Особенности возбуждения и подготовки дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к судебному разбирательству

Раздел IV: «Предпринимательское право и процесс» Взыскание алиментов в пользу несовершеннолетних детей  – это категория гражданских дел, не вызывающая на первый взгляд, сложностей при их рассмотрении. И, действительно, СК РФ, в частности, раздел V, достаточно подробно регулирует отношения, связанные с алиментными обязательствами. Несмотря на это на практике, возникает немало проблем, обусловленных процессуальными различными особенностями, предусмотренными для данной категории дел. Данные дела в зависимости от родовой подсудности рассматриваются судами общей юрисдикции субъектов РФ, а именно мировыми судьями, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным¹, которые рассматриваются федеральными судами общей юрисдикции, а именно районными судами. Дела данной категории могут рассматриваться как в исковом производстве, так и в приказном производстве, за исключением дел, в которых заявленное требование не  связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц² . Возбуждение дела о взыскании алиментов в исковом производстве  начинается с момента принятия искового заявления судом. Для данной категории дел законом предусмотрена альтернативная подсудность дел, когда  исковое заявление  может быть подано в суд как месту жительства или месту нахождения  ответчика, так и по месту жительства истца. Стоит отметить, что в данном случае речь идет о месте жительства ребенка-получателя алиментов, а не о лице, выполняющем функции его представителя.  Важно также отличать при решении вопросов о подсудности дел, связанных с взысканием алиментов, иски, где содержится требование о взыскании алиментов или увеличении их размера, от исков плательщиков алиментов об уменьшении размера взысканных ранее алиментов или прекращении их выплат, т.к. такие требования предъявляются по месту жительства взыскателя алиментов³.  Согласно ст. 120 ГПК РФ суд обязан по требованиям о взыскании алиментов вынести определение об объявлении розыска ответчика при неизвестности места пребывания, в этом проявляется еще одна особенность рассматриваемой категории дел. Цена иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей  определяется  исходя из совокупности платежей за год. Исковое заявление о взыскании алиментов может быть подано родителями либо другими лицами, на иждивении которых находится ребенок, а в случае не предоставления содержания несовершеннолетним детям родителями и не предъявлении иска в суд таким правом наделены орган опеки и попечительства и прокурор. Перечень  лиц, наделенных правом подать – еще одна особенность данной категории дел. Вопрос о том, являются ли родители законными представителями интересов детей в случае предъявления ими иска или они выступают как истцы по делу, вызывает самые  различные решения. Иск предъявляется не от имени ребенка, а от имени самого заявителя, заявитель истцом не является. Он лишь представитель истца, истцом же выступает ребенок, на содержание которого взыскиваются алименты. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ документ, подтверждающий уплату государственной пошлины истцом при подаче искового заявления, не прилагается, так как  в соответствии со статьей 333.36. Налогового кодекса РФ⁴ истцам по искам о взыскании алиментов предоставлены льготы, освобождающие их от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям. Кроме того, при принятии искового заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, судья должен убедиться, что данный вопрос не был ранее разрешен путем заключения соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариально. Стоит отметить, что обязанность принять исковое заявление наступает и в случае, если есть судебный приказ о взыскании алиментов, но лицо, обратившееся в суд, настаивает на изменении  размера взыскиваемых алиментов, определенного судебным приказом или просит о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. Исследование особенностей данной категории дел приводит к выводу о необходимости совершенствования процессуального законодательства. Полагаем, что дела о взыскании алиментов необходимо  передать на рассмотрение  районным судам,  изложив п. 1. ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в следующей редакции: «Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: 1) дела о выдаче судебного приказа, за исключением дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей». А также изложить п. 4 ч.2 ст. 23 ГПК РФ в следующей редакции: иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка». Литература: 1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) //Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16. 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) //  Российская газета. № 7. 21.01.2009. 3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате  (ред. от 03.12.2011) // Российская газета. № 49. 13.03.1993. 4. Пискарева И.К. Особенности рассмотрения  и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство). - М.: Городец, 2005. С. 371. 5.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011) Ст. 122 // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532. 6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32, ст. 3340. (СПС «КонсультантПлюс»). © Мальгачева С.А., 2012 Мальгачева С.А., студент, научный руководитель: старший преподаватель Фролович Э.М., Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме