Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации создан в рамках судебной реформы в январе 1998 года (ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном суде РФ» от 08.01.1998 N 7-ФЗ).
Исполнение 231 года со дня создания судебной системы Пермского края – это и наш праздник. Ведь создание Судебного департамента и его территориальных органов в субъектах Российской Федерации стало заметным событием судебно-правовой реформы и явилось новым подходом к обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции. До этого времени организационное обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества (кадровое, финансовое, материально-техническое, информационно-правовое) наряду с массой других функций находилось в компетенции органов юстиции. Начальником Управления 13 августа 1998 года был назначен Владимир Вельянинов, который стал инициатором, генератором и вдохновителем многих начинаний (ныне – председатель Пермского краевого суда). Эта дата стала днем рождения нашей структуры.
С апреля 2010 года Управление возглавляет Владимир Бояров.
Ветераны Управления помнят, как стремительно развивалась и формировалась новорожденная структура, какая огромная нагрузка была у всех сотрудников. Все начиналось с нуля: в судах не было компьютеров, многие помещения находились в плачевном состоянии, не хватало бумаги, бланков, конвертов, были миллионные долги по коммунальным платежам и услугам связи. Выполнялись одновременно две глобальные задачи: в связи с переходом судов из ведения управления юстиции анализировалось состояние дел в судах (от организации работы до материально-технического обеспечения) и решались вопросы, связанные со становлением новой структуры (подбор и обучение кадров, разработка инструкций, положений и т.д.).
Словом «впервые» характеризовались многие организационные мероприятия и направления деятельности. Так, в мае 1999 года Управление впервые обеспечило проведение конференции судей области, на которой были подняты многие проблемы судебной системы:
- компьютеризация судов;
- инвентаризация технического состояния зданий;
- проведение ремонтных работ;
- строительство зданий; и т.д.
В этом же году для решения особо значимых вопросов организационного обеспечения деятельности районных/городских судов, органов судейского сообщества была создана коллегия Управления, которая явилась совещательным органом при начальнике. На заседания приглашались председатели судов, представители исполнительной власти, работники милиции, СИЗО, адвокаты. Изучались причины нарушения сроков рассмотрения дел, получили развитие направления деятельности, связанные с проведением судебно-медицинских экспертиз, со своевременной доставкой подсудимых на судебные заседания, с определением потребности переводчиков для судебных процессов (было заключено соглашение на постоянное обеспечение судов переводческими услугами).
Началась подготовка к введению института мировых судей, а это большая законодательная и организационная работа, формировался резерв кадров.
В 1999 году для более полного, профессионального отражения проблем судебной системы и информирования судейского сообщества стал издаваться первый в России региональный ведомственный журнал «Судебная власть», учредителями которого являются Совет судей и Управление Судебного департамента в Пермском крае.
Развивалось международное сотрудничество. В октябре 2001 года делегация представителей Министерства юстиции Земли Нижняя Саксония и университета Ганновера посетила Свердловский районный суд г. Перми, исправительные учреждения Пермской области, встретилась с представителями федеральных и областных структур, приняла участие в праздничных мероприятиях, посвященных 85-летию Пермского государственного университета.
В сентябре 2002 года состоялся визит пермской делегации судей Свердловского районного суда и сотрудников Управления Судебного департамента в Германию. Главным результатом визита стало подписание Соглашения о дальнейшем партнерском сотрудничестве между Свердловским районным судом г. Перми и судом г. Вольфсбурга. Взаимные визиты продолжаются и сейчас.
В мае 2002 года сотрудники Управления осуществляли организационное и материально-техническое проведение отчетно-выборной конференции судей Пермской области с учетом нового Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 N 30-ФЗ. Впервые в конференции приняли участие судьи военного гарнизонного, арбитражного судов и мировые судьи. Данная конференция стала исторической для Совета ветеранов судебной системы, который был создан именно ее решением. Для делегатов конференции осталась «за кулисами» вся напряженная организационная работа и волнения, выпавшие на долю руководства и сотрудников Управления.
Структура делает многое, чтобы суды работали в современных, цивилизованных условиях. Одна из основ прозрачности правосудия – включение судов в информационное пространство, их компьютеризация. Созданы локальные сети, обеспечен доступ к правовым системам (в большинстве – «КонсультантПлюс»), созданы сайты районных/городских судов общей юрисдикции и Управления.
Учитывая, что не все жители Прикамья имеют доступ к Интернету, в холле судов расположены «Правовые киоски», доступ к ним бесплатный. Управление участвует в программе по внедрению государственной автоматизированной системы ГАС «Правосудие», в рамках которой продолжается внедрение современных информационных технологий в судах, оснащение судов края компьютерами и организационной техникой.
Одним из мощных рычагов совершенствования отправления правосудия является выработка правильной кадровой политики. Совместно с председателями районных/городских судов ведется работа с молодыми специалистами по разъяснению перспектив прохождения государственной службы в аппаратах судов и потенциальных возможностей по отбору кандидатов на должности судей (с учетом стажа работы по юридической профессии и соблюдения других требований).
Решение многих вопросов осуществляется в тесном взаимодействии с Пермским краевым судом, председателями судов, квалификационной коллегией судей, Советом судей и другими структурами. Например, сотрудники Управления Судебного департамента совместно с представителями Совета судей изучали такие аспекты работы, как культура поведения и внешний вид работников суда, организация приема граждан судьями и работниками аппарата, своевременность начала судебных заседаний, оформление исходящей из суда корреспонденции с соблюдением ее юридической и лексической грамотности, корректность и продуманность объявлений. Получило развитие и такое направление – проведение совместных с Пермским краевым судом, представителем приемной Президента Российской Федерации в Пермском крае, Агентством по обеспечению деятельности мировых судей, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю выездных приемов населения. Многие малообеспеченные граждане, в основном это пенсионеры, смогли обратиться со своими вопросами, не приезжая в Пермь. Прием граждан помогает высветить и определенные организационные проблемы в работе судов.
Взаимодействие с органами судейского сообщества постоянное. На заседаниях Совета судей заслушивается информация по всем вопросам, находящимся в компетенции Управления. Квалификационная коллегия судей в соответствии с положением
ФЗ от 15.12.2001 N 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» стала объявлять в СМИ об открытии вакансий на должности судей, большая часть организационной предварительной работы – на сотрудниках Управления.
Далеко не последнее место в отношении к деятельности суда занимают условия отправления правосудия. За годы создания Управления увеличились занимаемые площади у Березниковского, Березовского, Гайнского, Гремячинского, Еловского, Кизеловского, Лысьвенского, Мотовилихинского, Краснокамского, Нытвенского, Октябрьского, Орджоникидзевского, Ординского, Осинского, Оханского, Сивинского, Усольского, Чердынского, Юсьвинского судов. Дополнительный пристрой к зданию получил Пермский районный суд (2-этажное помещение общей площадью 776,8 кв. м), построено здание для Ленинского районного суда г. Перми (общая площадь 3674 кв. м). Во многих судах проведен капитальный ремонт. Постоянно ведется работа по передаче зданий судов из муниципальной в федеральную собственность.
В 2005 году в судах Пермской области приступили к постепенной замене металлических клеток в залах судебных заседаний на новые, выполненные из металлопластика и стекла. Это делается исходя из принципов международного и российского законодательства о запрете обращения, унижающего человеческое достоинство, а также на основании обращения Уполномоченного по правам человека в Пермском крае
Т.И. Марголиной к генеральному прокурору РФ и министру юстиции РФ с просьбой изменения конструкций заграждений для подсудимых.
Объемы деятельности Управления со дня создания резко возросли. Прежде всего, это связано с объединением с Коми-Пермяцким автономным округом. С 1 января 2007 года Приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ
А.В. Гусева от 23.07.2006 N 62 образовано Управление Судебного департамента в Пермском крае. Добавились суды округа, организационное обеспечение деятельности которых осуществляют сотрудники Управления. Увеличился штат судей и работников аппарата судов. За прошедшее время со дня создания Судебного департамента был введен институт мировых судей (с 01.07.2001), появились новые должности в судах – администратора (в 2000 г.) и помощника судьи/председателя суда (в 2002 г.).
В 2011 году в 20 раз по сравнению с 1999 годом возрос лимит бюджетных обязательств средств федерального бюджета, в 50 раз увеличилось количество компьютеров в судах. Появились новые направления в деятельности Управления. Среди них – проведение конкурсов, аукционов, котировок на закупку товаров, услуг, работ для судов общей юрисдикции, военного суда и Управления.
Сотрудники Управления являются членами 20 комиссий, предусмотренных законодательством РФ:
- по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной службы;
- аттестационной;
- жилищной;
- по ведомственным наградам;
- по назначению ЕПС судьям;
- экспертной по отбору документов на хранение (уничтожение); и т.д.
Сегодня в организации трудится много перспективной молодежи, и хочется верить в то, что все наработанное не разрушится, а преумножится и статус Управления всегда будет на достойном уровне.
Источник:
Управление Судебного департамента в Пермском крае
Материалы по теме
