Интеллектуальная собственность: полномочия государственных органов Пермского края

(Закон от 25.12.2009 N 569-ПК «Об управлении и распоряжении интеллектуальной собственностью Пермского края») Интеллектуальная собственность представляет собой не только один из наиболее значимых правовых институтов, но и является достаточно острой проблемой современного общественного развития в связи с высоким уровнем незаконного использования охраняемых правом результатов интеллектуальной деятельности. Наличие эффективной правовой охраны интеллектуальной собственности признано важным условием динамичного развития экономики любой страны, поскольку правильная государственная политика в этой области является стимулирующим фактором подъема творческой деятельности. В настоящее время понятие интеллектуальной собственности получило конституционное закрепление. Так, статья 44 Конституции Российской Федерации хотя и не раскрывает его содержания, но гласит, что «интеллектуальная собственность охраняется законом». В массиве действующего российского законодательства, посвященного интеллектуальной собственности, следует упомянуть, прежде всего, Гражданский кодекс Российской Федерации. Статья 128 Гражданского кодекса РФ среди объектов гражданских прав называет результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. Наиболее полно понятие интеллектуальной собственности раскрывается в статье 138 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности, а также приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). Статья 7 Закона Пермского края от 14.12.2007 N 150-ПК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края» устанавливает, что в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермский край приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Также данная статья определяет, что органы государственной власти Пермского края, унитарные предприятия, учреждения, создающие либо приобретающие интеллектуальную собственность, в том числе исключительные права, обязаны учитывать интеллектуальную собственность и принимать меры к ее защите в порядке, установленном законом Пермского края об управлении интеллектуальной собственностью. Закон Пермского края от 25.12.2009 N 569-ПК «Об управлении и распоряжении интеллектуальной собственностью Пермского края» определяет полномочия органов государственной власти края в сфере управления и распоряжения интеллектуальной собственностью, приобретенной (созданной) за счет средств регионального бюджета либо принадлежащей Пермскому краю на основании правоустанавливающих документов. Под интеллектуальной собственностью признаются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий и (или) права на них; единая технология (права на технологию). Закон предусматривает ведение реестра интеллектуальной собственности Пермского края. Установлена обязанность органов государственной власти, юридических и физических лиц, приобретающих (создающих) интеллектуальную собственность от имени Пермского края, по передаче уполномоченному органу интеллектуальной собственности с правоустанавливающими документами для включения в реестр. Если указанные субъекты приобрели (создали) интеллектуальную собственность от собственного имени, то они обязаны представлять сведения об интеллектуальной собственности уполномоченному органу для включения в реестр. Полномочия в сфере управления и распоряжения интеллектуальной собственностью Пермского края осуществляют Законодательное Собрание края, Правительство, уполномоченный и отраслевые органы. Уполномоченным органом является Агентство по управлению имуществом Пермского края. В частности, Законодательное Собрание принимает решения о приобретении (создании) интеллектуальной собственности, об отчуждении исключительных прав, единой технологии Пермского края, о согласовании сделок с интеллектуальной собственностью. В свою очередь, Правительство Пермского края принимает решения о передаче исключительных прав края муниципальным образованиям и Российской Федерации, о направлении предложений о передаче Пермскому краю исключительных прав, принадлежащих муниципальным образованиям и Российской Федерации; организует контроль за процессом управления и распоряжения интеллектуальной собственностью; определяет порядок управления правом на технологию, принадлежащую Пермскому краю. Агентство по управлению имуществом Пермского края осуществляет полномочия правообладателя интеллектуальной собственности края; осуществляет от его имени юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов при управлении и распоряжении интеллектуальной собственностью; выступает организатором торгов на право заключения договоров, стороной в сделках об отчуждении исключительных прав Пермского края, о предоставлении права использования интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат Пермскому краю. Кроме этого, Законом устанавливается порядок  приобретения (создания) интеллектуальной собственности, ее отчуждения, а также предоставления права использования интеллектуальной собственностью. Средства, полученные при отчуждении единой технологии, исключительных прав Пермского края, органов государственной власти Пермского края, учреждений (за исключением автономных учреждений), поступают в доход бюджета Пермского края. Безвозмездное отчуждение исключительных прав, единой технологии допускается в случаях, когда исключительные права передаются Пермскому краю, органам государственной власти Пермского края, учреждениям, унитарным предприятиям, Российской Федерации, муниципальным образованиям Пермского края. Особо отмечается, что заключение лицензионного договора, договора коммерческой концессии осуществляется путем проведения торгов. Начальная цена платы по лицензионному договору, договору коммерческой концессии, заключаемым на торгах, определяется на основании отчета об оценке. Закон опубликован в «Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» (N 51, 28.12.2009) и  вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Елена Кислицына, заместитель руководителя Направления регионального законодательства компании «ТелекомПлюс»

Материалы по теме

ИСТОЧНИК// Впервые опубликовано в журнале "КонсультантПермь", 2010, N 2