Как перевести земельный участок из одной категории в другую?

Категория земельного участка точно определяет целевое использование земли. В случае нецелевого использования земельного участка решением суда могут быть прекращены договор аренды, договор бессрочного пользования и даже право собственности. Во избежание таких ситуаций необходимо привести категорию земли в соответствие с ее фактическим использованием. Например, если вы планируете начать строительство сельскохозяйственного предприятия на землях лесного фонда, обязательно требуется изменить категорию земельного участка. Данный материал посвящен алгоритму перевода земель из одной категории в другую. Правовой режим земельных участков определяется исходя из принадлежности земель к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Категории земель — это часть земельного фонда, выделяемого по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим использования и охраны. По целевому назначению земли в Российской Федерации разделены на следующие категории (п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ):

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Согласно положению п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ отнесение земель к соответствующим категориям и их перевод из одной категории в другую осуществляется в отношении:

• земель, находящихся в федеральной собственности, — Правительством Российской Федерации;
• земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
• земель, находящихся в частной собственности:

1. земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2. земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.

Непосредственный порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. В ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указано, что содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности РФ, и уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в отношении иных земель. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую должны быть указаны:

• кадастровый номер земельного участка;
• категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
• обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
• права на земельный участок.

При этом к ходатайству в соответствии с Законом о переводе земель должны быть приложены:

• выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
• заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Форма ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, а также состав документов, прилагаемых к ходатайству, утверждены также Постановлением Правительства Пермского края от 29.09.2008 № 464-п. По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня его принятия. Кирилл Калашников Первый пермский правовой портал Материалы по теме