Современное государство – грамотный мигрант

Проблема недостаточной информированности мигрантов об их правах и обязанностях нашла свое отражение в проекте Центра гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ), презентация которого состоялась пятого марта. За последние несколько лет произошли изменения отношений гражданина и органов исполнительной местной власти. Появились различные многофункциональные центры и электронные ресурсы, которые взяли на себя многие бюрократические процедуры, налаживаются межведомственные связи. Все это направлено на расширение каналов связи между гражданином и государственными органами. Новый проект Центра ГРАНИ направлен на создание и поддержку информационной среды, в которой мигранты могли бы осваивать эти новые практики взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления. Так, по мнению координаторов, для мигрантов очень важно освоение новых практик и правил оказания административных и социальных услуг. Как рассказал старший эксперт Центра ГРАНИ и один из координаторов проекта Дамир Мусин, существует несколько типичных барьеров, из-за которых мигранты не могут правильно взаимодействовать с государственными и муниципальными органами и социальными учреждениями. – Среди таких проблем – недостаточное знание русского языка, а в особенности, русского бюрократического языка. Кроме того, в разных странах существуют разные административные практики. Так, процесс регистрации ребенка в загсе стране, откуда приехал мигрант, может быть совершенно иной, чем у нас. Таким образом, регистрация родившегося ребенка становится проблемой для мигранта. Можно отметить и то, что не всегда и сами специалисты учреждений достаточно информированы о новых порядках предоставления государственных услуг. Кроме того, среди барьеров было отмечено и предвзятое отношение к мигрантам. Часто они не информированы, сколько стоит та или иная услуга. Из-за этого с них пытаются брать дополнительную плату, завышать цены, пользуясь тем, что мигранты не в курсе, сколько то, что им необходимо, стоит на самом деле. Как рассказала директор центра Светлана Маковецкая, есть несколько типовых проблем, с которыми сталкиваются мигранты. – Потеря паспорта может стать настоящей катастрофой. Например, полиция зачастую отказывается дать справку об утере документов иностранным гражданам. Выход – обратиться в консульский отдел родного государства, который находится либо в Москве либо в другом крупном городе. Это не всегда возможно, и так мигрант может остаться без средств к существованию. Еще более сложная ситуация с безработными мигрантами и вопросом медицинского страхования. Отдельная сфера – мигрант-предприниматель. Даже для обычного гражданина регистрация ИП или ООО – это сложный и нервный процесс. Для иностранного же гражданина разобраться в нем без посредника практически невозможно. А непривычные для слуха фамилии и имена могут быть записаны с ошибкой, что соответственно приведет к ошибкам в межведомственном взаимодействии и к осложнениям при вступлении в наследственные и имущественные права. Если резюмировать все вышесказанное, то основная цель проекта – повысить уровень информированности мигрантов об их правах. Для этого диаспоры и общественные приемные  могут прислать в центр ГРАНИ около 15 человек для обучения. В итоге появятся компетентные специалисты, которые станут для мигрантов проводниками в бюрократических хитросплетениях, откроют для них новые возможности работы с электронными сервисами, такими как gosuslugi.ru, Российская общественная инициатива, Открытое правительство и многими другими. – Нам нужны люди-шлюзы. Ведь есть люди, которые разбираются в бюрократических тонкостях, а есть просто люди с конкретными проблемами. И мы ищем тех, кто их соединит, – обобщил Константин Сулимов, один из координаторов проекта. Лада Сардак Первый пермский правовой портал Материалы по теме