Цветовая схема:
C C C C
Шрифт
Arial Times New Roman
Размер шрифта
A A A
Кернинг
1 2 3
Изображения:
  • 614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24
  • +7 (342) 212-20-27
  • +7 (342) 212-12-61
  • info@pravovsem59.ru

Сергей Трандин, генеральный директор Фонда капремонта: «Кто готов со мной поспорить, пусть приходит, я все объясню в графиках и цифрах»



БРОШЮРЫ И ПАМЯТКИ

капремонт4Пока не утихают страсти вокруг отмены или корректировки пермской программы капитального ремонта, региональный оператор занимается своей работой. Генеральный директор НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» Сергей Трандин подвел промежуточные итоги своей работы. Около месяца он официально работает в этой должности. До этого с сентября 2015 года был и.о. директора фонда. — Сергей Иванович, 2 июня 2016 года из программы были исключены 545 домов в Перми (дома признаны аварийными). Как будет происходить возврат денежных средств собственникам? Это первый случай возврата? — Корректировка региональной программы предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Программу капремонта можно сравнить с живым механизмом, потому что изменения неизбежны. В нее попали дома, которые признаны аварийными. Или те здания, у которых износ менее 70%, но ремонт нецелесообразен: один только ремонт кровли получается гораздо дороже, чем снос дома. Законодательством четко определена процедура возврата денежных средств в этом случае. Граждане или муниципалитет должны принять решение о сносе дома и зафиксировать это в протоколе. Те деньги, которые собственники заплатили за капитальный ремонт, возвращаются по заявлению. У нас есть бланк заявления, гражданин его заполняет, отделы лицевых счетов и по работе с банками проверяют его. Затем принимается решение о возврате средств. Сейчас мы столкнулись с исключением домов из программы в Перми, Соликамске и Березниках. До этого заявлений о возврате средств собственникам аварийных домов не поступало. Трандин— Чтобы уведомить фонд, с каким документом должны обратиться собственники? — После признания дома аварийным межведомственной комиссией выдается акт обследования. Далее о решении комиссии уведомляются местные органы власти. Через несколько месяцев муниципалитет выдает постановление, на основании которого фонд перестает высылать квитанции. Этот небольшой промежуток времени жильцы возмущаются — дом аварийный, а платить требуется еще пару месяцев, пока идет процесс оформления документов. Чтобы не обострять ситуацию, мы прекращаем сбор средств на капремонт после представления акта. В фонде принято такое решение, и мы его придерживаемся, хотя для нас этот акт не является основанием для отмены полномочий. Мы идем навстречу жителям. — Вы официально вступили в должность руководителя фонда недавно. Как планируете построить работу? Какие акценты в работе хотите расставить? — До вступления в должность исполняющего обязанности в сентябре 2015 года я около недели изучал фонд. На тот момент около 9% собственников оплачивали взносы. Надо отметить, что формирование программы следующего года зависит от средств, собранных в предыдущем году. Для устойчивости работы фонда можно было тратить только 70% от собранных денег (сейчас фонд имеет право тратить 90%). Время с сентября по декабрь мы решили использовать на формирование максимального фонда на 2016 год. Сбор средств тогда был первоочередной задачей. Сегодня он перестал быть главным. С сентября по март я ежедневно держал на контроле дневное поступление средств. Сейчас у меня на столе ежедневный отчет о выполнении работ. Это важнее. Мы понимаем, что убедить людей можно конкретными делами. Вторая задача — информирование населения. Мы создали call‑центр с бесплатным многоканальным телефоном 8‑800‑700‑63‑72. В декабре был всплеск обращений — фонд выставил квитанции с долгом за 2015 год. Мы понимали, что это в корне неверно: люди возмущались, что квитанции не были выставлены вовремя. По закону они должны были платить с начала года. Но отступать было нельзя, мы взялись за реализацию программы. В 2015 году было отремонтировано только 40 домов. Необходимо было наработать опыт, пусть и небольшой. Все это мы сделали за четыре месяца, с сентября. Рецепт программы капитального ремонта прост: весной к строительному сезону готовы все документы, подрядчики вышли на объекты, а фонд в это время готовится к реализации программы следующего года. Кто готов со мной поспорить, пусть приходит, я все объясню в графиках и цифрах. Сейчас мы как раз занимаемся реализацией программы 2016 года и подготовкой к 2017 году. — Если говорить о планах, как фонд должен работать? К чему планируете прийти? — Мы будем стремиться к такой модели: фонд капитального ремонта является только техническим заказчиком, все собственники собирают средства на специальных счетах (каждый дом имеет свой маленький фонд) и поручают нам выполнение работ. Я думаю, лет через восемь можно будет это реализовать. Пока же собственники, средства которых размещены на спецсчетах, столкнулись с тем, что у банков отсутствуют оптимальные предложения для долгосрочного хранения средств. В середине июня мы встречались с представителями банков и составили список предложений, который мог бы позволить собственникам эффективно пользоваться деньгами на спецсчетах. — Что сделано на сегодняшний день? — Сейчас начали принимать объекты. Девять домов сдано. На этой неделе большая приемка в Пермском районе. Там у нас двенадцать домов. Конечно, нам хочется, чтобы все это было гораздо быстрее. Есть небольшое отставание от графика, но еще можно наверстать упущенное. Начали принимать и проекты. У всех проектов есть замечания. Принимаем со второго раза, как минимум. Есть проблема недостаточной квалификации проектных организаций. 519 видов работ запланировано всего на этот год. Более 400 домов, там где фонд выступает техническим заказчиком. Основные запланированные виды работ: ремонт крыш, фундаментов, сетей, фасадов. Отмечу, что ситуация с лифтами напряженная. Собственники просят их ремонтировать. Действительно, нормативный срок ремонта по ним подошел, но ремонт дорогой. Возможно, будет инициировано выделение лифтов в отдельную программу. Сейчас такая возможность рассматривается, потому что обращений много. — Хотелось узнать подробнее о механизме проведения работ. Я знаю, что этот вопрос вызывает много споров. Внесите ясность, как все-таки решается, какие работы должны быть проведены по дому? — Краткосрочная программа для фонда — это основной план работ. Все муниципалитеты сформировали краткосрочный план по всему Пермскому краю на основе технического мониторинга, состояния дома, протокола собственников и другой документации. Направили это все в Министерство строительства и ЖКХ Пермского края, где сформирована региональная программа и направлена нам. Специалисты фонда проверяют ее по критериям: 1) предельные нормативы, чтобы желание собственника и муниципалитета не превышало их; 2) соответствие перечня работ Жилищному кодексу РФ и Закону Пермского края; 3) соответствие вида работ адекватной стоимости. Например, указано, что ремонт крыши стоит 200 тысяч рублей. Но наши специалисты знают среднюю стоимость работ, это около 2 млн (в разных домах эта величина колеблется от 1,5 до 2,5 млн). Неверный подсчет стоимости работ и стройматериалов приводит к даже к существенной разнице. После проверки по этим критериям замечания отправляются либо в министерство, либо сразу в муниципалитеты. Убедились, утвердили, приняли, получили краткосрочный план. Далее мы отправляем собственникам уведомления: уважаемые собственники, в краткосрочный план включены указанные работы, просьба подтвердить. Собственники либо подтверждают, либо молчат (в этом случае решение за муниципалитетом). Если не согласны, мы выезжаем на место. В неделю три-четыре поездки на объекты совершаем. Специалисты фонда на месте смотрят, как обстоят дела, и составляют акт. Многие ругают чиновников за то, что мониторинг не проводится и нам приходится выезжать. Это не так. Ситуации, когда собственники не согласны с предоставленными от администрации документами, примерно в 99% случаев возникают из‑за конфликта жильцов дома. Одни собственники, на первом этаже, требуют ремонта подвала, на верхнем — ремонта крыши. Жители дома должны договориться между собой. Дело доходило до того, что в прошлом году в Соликамске один собственник нас не пускал на объект, утверждая, что не давал согласие на проведение работ (для согласия необходимо 2/3 подписей собственников). Дело дошло до прокуратуры. В этом случае нужно руководствоваться Жилищным кодексом РФ. Решения общего собрания собственников при наличии соответствующего кворума для принятия решения являются обязательными для всех собственников в доме. Даже если собственник не принимал участия в собрании. После согласования с собственниками проходит конкурсная процедура на проектные работы, подготовка документов, выбор по конкурсу подрядчика, получение проекта, его анализ, согласование с муниципалитетом, управляющей компанией и собственниками. Если все согласовано, в рамках плана закупок объявляем конкурс на строительно‑монтажные работы. Если нет, замечания устраняются. Через 20 дней (10 на определение победителя) заключается договор на выполнение работ. Работы выполнены — назначается комиссия. В нее входят собственники (представитель), УК, муниципалитет, министерство — не менее шести человек. Они подписывают акт. Если есть замечания, 5‑10 дней дается подрядчику на устранение. После их устранения комиссия собирается повторно. Если подрядчик не уложился в срок, к нему будут применены штрафные санкции (в прошлом году было около 40% таких подрядчиков). В этой части собственники защищены. Беседовала Ольга Бестужева Первый пермский правовой портал Материалы по теме

Загрузка комментариев...