Обзор изменений законодательства, вступающих в силу в июне 2016 года, — в материале эксперта Первого пермского правового портала Кирилла Калашникова. С 1 июня 2016 года режим налоговой тайны снимается с части сведений, имеющихся в распоряжении налогового органа. В частности, больше не являются налоговой тайной следующие сведения (относящиеся к календарному году, предшествовавшему году размещения указанных сведений в сети Интернет): — о среднесписочной численности работников; — об уплаченных суммах налогов и сборов (без учета сумм, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а также в качестве налогового агента); — о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности. Такие сведения будут размещаться на официальном сайте ФНС России. (Федеральный закон от 01.05.2016 № 134‑ФЗ) С 1 июня 2016 года скорректированы положения отдельных нормативных актов в сфере межевания и землеустройства. Так, в частности: — уточняются порядок установления границ охранных зон газораспределительных сетей, охранных зон отдельных объектов электросетевого хозяйства; — корректируется форма карты (плана) объекта землеустройства, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621; — уточняются правила определения границ зон затопления, установления охранных зон для гидроэнергетики. (Постановление Правительства РФ от 17.05.2016 № 444) С 1 июня 2016 года граждане РФ могут получить в свое безвозмездное пользование, собственность или аренду земельный участок площадью до 1 гектара в границах отдельных муниципальных образований Дальневосточного федерального округа, определенных высшими органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. Гражданину РФ однократно на основании его заявления может быть выделен в безвозмездное пользование на 5 лет земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Земельный участок может использоваться для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении установленных условий. По истечении трех лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин обязан в течение трех месяцев предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка. В случае ее непредставления уполномоченный орган вправе провести внеплановую проверку соблюдения гражданином требований земельного законодательства. До окончания срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком (но не ранее чем за 6 месяцев) гражданин вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или аренду на срок до 49 лет. До 1 февраля 2017 года земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование только гражданам РФ, имеющим регистрацию по месту жительства на территории соответствующего субъекта РФ. (Федеральный закон от 01.05.2016 № 119‑ФЗ) С 1 июня 2016 года унифицируются процедуры и правила, применяемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами в ходе упрощенного и приказного производства. В ГПК РФ вводится институт упрощенного производства. Определены категории дел, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, и категории дел, не подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства (к последним относятся, в частности, дела, возникающие из административных правоотношений и дела по спорам, затрагивающим права детей). Также определен порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. Предусматривается, что судебный приказ выносится по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, в том случае, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышают 500 тысяч рублей. При этом перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, расширяется посредством включения в него требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и требований о взыскании обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива. В АПК РФ устанавливается новый процессуальный порядок рассмотрения судами апелляционной и кассационной инстанций жалоб по делам упрощенного производства. Также в АПК РФ вводится обязательное применение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров. При этом несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона, теперь является основанием для возвращения искового заявления. Кроме того в АПК РФ вводятся институты частных определений и приказного производства. Арбитражный суд вправе вынести частное определение при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности. (Федеральные законы от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, № 47‑ФЗ и № 48‑ФЗ) С 4 июня 2016 года скорректирован перечень противопоказаний для направления детей в организации отдыха и оздоровления. Предусматривается, что в указанные учреждения направляются дети, не имеющие, в том числе, следующих медицинских противопоказаний: — соматических заболеваний в острой и подострой стадии, хронических заболеваний в стадии обострения, в стадии декомпенсации; — инфекционных и паразитарных болезней, в том числе с поражением глаз и кожи, инфестаций (педикулез, чесотка) — в период до окончания срока изоляции; — установленного диагноза «бактерионосительство возбудителей кишечных инфекций, дифтерии»; — кахексии. Определено, что дети, нуждающиеся в соблюдении назначенного лечащим врачом режима лечения (диета, прием лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания), направляются в учреждения, в которых созданы условия для их пребывания, в том числе наличие врача-педиатра, условия для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания. Дети, нуждающиеся в сопровождении и (или) индивидуальной помощи в связи с имеющимися физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, направляются в учреждения, в которых созданы условия для их пребывания, в сопровождении законных представителей или иных лиц при наличии заверенной в установленном порядке доверенности и медицинской справки о состоянии здоровья сопровождающего лица. Для детей-инвалидов нуждаемость в сопровождении и (или) индивидуальной помощи определяется в соответствии с имеющимися ограничениями основных категорий жизнедеятельности, указанных в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида. (Приказ Минздрава России от 13.05.2016 № 295н) С 5 июня 2016 года уведомлять Банк России об итогах размещения биржевых и коммерческих облигаций необходимо в электронной форме. Также определяются требования к содержанию таких уведомлений. (Указание Банка России от 30.03.2016 № 3986‑У) С 14 июня 2016 года вводятся профессиональные и квалификационные требования к водителям и работникам автомобильного, а также городского наземного электрического транспорта. Устанавливаются необходимые уровни знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам. Требования предъявляются к следующим категориям работников, в том числе: — водителям транспортных средств категорий "B", "BE" (включая водителя легкового такси), "C", "C1", "CE", C1E", "D", "D1", "DE", D1E"; — водителям транспортных средств категорий "Tb" и "Tm"; — диспетчерам автомобильного и городского наземного электрического транспорта; — контролерам технического состояния городского наземного электрического транспорта; — консультантам по вопросам безопасности перевозки опасных грузов и др. (Приказ Минтранса России от 28.09.2015 № 287) С 23 июня 2016 года льготный порядок налогообложения в отношении региональных инвестиционных проектов теперь распространяется на все субъекты РФ. Ранее такой порядок действовал только в отношении проектов, реализуемых в отдельных регионах РФ. Кроме того, изменяются требования к региональным инвестиционным проектам и их участникам. Также определяются особенности применения налоговых льгот участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включения в реестр, в том числе регламентируется порядок направления заявления о применении налоговых льгот с указанием в нем установленных сведений, включая параметры инвестиционного проекта. (Федеральный закон от 23.05.2016 № 144‑ФЗ) С 25 июня 2016 года снимается временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. (Приказ Росавтодора от 22.05.2015 № 429) С 28 июня 2016 года ужесточается административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере предоставления и раскрытия информации на финансовых рынках. Увеличиваются размеры штрафа за нарушение стороной заключенного не на организованных торгах договора РЕПО, договора, являющегося производным финансовым инструментом, договора иного вида, предусмотренного нормативными актами Банка России, установленных федеральным законом и (или) нормативными актами Банка России порядка и (или) сроков предоставления информации об указанных договорах и (или) генеральном соглашении (едином договоре) в репозитарий или Банк России либо предоставление неполной и (или) недостоверной информации. Указанное правонарушение теперь влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Также вводится административная ответственность за: — неправомерный отказ или уклонение репозитария от внесения записи о заключенном не на организованных торгах договоре РЕПО, договоре, являющемся производным финансовым инструментом, или за иное нарушение репозитарием при осуществлении им репозитарной деятельности установленных законодательством требований к репозитарной деятельности; — незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании слова «репозитарий», а также производных от него слов и сочетаний с ним. (Федеральный закон от 09.03.2016 № 64‑ФЗ) Кирилл Калашников Первый пермский правовой портал Материалы по теме