Герб муниципального образования является геральдически оформленным отличительным знаком муниципального образования, обозначающим права местного самоуправления. А также достоинство – административное и историческое значение территории, имеющей статус населенного пункта, занимаемого муниципальным образованием. Он – объект гордости и признания, доброе имя соответствующих городов и территорий. Основные функции герба муниципального образования: репрезентативная (герб – парадный, торжественный знак), опознавательная. Исторические «старые» гербы имеют приоритет. Они утверждены в 1783 году. В Пермском крае такие гербы имеют города Чердынь, Соликамск, Пермь, Кунгур, Оса, Оханск. Все они отражают исторические и социально-экономические традиции соответствующего муниципального образования. Отмены этих гербов в законодательном порядке не было. Разработка и утверждение герба муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Законом Пермской области от 23 ноября 1995 г. «О местном самоуправлении в Пермской области» и Уставом муниципального образования. На основании Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования Пермского края получили юридическое право иметь свою собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и местные традиции. Юридической основой для создания муниципальной символики стал Устав муниципального образования. Это право закреплено в статье 8 Закона Пермской области от 23 ноября 1995 г. «О местном самоуправлении в Пермской области». В 1996 году Указом Президента России было введено Положение о Государственном геральдическом регистре Российской Федерации. В него вносятся официальные символы (гербы, флаги) Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, официальные символы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Разработка новой символики и восстановление исторических гербов происходит в Пермском крае достаточно успешно. Для оказания методической и практической помощи администрациям муниципальных образований создана геральдическая комиссия при губернаторе Пермского края. Решение о создании проекта герба принимается главой муниципального образования или депутатами представительного органа. Это решение может приниматься и на основании обращения граждан. Методическую помощь муниципальным образованиям и предварительную геральдическую экспертизу гербов на предмет их соответствия геральдическим правилам и законам осуществляет геральдическая комиссия Пермской области (ст. 6 Закона Пермской области от 05.09.96 N 548-85 «О Гербе Пермской области»). 1. Для разработки проекта герба: администрацией муниципального образования совместно с депутатами представительного органа и геральдической комиссией Пермской области создается рабочая группа в количестве 5-6 человек; постановлением главы муниципального образования утверждается состав рабочей группы. 2. Рабочая группа: разрабатывает проект герба муниципального образования; готовит проект положения о гербе и флаге муниципального образования, в котором отражаются правовые аспекты его изготовления и применения; представляет проект герба и флага и положения о гербе и флаге на обсуждение депутатов представительного органа муниципального образования. Проект герба и флага и положения о гербе и флаге утверждаются решением представительного органа муниципального образования. Утвержденные положения о гербе и флаге, решение представительного органа муниципального образования направляются в геральдическую комиссию при губернаторе Пермского края. Юрий Николаев Материалы по теме ИСТОЧНИК// Историко-культурное наследие Пермского края. Официальная символика.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА»
ФГОУВПО «РГУТиС»
Филиал ФГОУВПО «РГУТиС» в г. Перми
Историко-культурное наследие
Пермского края.
Официальная символика.
г. Пермь,
2009
Научное издание
Николаев Ю.К.
Историко-культурное наследие Пермского края.
Официальная символика. Пермь, 2009
Учебное пособие