В январе 2013 г. в Нижнем Новгороде состоялось заседание президиума Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления – инструмент для проработки наиболее важных проблем в этой сфере. Для проработки важнейших проблем развития местного самоуправления в Приволжье были созданы специальные рабочие органы: президиум Окружного консультативного совета и четыре рабочие группы по наиболее актуальным вопросам функционирования муниципальной власти, а также определены направления деятельности этих рабочих групп:
- вопросы нормативно-правовой базы;
- кадровая политика;
- ЖКХ;
- транспорт и благоустройство.
Важно то, что в рабочие группы входят:
- представители муниципалитетов всех уровней;
- эксперты;
- представители общественных организаций.
Важной частью работы Окружного совета является упорядочение и координация контрольно-надзорных функций различных федеральных структур в отношении местного самоуправления. Полномочный представитель Президента РФ в ПФО
Михаил Бабич отметил:
– Мы знаем, что порой количество контролирующих чиновников превышает количество областных и муниципальных. И эту проблему тоже предстоит решать.
Результаты работы по оптимизации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов МСУ нашли свое отражение в поручениях Президента РФ по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления, которое состоялось 31.01.2013.
В Саранске 21.05.2013 Михаил Бабич провел совместное заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти регионов ПФО и Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления.
В этом формате обсуждалось создание комфортных условий для жизни людей в регионах. На заседании было отмечено, что муниципальные власти нуждаются в законодательной поддержке, в том числе:
- для финансового обеспечения их полномочий;
- для подготовки высококвалифицированных управленцев, которым предстоит решать проблемы ЖКХ, транспорта, благоустройства.
Было подчеркнуто, что по тому, как работает жилищно-коммунальная система или транспорт, люди судят о государственной власти в целом.
– Проблемы, которые непосредственно касаются человека, должны решаться на местном уровне. Нужно таким образом перестроить полномочия, создать такую нормативно-правовую и экономическую базу, чтобы эти вопросы решались на местном уровне – в своем городе или поселке. Тогда и федеральный центр избавится от избыточных полномочий, но главное – люди будут понимать, где, какой вопрос, в какие сроки будет решена их проблема. Это та модель, к которой надо стремиться, – отметил приволжский полпред
Михаил Бабич.
В ПФО этим вопросам уделяется большое внимание, поэтому и был создан Окружной консультативный совет, куда вошли главы всех областных центров, представители муниципальных органов, отдельных управлений вплоть до поселений, депутаты всех уровней, представители общественных организаций, как уже говорилось выше.
На майском заседании Окружного консультативного совета шло обсуждение предложений рабочих групп. Эти предложения были сформулированы на основе детального анализа ситуации в регионах и подготовлены для рассмотрения в Государственной Думе.
Справка
В ПФО было подготовлено более 240 предложений по совершенствованию правовых основ местного самоуправления. Часть из них направлена в Министерство регионального развития РФ и уже учтена российским Правительством. От Приволжского федерального округа прозвучали предложения на совещании по развитию местного самоуправления у Президента РФ. По итогам совещания были даны конкретные поручения Правительству.
Итоги работы Окружного консультативного совета, заседание которого проходило 21.05.2013, будут обсуждаться на Совете округа 27.06.2013, то есть тогда, когда главы регионов окончательно сформируют позицию в отношении всех разработанных предложений для представления Президенту РФ.
Источник: Первый пермский правовой портал
Материалы по теме
