С 01.01.2013 г.началось обязательное страхование лифтов в многоквартирных домах

Подходит  к  концу  первый  год  действия  225-ФЗ  об  обязательном  страховании  гражданской  ответственности  владельцев  опасных  объектов. За  это  время  промышленные  предприятия  осознали  необходимость данного   вида   страхования   и   оформили   соответствующие   полисы. 1  января  2013  года  приходит срок страховать свою ответственность для владельцев опасных объектов, являющихся государственным или муниципальным имуществом, а также финансирование и эксплуатация которых полностью или частично осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. К таким объектам относятся, в частности, лифты в многоквартирных домах. В связи с этим в последнее время разгорелись споры. Поводом для дискуссий послужил вышедший 20.07.2012 г. Приказ №412 Ростехнадзора «Об исключении требований о регистрации площадок лифтов, платформ подъемных для инвалидов и эскалаторов, расположенных в зданиях, относящихся к жилищному фонду, в качестве опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов». В соответствии с этим приказом прекращается регистрация площадок лифтов, платформ подъемных для инвалидов и эскалаторов, расположенных в зданиях, относящихся к жилищному фонду, в государственном реестре опасных производственных объектов. Это означает только то, что данные объекты не нужно будет регистрировать в Ростехнадзоре в прежнем порядке. Данные объекты по-прежнему сохраняют статус «опасного» и по-прежнему будут подлежать обязательной проверке государственных служб.  Возможно, лифты в многоквартирных домах не кажутся людям опасными объектами, так как люди пользуются ими каждый день и не задумываются об их «признаках опасности». Ведь не секрет, что в многоквартир ных домах часто встречаются нарушения правил эксплуатации лифтов, начиная от мелких — мусор на крыше лифта, зазоры в створках дверей — заканчивая смертельно опасными, такими, как разрыв сетки; также нужно учитывать, что у большого количества лифтов просто истек нормативный срок эксплуатации. Такие объекты порой становятся причиной аварий, в том числе со смертельным исходом. Прецеденты уже имеются. По словам инспектора московского управления Ростехнадзора Андрея Воронина, были такие случаи, когда дети у нас руки совали, головы движением кабины лифта либо противовесом отрубало. В свое время большой резонанс вызвала трагедия, случившаяся в Санкт- Петербурге. Напомним, что 15.02.2009 г. в доме 45 по 10-й линии Васильевского острова в Санкт-Петербурге произошла трагедия. Пожилая женщина Нина Сергеева вместе с внуками входила в лифт. Внезапно кабина сама по себе поехала вверх. Бабушку по лифтовой шахте тащило почти два этажа. Все происходило на глазах ее маленьких внуков. Суд признал виновной в трагедии эксперта ООО «Инженерный центр «Ликон» Любовь Черкасову, которая меньше чем за год до аварии выдала заключение об исправности лифта, и постановил выплатить потерпевшим в качестве возмещения причиненного материального и морального вреда 900 тыс. руб. Впрочем, родственники погибшей этим решением суда не удовлетворились и предъявили иск сразу к трем организациям – ООО ИЦ «Ликон» (так как работодатель несет ответственность за деяния сотрудника), управляющей компании «Жилкомсервис № 2 Василеостровского района» и ООО «Лифт РСУ- 5», компании, непосредственно обслуживающей лифт. Требования к страхованию таких объектов также остаются в силе, поскольку поправки к 225-ФЗ не вводились. Дальше началось самое интересное. Две последние организации заявили, что являются ненадлежащими ответчиками, а потому отвергают претензии потерпевших. На сторону ответчиков неожиданно встал и прокурор, заявив, что они не являются владельцами лифта. Независимые эксперты считают что, материальную ответственность в подобных случаях могут вообще возложить на собственников квартир того дома, в котором произошло несчастье. Дело в том, что они являются совладельцами общего имущество, к которому относится и лифт. Аналогию можно провести с АЗС, которые также не регистрируются в реестре опасных производственных объектов. Однако необходимость страхования подобных объектов ни у кого не вызывает сомнений. Новый  закон  призван  защитить  интересы  людей, которые  могут  пострадать  вследствие  аварий,  а  так же  избавить  собственников  помещений  в  жилых домах  от  весьма  значительных  финансовых  затрат на  возмещение  вреда. Кто   будет   платить? Если заключен договор страхования ответственности владельца опасного объекта, все вопросы по удовлетворению требований потерпевших решает страховая компания. А если договор страхования не заключен? Согласно гражданскому законодательству именно его владелец несет ответственность, в том числе и материальную, за любой причиненный вред. А теперь попробуем разобраться, кто же является собственником лифта в многоквартирном доме. Многоквартирный дом – это не просто совокупность жилых и нежилых помещений, это еще и общее имущество. К сожалению, далеко не все из нас осознают себя собственниками лестничных клеток, крыш, подвалов, инженерных коммуникаций, лифтов. Чувство хозяина, как правило, остается за закрытой дверью квартиры. Мы почему-то считаем, что протекающая крыша – проблема последних этажей, а не закрывающаяся дверь в подъезде – первых. Мы возмущаемся, когда в квитанции на оплату коммунальных услуг обнаруживаем оплату за лифт. Ведь мы живем на втором этаже и лифтом не пользуемся. Однако, если мы заглянем в Гражданский и Жилищный Кодекс, то убедимся, что все, о чем только что шла речь, принадлежит всем собственникам жилых помещений (квартир) на праве общедомовой собственности. Значит, владельцем источника повышенной опасности является каждый владелец квартиры. И если случится авария и кому-либо будет причинен вред, нести материальную ответственность придется всем собственникам. Еще один аргумент в пользу страхования. 225-ФЗ устанавливает обязанность  владельца опасного объекта произвести выплату потерпевшей стороне в размерах, установленных тем же законом, т.е. в случае смерти – 2 000 000 руб, в случае причинения вреда здоровью – до 2 000 000 руб. в случае, если ответственность не была застрахована. В соответствии с Гражданским и Жилищным Кодексами владельцем является собственник, а в случае многоквартирного дома – собственники, поскольку лифт является общедомовым имуществом. Многоквартирный дом – это не просто совокупность жилых и нежилых помещений, это еще и общее имущество. Нетрудно посчитать, что в случае аварии со смертельным исходом в доме из 80 квартир на долю каждого собственника придется выплата в размере 25 000 руб! Для сравнения – платеж по страхованию пяти лифтов составит 5 000 руб. в год. Применительно к дому из нашего примера квартплата увеличится на 5,2 руб. в месяц! Заключить договор страхования должен владелец оборудования или юридическое лицо, выступающее от его имени (товарищество собственников жилья, управляющая компания). Подобные законы есть в большинстве европейских стран и США. Каждый владелец опасного объекта должен быть ответственен за потенциально причиненные убытки. В России до его принятия последствия техногенных и рукотворных трагедий разрешались, как правило, за счет бюджета. Порой процесс выплат компенсаций затягивался на годы, а не редко суммы, получаемые гражданами, совершенно не соответствовали понесенным потерям. Новый закон призван защитить интересы людей, которые могут пострадать вследствие аварий, а так же избавить собственников помещений в жилых домах от весьма значительных финансовых затрат на возмещение вреда. Источник: журнал «Промышленность и безопасность» Материалы по теме