Обзор судебной практики за 1 квартал 2025 года

• 16 Января 2026

Ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» проведен анализ рассмотрения заявления, подготовленного в 2024 году и рассмотренных судом в 2025 году, по итогам которых сделаны выводы о применении судом норм права при удовлетворении требований в следующей отрасли права: применение арбитражным судом действующего законодательства Российской Федерации при рассмотрении требований граждан-обманутых дольщиков о защите их прав при банкротстве индивидуальных предпринимателей и применении правил параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

В 2024-2025 годах имели место быть обращения граждан в ГКУ «Госюрбюро Пермского края» в целях получения бесплатной юридической помощи по вопросу защиты прав обманутых дольщиков в связи с процедурой банкротства застройщиков-индивидуальных предпринимателей, осужденных за мошенничество.
Актуальность вопроса обусловлена тем, что гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства является одной из задач государства.
В целях защиты прав граждан – обманутых дольщиков ведущим юрисконсультом ГКУ «Госюрбюро Пермского края» было подготовлено заявления в Арбитражный суд Пермского края о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленным параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве).
Должник, являясь индивидуальным предпринимателем приобретал земельные участки на территории города Перми и осуществлял строительство многоквартирных домов, в том числе по адресам: ул. Пролетарская, 41, Танцорова, 26 а, ул. Парусная, 5, Пролетарская, 39. Для осуществления финансирования строительства домов должник с учетом количества, установленных приговором потерпевших, заключал предварительные договоры купли-продажи недвижимого имущества.
Вместе с тем, должник не имел цели приобретения квартир в строящихся многоквартирных домах в свою собственность, а ставил цель – привлечь денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов.
Приговором Мотовилихинского районного суда города Перми от 30 августа 2021 года должник признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 330, частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы. При вынесении приговора судом было установлено, что в период с 2013 по 2016 годы в сети «Интернет», газетах, рекламных баннерах, листовках и иных источниках должник разместил рекламную информацию о строительстве домов, расположенных по адресам: г. Пермь, ул. Пролетарская, 9 и 41. При этом данная информация содержала заведомо ложные сведения, а именно, что строительство будет вестись на основании Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», что должник юридически отвечает всем своим имуществом перед кредиторами, при этом не имея его, что не занимается высоко рискованными проектами, не привлекает дорогостоящих кредитов и заемных средств.
Параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве регламентирован порядок банкротства организаций - застройщиков многоквартирных домов, направленный на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.
По смыслу положений пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для признания за лицом статуса застройщика, помимо наличия общих признаков банкротства, необходимо соблюдение специальных условий, а именно: привлечение им денежных средств или иного имущества участника строительства; наличие к нему денежных требований или требований о передаче жилых помещений; объектом строительства выступает многоквартирный дом, который на момент привлечения денежных средств или иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2015 № 305- ЭС15-3229).
При этом правила параграфа 7 Закона о банкротстве применяются независимо от того, имеет ли лицо какие-либо права в отношении земельного участка или объекта строительства (пункт 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве).
Равным образом не исключено признание застройщиком и того лица, которое является правообладателем названных объектов, но денежные средства напрямую не привлекает (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 № 304-ЭС16-4218). Такой подход к определению статуса застройщика обусловлен, в первую очередь, необходимостью защиты прав участников строительства - лиц, профинансировавших возведение многоквартирного дома и справедливо рассчитывающих на получение встречного эквивалента в виде жилого помещения.
Одной из основных целей включения в законодательство о несостоятельности специальных правил о банкротстве застройщика являлось создание эффективных механизмов, направленных на повышение вероятности исполнения обязательства перед дольщиками со стороны застройщика, в том числе посредством закрепления приоритетной очередности удовлетворения требований граждан - участников строительства (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).

Именно для реализации названной цели должен разрешаться вопрос о допустимости применения упомянутых правил в каждом конкретном случае, в том числе в ситуации банкротства гражданина.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации), гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Должник отвечает признакам застройщика, установленным нормой статьи 201.1 Закона о банкротстве, осуществлял действия по привлечению денежных средств физических лиц путем заключения договоров долевого участия, к нему применимы особенности, установленные § 7 Закона о банкротстве.
Арбитражный суд Пермского края определением от 31.03.2025 года применил в деле о банкротстве гражданина правила банкротства застройщика, установленные § 7 Закона о банкротстве, что позволит принять меры, направленные на защиту прав и имущества, граждан, пострадавших от действий недобросовестных предпринимателей.

Обзор подготовлен ведущим юрисконсультом отдела БЮП Госюрбюро Пермского края Чуватовой Н.В.