Понятие охраняемой законом тайны и ее виды в трудовом праве РФ

Раздел VIII: «Трудовое право и право социального обеспечения» Трудовая деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. В современных условиях информация представляет особого рода товар, имеющий определенную ценность. Работодатели используют этот товар для достижения своих целей. Разглашение же данной информации может лишить их возможностей реализовать такие цели, создавая реальную угрозу безопасности деятельности. Вот почему для определенной части информации, которая нуждается в особой защите, устанавливается правовой режим охраняемой законом тайны. Трудоправовая составляющая этого режима зафиксирована в ТК РФ 2001 г. Она охватывает вопросы заключения и прекращения трудового договора, оплаты труда, юридической ответственности и т. д. Нельзя не заметить, что юридическая база охраны тайны в трудовом законодательстве РФ продолжает формироваться. Здесь сохраняется ряд практических проблем. Например, работодатели иногда неохотно прибегают к надлежащей регламентации режима тайны на локальном и договорном уровнях, а иногда - откровенно им злоупотребляют. Нередко отношения между работником и работодателем в этой сфере строятся на доверительном уровне, что весьма неблагоприятно для владельца ценной информации. Необходимо улучшать и теоретические наработки, включая определение понятия тайны, ее отличие от иной конфиденциальной информации, на современном этапе развития общества существует более 40 видов конфиденциальной информации¹. Для того чтобы правильно и эффективно применялось законодательство  (в том числе и трудовое) об охраняемой законом тайне в РФ, прежде всего, необходимо правильное понимание данного термина. Можно утверждать, что оно должно быть единым для всех отраслей российского права. Ныне же в российских нормативных актах, к сожалению, существует коллизия в части определения охраняемой законом тайны². Охраняемая законом тайна требует установленной законом юридической ответственности³. Например, за разглашение государственной тайны предусмотрена юридическая ответственность в УК РФ. Что же касается иных видов охраняемой законом тайны, то здесь ситуация сложнее. В основном речь идет о возмещении убытков⁴. И тем не менее возможно применение и иных видов юридической ответственности. Так, в  сфере действия трудового права возможна дисциплинарная ответственность. Например, в соответствии с пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе за разглашение персональных данных другого работника, допустимо расторжение трудового договора по инициативе работодателя⁵. При этом в трудовом договоре с работником должно быть специально отмечено то, что до работника доведен круг тех сведений, которые составляют ту или иную тайну, а также порядок работы с ними. К иным видовым признакам охраняемой законом тайны, как думается, относится и признак, характеризующий специфику закрытости от широкого круга лиц тех или иных сведений⁶. Речь идет о правовой защите вышеуказанных сведений от их незаконного получения, разглашения, использования. Далее обязательно должен быть очерчен и зафиксирован круг данных сведений, правила обращения с такими сведениями. Например,  при рассмотрении дела по иску Т. (определение Верховного Суда РФ от 15.04.2005 № 48 Г05-5) Судебная коллегия Верховного Суда РФ сочла, что Т., поступая на работу на должность инженера-конструктора в отдел № 147 прошла оформление допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. 13.10.76 г. и 26.10.1992 г. она дала соответствующую подписку, а 17.02.1997 г. заключила с предприятием договор-контракт о добровольном принятии обязательства о частичном и временном ограничении своих гражданских прав и сохранении в тайне доверенных ей секретных сведений7. На основе изложенного выше можно предложить следующее общеправовое определение понятия охраняемой законом тайны – это особые сведения конфиденциального характера, закрытые от широкого круга лиц, круг которых достаточно четко очерчен и зафиксирован и доступ к которым прямо предусмотрен федеральным законом, разглашение которых влечет за собой наступление юридической ответственности виновных в данном деянии в соответствии с федеральными законами РФ. Проанализировав действующее законодательство РФ, можно выделить следующие виды тайн: государственная тайна, налоговая тайна, банковская тайна, аудиторская тайна, тайна ломбарда, адвокатская тайна, тайна связи, тайна завещания, тайна усыновления, тайна исповеди и т. д. Охраняемую законом тайну надо отличать от иной конфиденциальной информации (сведений). Иные конфиденциальные сведения – это сведения (сообщения, данные) доверительного характера независимо от формы (устная, письменная, электронная или иная) их представления, осведомляющие о положении и (или) состоянии чего-нибудь⁸. К ним относятся, например: конфиденциальность персональных данных; конфиденциальность сведений, ставших известным гражданам в ходе оперативно-розыскной деятельности; конфиденциальность третейского разбирательства; конфиденциальность инсайдерской информации и т. д. Литература: 1. Шиверский А. А. Защита информации: проблемы теории и практики. М., 1996. С. 2. 2. Государство и право. 2002. № 8. С. 3. 3. Лопатин В. Н.  Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб. 2000. С. 2. 4.  См.: Там же. С. 107. 5.  Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002.  №  1. 6.  Трудовое право России /Под ред. М. В. Молодцова и С. Ю. Головиной/; 2011. С. 432; 7.  Комментарий к Трудовому кодексу РФ с постатейным приложением материалов / Под ред. С. П. Маврина и В. А. Сафонова. М., 2011. С. 147-148. 8. Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в РФ. М., 1996. С. 17. © Корняков В.И., 2012 Корняков В.И., студент, научный руководитель: д.ю.н, профессор Бугров Л.Ю., Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме