Практика привлечения к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора лиц, освобожденных из мест лишения свободы

Результаты проведенного прокуратурой края анализа показали, что за период действия Федерального закона от 06.04.2011 № 64‑ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее — Федеральный закон) число лиц, состоящих под административным надзором органов внутренних дел, выросло с 1 530 в первом полугодии 2014 года до 2 496 по итогам первого полугодия 2016 года. В первом полугодии 2016 года горрайпрокуроры не выявили нарушений, связанных с непринятием мер по привлечению к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от административного надзора и не исполняющих установленные ограничения. В целях реализации Федерального закона горрайспецпрокурорами принимаются меры профилактики с целью предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Всего за первое полугодие 2016 года совершили повторные преступления после постановки на учет 114 лиц, из них 1 — несовершеннолетний (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 107 и 4 соответственно). Уровень повторной преступности среди осужденных, состоящих на учете в УИИ, составил 0,84% (за аналогичный период прошлого года — 0,78%). В настоящее время в Прикамье возбуждено 124 уголовных дела по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, что на 134% больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (53 преступления). Из них по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ возбуждено 74 дела, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ — 50. По результатам расследования уголовных дел названной категории в 2016 году в суд направлено 90 уголовных дел (57 дел по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, 33 дела по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ). Всего в 2015 году в суд направлено 112 уголовных дел, в 2014 году — 37. В 2016 году с целью профилактики правонарушений и повторных преступлений сотрудниками полиции территориальных органов внутренних дел края совместно с сотрудниками ГУФСИН были проведены оперативно-профилактические мероприятия «Рецидив», «Быт», «Надзор». В ходе их проведения и рамках повседневной работы участковыми уполномоченными полиции осуществлены 11 335 проверок граждан данной категории учета по месту жительства. Проверки охватили 99% указанных лиц (за исключением лиц, находящихся в розыске). В ходе проверок сотрудниками полиции выявлено и пресечено 1 357 административных правонарушений, 509 (37,5%) из которых составили правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Территориальными органами внутренних дел края направлено в территориальные ФКУ УИИ 262 ходатайства об отмене (замене) наказания или вменение дополнительных обязанностей в отношении лиц, не вставших на путь исправления и систематически совершающих нарушения общественного порядка. 126 ходатайств были удовлетворены судом. Разыскано 48 лиц, уклоняющихся от исполнения наказания. Принимаемые меры на 3,4% снизили удельный вес рецидивной преступности (с 31,9% в 2015 году до 28,5% в 2016). Андрей Максимов, прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции, Управление по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратуры края Первый пермский правовой портал Материалы по теме