасанова Ирина Владимировна, консультант Секретариата Совета муниципальных образований Пермского края.
Источник: Материалы научно-практической конференции «Медиация как культура согласия и ресурс развития регионов России» 27-28 марта 2012 года
Материалы по теме