Права потребителей под контролем

В этом году 7 февраля исполнилось 20 лет со дня принятия Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». 15 марта отмечается Всемирный день защиты прав потребителей под девизом «Наши деньги, наши права: кампании за правильный выбор на рынке финансовых услуг». Каждый житель края является потребителем услуг, и внимание к этой теме закономерно. О деятельности Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в этом направлении рассказывает Владимир Татарин, начальник отдела защиты прав потребителей. – В 2011 году специалистами по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведено 1403 мероприятия по контролю в сфере защиты прав потребителей. Выявлено 4156 нарушений требований законодательства по защите прав потребителей, составлено 3257 протоколов об административном правонарушении. Вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на сумму 5847,4 тыс. руб. По обращениям граждан в 2011 году проведено 685 проверок, что почти в 2 раза больше в сравнении с 2010 годом. – С чем, по Вашим данным, связан рост обращений? – В 2011 году отмечен значительный рост обращений граждан с жалобами на организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, – 756 против 360 в 2010 году. Увеличилось количество обращений граждан в сфере оказания услуг при продаже непродовольственных товаров – с 256 в 2010 году до 523 в 2011 году. – Насколько известно, специалисты Управления не только проводят плановые и внеплановые проверки. Какие еще принимаются меры для защиты прав потребителей? – В прошлом году мы подали 54 судебных иска – в 3 раза больше, чем в 2010 году, в защиту неопределенного круга потребителей, в том числе 20 исков в отношении организаций, оказывающих жилищные и коммунальные услуги, 8 исков в отношении торговых организаций, 11 исков в отношении учреждений, оказывающих платные медицинские услуги. Через общественную приемную и консультационный центр специалистами оказано более 16 тысяч консультаций. – Вы говорите, что отмечен рост жалоб граждан на некачественное предоставление услуг ЖКХ. Какие наиболее распространенные нарушения в этой сфере выявляются при проверках? – В первую очередь, нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуг и оказанных услугах, предоставление которой входит в обязанности исполнителей услуг: отсутствует информация в подъездах многоквартирных домов, в помещениях исполнителей услуг; не даются ответы на обращения граждан; в документах на оплату услуг не указываются основания изменения размеров платы в расчетном периоде, а также тарифы на услуги и объем потребленных ресурсов за расчетный период; своевременно не доводится информация об изменении размеров платы за услуги. Нарушается порядок определения размера платы за жилищно-коммунальные услуги, установленный Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307: управляющие компании, председатели ТСЖ и ЖСК самовольно, без принятого собственниками решения, устанавливают тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; определяют порядок расчета размера платы за коммунальные услуги; изменяют установленные нормативы потребления коммунальных услуг; навязывают гражданам дополнительные услуги за плату, без соответствующего решения общего собрания собственников. Фиксируется предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг с нарушением санитарных норм и правил: отсутствие искусственного освещения в местах общего пользования, неисправность мусоропроводов, непроведение дезинфекционных и дератизационных мероприятий, затопление и захламление подвалов. По фактам нарушений, выявленных в ходе надзорных мероприятий, административных расследований и установленных при рассмотрении обращений граждан, в отношении виновных лиц составлено 277 протоколов об административном правонарушении, назначено административных штрафов на сумму 1 171 900 рублей. 48 протоколов об административном правонарушении направлены в суд. – Все ли обращения граждан принимаются к сведению? – Имеет место не совсем четкое понимание полномочий органов Роспотребнадзора. Гражданам кажется, что внеплановая проверка может быть организована по звонку потребителя, достаточно анонимного сообщения, что где-то нарушают права потребителя. Объяснения о необходимости заявления воспринимаются как признак бюрократии. Вместе с тем по закону мы можем защищать права только конкретного заявителя, который пояснит, почему он считает свои права нарушенными. Тем более что заявление сейчас можно отправить и по электронной почте, и заполнив форму на сайте Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю. Общественная приемная Управления, специалисты которой помогут заполнить заявление при личном обращении, если его тематика относится к нашей компетенции. Органы Роспотребнадзора не занимаются, например, ценами на лекарства, не могут повлиять на поздний шум от веселой компании. И если у машины сняли номера, то к нам обращаться тоже бесполезно. Адресное обращение с доказательной базой значительно экономит время обратившегося к нам и сокращает сроки устранения нарушений прав потребителей. Анна Сорокина Материалы по теме ИСТОЧНИК// Первый пермский правовой портал