Ключевые изменения законодательства, вступающие в силу в октябре 2015 года, — в материале эксперта Первого пермского правового портала Кирилла Калашникова.
1. С 1 октября 2015 года расширяются полномочия законодательных органов власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований в части регулирования специальных налоговых режимов.
Указанные органы вправе устанавливать:
- виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться соответствующий специальный налоговый режим;
- ограничения на переход и применение специального налогового режима;
- налоговые ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности;
- особенности определения налоговой базы;
- налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.
В частности, с 1 октября 2015 года законодательными органами власти субъектов РФ и представительными органами муниципальных образований могут быть установлены налоговые ставки по ЕНВД в пределах от 7,5 до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности.
(Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ «
О внесении изменений в ст. 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ»)
2. С 1 октября 2015 года начинают применяться положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Закрепляются основания, порядок и последствия признания таких граждан несостоятельными. Уточняются процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина-должника, особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти и особенности регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей.
Признавать граждан-должников банкротами будут арбитражные суды, а не суды общей юрисдикции, как планировалось первоначально.
Приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 вводятся форма списка кредиторов и должников гражданина, а также форма описи имущества гражданина, которые представляются гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом.
(Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ «
Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
Приказ Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530)
3. С 1 октября 2015 года ужесточаются требования к страховым компаниям и банкам, имеющим право заключать договоры страхования или поручительства с застройщиками.
Предусматривается, что такие банки должны быть включены в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, и в отношении них должен отсутствовать запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.
В отношении страховых организаций, имеющих право заключать договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения, предъявляются следующие дополнительные требования:
- наличие лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования, представление в Банк России принятых страховой организацией в рамках вида страхования «страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору» правил страхования;
- наличие собственных средств в размере не менее чем 1 млрд. рублей (ранее — 400 тысяч);
- отсутствие предписаний Банка России о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности.
Предусматривается обязанность Банка России по размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о банках и страховых компаниях, соответствующих установленным требованиям.
(Федеральный закон от 13.07.2015 № 236-ФЗ «
О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»)
4. С 1 октября 2015 года вводится административная ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство, если эти действия не содержат уголовно наказуемых деяний. Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.
(Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ «
Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»)
5. С 5 октября 2015 года формирование усиленной неквалифицированной электронной подписи налогоплательщика теперь осуществляется в специальном порядке.
Определены правила по созданию ключа электронной подписи и сертификата ключа ее проверки, регламентирована процедура по формированию неквалифицированной электронной подписи и аннулирования сертификата ключа проверки электронной подписи.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись используется при передаче налогоплательщиками - физическими лицами в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика документов в электронной форме.
Налогоплательщик с использованием средств электронной подписи создает ключ электронной подписи и получает сертификат ключа проверки электронной подписи в форме электронного документа через личный кабинет налогоплательщика. Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи составляет 12 месяцев.
(Приказ ФНС России от 20.08.2015 № СА-7-6/364@ «
Об утверждении Порядка формирования усиленной неквалифицированной электронной подписи налогоплательщика»)
6. С 7 октября 2015 года уточняется порядок определения стоимости местных телефонных соединений.
Предусматривается, что при определении стоимости местного телефонного соединения неполная единица тарификации, размер которой составляет половину или более половины единицы тарификации, учитывается как полная единица тарификации, а неполная единица тарификации, размер которой составляет менее половины единицы тарификации, учитывается как половина единицы тарификации.
(Постановление Правительства РФ от 02.04.2015 № 312 «
О внесении изменений в Правила государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи»)
7. С 30 октября 2015 года изменяется порядок продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
В частности, устанавливается следующее:
- ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов или драгоценных камней теперь запрещено продавать вне стационарных мест торговли;
- на данные изделия теперь не распространяется право покупателя на обмен в течение 14 дней купленного товара на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации;
- продажа ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства массой до 3 граммов включительно (без учета вставок) теперь допускается без оттиска государственного пробирного клейма;
- при использовании в качестве вставок материалов искусственного происхождения, обладающих характеристиками (свойствами) драгоценных камней, на ярлыках должна быть указана информация о том, что данный камень не является драгоценным;
- по требованию покупателя в его присутствии проводится взвешивание приобретенного изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней без ярлыка.
(Постановление Правительства РФ от 19.09.2015 № 994 «
О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55»)
Кирилл Калашников
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме