Весеннее ралли аудиторов

              Непростой экзамен: весной начнутся упрощенные экзамены на новый аттестат аудитора. Процедуру комментирует уполномоченный представитель Российской коллегии аудиторов в Пермском крае Егор Чурин. –  Егор Александрович, по каким причинам появился новый аттестат аудитора? – Появление квалификационного аттестата аудитора нового типа связано с мировой тенденцией по унификации учетных систем. Она вызвана распространением международных стандартов финансовой отчетности. Там действуют единые принципы отражения отчетности для всех секторов экономики. Поэтому и требования к аттестации финансовых работников должны быть едиными. – Как можно получить новый аттестат? – По результатам экзамена в упрощенном порядке. Старые аттестаты являлись бессрочными. Но теперь Минфин расширил полномочия работников финансового контроля по видам аудита. Следовательно, эти работники должны досдать ряд тем, если хотят пользоваться новыми полномочиями. Программа экзамена зависит от типа аттестата. Обладатель аттестата по банковскому аудиту будет отвечать на тесты по бухгалтерскому учету и отчетности в небанковской сфере. И наоборот: тот, кто занимается общим аудитом, станет подтверждать свои знания о бухгалтерском учете в банковской сфере. Наконец, всем аудиторам придется отвечать на вопросы о профессиональной этике, контроле качества, о противодействии отмыванию доходов и противодействии коррупции. Прохождение соответствующих программ повышения квалификации, скорее всего, не освободит от сдачи этих 4 тем (Приказ Единой аттестационной комиссии от 25.11.2010 N 15н, Приказ Минфина РФ от 30.09.2010 N 118н). Аудиторы со старым аттестатом имеют право участвовать в аудиторской деятельности до 1 января 2012 года. А с этого момента – в аудиторской деятельности в соответствии с типом старого аттестата, но за исключением обязательного аудита общественно значимых компаний (подп. 1 п. 4, п. 4.1 ст. 23 Федерального закона N 307-ФЗ). Оговорка странная. Ведь речь шла о расширении полномочий, а не об ограничении сферы действия аттестата.  (Очевидно, эта оговорка выгодна тем, кто получает доходы от обучения аудиторов. С другой стороны, без нее реформа растянулась бы надолго. – Кор.) – Сколько будет стоить упрощенный экзамен? – Проведение экзамена будет стоить 10 тыс. рублей (Приказ Единой аттестационной комиссии от 30.12.2010 N 26). Плюс государственная пошлина – 800 рублей. Сколько будет стоить подготовка к экзамену – пока непонятно. Прошло уже 2 месяца, а упрощенные экзамены не начинаются. Возможно, эта ситуация вызовет ажиотаж и позволит учебным центрам поднять цены. Для сравнения: подготовка к «обычному» экзамену на аттестат стоит 15-20 тыс. рублей. Место упрощенного экзамена для Приволжского округа – Нижний Новгород. Для Уральского – Екатеринбург. В будущем может быть добавлена Пермь. Единая аттестационная комиссия уже открыла свой сайт (eak-rus.ru). Там имеется форма для записи на экзамен. Предполагается, что соискатель сам будет выбирать город из списка. – Повысится ли стоимость аудиторских услуг из-за нового аттестата? – Вряд ли. На рынке аудиторских услуг идет демпинг. Отдых для своих Весной, в апреле, закончится проверка годового отчета. Аудиторы начнут думать об отпуске и о повышении квалификации. О контроле над переобучением аудиторов рассказывает руководитель Учебно­методического центра подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов ПГУ Татьяна Шешукова. [caption id="attachment_2551" align="alignleft" width="150"] Татьяна Шешукова[/caption] – Татьяна Георгиевна, оцените вклад саморегулируемых организаций в повышение квалификации аудиторов. – Пока саморегулируемые организации используют программы повышения квалификации, которые разработал и рекомендовал Минфин России. Аудиторская палата России разрабатывает свои программы, но они не пользуются спросом в регионах (Приказ Минфина РФ от 29.12.2006 N 187н). Продолжительность переобучения составляет 120 часов за 3 года, но не менее 20 часов в год. Саморегулируемые организации выполняют эти требования (п. 9 ст. 11 Федерального закона N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»). Имеются уважительные причины для пропуска переобучения. Именно: нетрудоспособность; отпуск по беременности, по уходу за ребенком до 3 лет; призыв на военную службу; чрезвычайные обстоятельства (ср. ст. 401 ГК РФ). Эти события должны длиться не менее 90 дней из последних 6 месяцев. Исключение – отпуск по уходу за ребенком. На этот отпуск саморегулируемая организация отводит 727 дней. Все эти события аудитор обязан подтвердить документально. Затем саморегулируемая организация составляет для него индивидуальную программу (Рекомендации по организации СРО аудиторов прохождения аудиторами обучения... (одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ 29.10.2009). – Какие программы переобучения являются наиболее востребованными? – В 2010 году наиболее востребованными были программы «Международные стандарты финансовой отчетности», «Новое в нормативно-правовом регулировании бухгалтерского учета», «Новое в нормативно-правовом регулировании аудиторской деятельности». Особенностью ушедшего года стал рост популярности программ «Профессиональная этика», «Противодействие коррупции...», «Соблюдение требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов....» В целом многое зависит от потребностей того или иного аудитора. – Занимается ли саморегулируемая организация контролем над повышением квалификации? – Разумеется. Предварительный контроль выражается в аккредитации учебных центров и в анализе их квартальных планов: курсы, лекторы, сроки. (За эти и другие информационные услуги мы платим СРО около 20% стоимости обучения каждого члена этой СРО.) Сам аудитор тоже составляет индивидуальный план повышения квалификации. Текущим контролем занимается Учебно­методический центр. Он ведет журнал посещаемости. На занятиях преподаватель излагает материал в проблемном ключе, поддерживает диалог со слушателями. Курсы заканчиваются тестированием. Сверх того, аудиторы пишут отзыв о Центре, о курсе. После окончания курса мы высылаем саморегулируемой организации отчет с перечнем слушателей, которые получили сертификат о повышении квалификации. По итогам года СРО получает наш итоговый отчет. В конце года аудитор тоже составляет отчет о своем переобучении. Саморегулируемая организация таким образом проводит сверку данных. В ходе внешнего контроля качества саморегулируемая организация проверяет систему повышения квалификации в аудиторской фирме. Горизонтальная проверка оценивает планы переобучения и отчеты об их исполнении. Вертикальная проверка – степень подготовки аудиторов при выполнении конкретных заданий. – С 1 января законодатель повысил пороговые значения для обязательного аудита. Появились условия для укрупнения аудиторских компаний. Скажется ли все это на работе Вашего Центра? – Да, действительно, некоторые критерии для обязательного аудита изменились. Так, сумма активов выросла до 60 млн. рублей, объем выручки – до 400 млн. рублей, а было: 20 и 50 млн. рублей соответственно (ст. 5 Федерального закона N 307-ФЗ). Но эти нововведения не отразятся на требованиях в области повышения квалификации. Думаю, изменение подходов к обязательному аудиту не повлияет на деятельность нашего Центра. Андрей Пепелышев Материалы по теме Впервые опубликовано в журнале «КонсультантПермь»,  N 3, 2011