Система правосудия на стороне несовершеннолетних: дружественное правосудие

  Елена Воронова, судья судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда, ответственный секретарь рабочей группы при Совете судей РФ по вопросам создания и развития ювенальной юстиции в системе правосудия Российской Федерации, написала статью, в которой четко, подробно, понятно, юридически и жизненно обоснованно объясняет цели и значение ювенальной юстиции. Елена Воронова отмечает, что ювенальная юстиция – это дружественное к ребенку правосудие. Термин был введен Указом Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»: «Под дружественным к ребенку правосудием подразумевается система гражданского, административного и уголовного судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела». В частности, в целях развития дружественного к ребенку правосудия Указом Президента РФ предусматривается:

• создание сети психолого-педагогических учреждений для работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окружением;
• организация работы по восстановлению отношений детей, находящихся в местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и оказание помощи таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания;
• разработка и внедрение инновационных программ профессионального обучения детей, лишенных свободы, для приобретения ими современных профессий, востребованных на рынке труда, и т.д. (из Указа Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»).

– Таким образом, ювенальная юстиция в России – это дружественное к ребенку правосудие, сфера уголовного правосудия в отношении детей, оказавшихся в конфликте с законом, – подчеркивает судья. – Руководство ООН по оценке показателей в области правосудия в отношении несовершеннолетних четко очерчивает границы, т.е. что именно входит в понятие ювенальной юстиции как системы правосудия в отношении несовершеннолетних: дети, преступившие закон; дети, находящиеся в заключении; контакты с родителями и членами семьи; механизм подачи жалоб детьми, находящимися в заключении, и другое (всего 15 показателей). Ювенальная технология сегодня понимается как особая организация правосудия в отношении несовершеннолетних, так как кроме специализации судей это еще и специализация работников аппаратов судов, это использование потенциала общественных организаций, это индивидуальный план реабилитации несовершеннолетнего, это экономия уголовной и другой репрессии и многое другое. Елена Воронова отмечает эффективность применения ювенальных технологий. Из интервью М. Барщевскому председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева в «Российской газете» от 19.02.2013: «За последние 3 года устойчиво сокращается число лиц, осужденных к реальному лишению свободы: с 260 тысяч в 2010 году до 200 тысяч в 2012 году. В полтора раза сократилась судимость несовершеннолетних – с 47 тысяч в 2010 году до 32 тысяч в 2012 году. Стабильное снижение судимости несовершеннолетних сохраняется с 2006 года, когда она составила 82 тысячи осужденных. Снизилось число лиц, заключенных под стражу, – со 149 тысяч в 2010 году до 132 тысяч в 2012 году. Конечно, это следствие скоординированных уголовно-правовых мер всех государственных институтов: суда, прокуратуры, следствия. Но результаты очевидны». Источник: Аппарат Уполномоченного по правам человека Материалы по теме