Американская ассоциация юристов выбрала наш регион для реализации своей программы.
Пермский край стал третьей в Российской Федерации территорией, на которой будет реализована многоуровневая Программа противодействия ксенофобии и расизму. Она разработана экспертами Американской ассоциации юристов и уже более года успешно функционирует в Республике Татарстан и Псковской области. Мероприятия проекта рассчитаны на практикующих юристов, сотрудников полиции, педагогов. В рамках презентации этой программы в Перми прошел круглый стол и обучающий семинар для адвокатов.
На круглом столе «Возможности противодействия ксенофобии и расизму в Пермском крае» для решения общей проблемы объединились представители прокуратуры, аппарата Уполномоченного по правам человека, национальных диаспор (таджикской, узбекской, азербайджанской, чеченской), УФМС, некоммерческих организаций, а также ученые-юристы.
Актуальность программы обозначил Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков:
– На первый взгляд, в нашем регионе все благополучно и межнациональные отношения не требуют корректировки. На самом деле ксенофобия проявляется в первую очередь на бытовом уровне. Жители города замечают на стенах рисунки и лозунги националистического содержания. Отдельные фирмы и политические деятели некорректно используют национальный вопрос в своих рекламных кампаниях. Публичные люди допускают в своих выступлениях националистические высказывания и остаются безнаказанными. Мы должны сделать все возможное, чтобы снизить количество таких негативных проявлений. Просветительская программа, которую предлагают нам эксперты из Американской ассоциации юристов, поможет сохранить на территории края добрососедские отношения.
Организация, которая выступает в качестве разработчика и координатора программы, отличается безупречным имиджем и богатой историей, это самое большое в мире профессиональное сообщество. В Российской Федерации ассоциация работает более десяти лет, за это время реализованы обучающие программы для разных профессиональных групп, в первую очередь юристов. Заключен договор с Федеральной палатой адвокатов РФ, в соответствии с которым сертификат Американской ассоциации юристов считается официальным документом, подтверждающим повышение квалификации его владельца. Для проведения семинаров и тренингов привлекаются только специалисты высокого класса, преподаватели МГУ и МГЮА, обязательно практикующие юристы.
Антон Чазов, заместитель директора Американской ассоциации юристов, прокомментировал Правовому порталу вступление нашего региона в программу:
– Пермский край был выбран нами, потому что здесь сильнее, чем в других регионах, развиты институты гражданского общества, активную позицию занимает Уполномоченный по правам человека. Здесь проводится много мероприятий, которые направлены на развитие гражданской активности, регион открыт для развития по разным направлениям. Пока мы находимся на начальном этапе и еще не изучали подробно краевые программы, направленные на снижение преступности, но мы обязательно обратим на них внимание и рассмотрим варианты взаимодействия.
Во время круглого стола эксперты обсудили способы профилактики ксенофобного поведения у разных социальных групп и обсудили с разных сторон конкретные правовые ситуации (конфликты в Карагайском районе, Очерском центре временного размещения иммигрантов). По итогам мероприятия сформулированы предложения по совершенствованию краевой Программы гражданского и патриотического воспитания.
Следующие два дня визита эксперты ассоциации посвятили проведению курсов повышения квалификации. В рамках заявленной программы более 20 адвокатов из разных территорий Пермского края прошли обучение по теме «Защита прав потерпевших по преступлениям, совершаемым по мотивам расовой, религиозной или иных форм ненависти».
С участниками семинара работали преподаватели Московской государственной юридической академии. Уровень подготовки адвокатов был очень разный – одни недавно начали профессиональную деятельность, другие давно работают в этой сфере и имеют опыт работы по обсуждаемой категории дел. Тем не менее все с одинаковым интересом решали задачи, которые предлагали ведущие обучающего семинара.
Адвокатам не просто читали лекцию, а давали групповые задания, предлагали совместно обсудить проблему. Кульминацией двухдневного семинара стал игровой судебный процесс, в ходе которого участники смогли применить все полученные знания на практике.
С самого начала участники совместно с преподавателями установили круг преступлений, которые могут совершаться по мотиву ненависти, идеологической, политической, расовой, религиозной вражды. В западном уголовном праве это все охватывается термином «hate crime», в российской практике специального обозначения для этой группы противоправных действий не существует. После этого было предложено первое задание – в группах обсудить смысл определенного мотива и привести примеры конкретных действий, которые могут попадать под состав преступления, совершенного с таким мотивом.
Такое простое на первый взгляд задание вызывает множество спорных вопросов. Могут ли члены одной политической партии с одинаковыми политическими убеждениями совершить преступление против друг друга по мотиву политической вражды? Можно ли считать «Катехизис революционера» Нечаева манифестом, который основан на идеологической вражде? Можно ли считать разновидностью религиозной ненависти пренебрежительное отношение религиозного человека к системе взглядов атеиста? Какую категорию людей охватывает термин «социальная группа», если речь идет о мотиве «социальной ненависти»? Например, можно ли говорить о таком мотиве, если преступление целенаправленно совершено в отношении маргинальных и даже антисоциальных групп, представителей субкультуры, лиц определенной профессии? Как найти доминирующий в преступлении мотив, чтобы правильно квалифицировать его?
Совсем неожиданным для участников стал правовой анализ так называемых «демотиваторов», или картинок с подписями иронического содержания, которые в огромном количестве размещены на просторах Интернета. Например, можно ли оценить изображение Владимира Путина с щенком кавказской овчарки на руках и подписью: «Кавказцы – моя страсть» как противоправное? Таких примеров в Сети очень много, эти картинки действительно интересно анализировать с точки зрения права.
Смогли бы вы доказать, что лозунг: «В нашей власти сменить власть» не является экстремистским, если он размещен на предвыборных агитационных материалах? Преподаватели приводили пример за примером, каждый раз повторяя тезис «текст должен рассматриваться только в совокупности с тем, что его окружает: фотографиями, рисунками, сведениями о личности автора».
Во второй половине дня участникам рассказали об особенностях предмета доказывания по данной категории дел и об особенностях работы адвоката-представителя на стадии предварительного расследования и в суде. Для одного из практических заданий каждой группе адвокатов был предложен материал (плакат, листовка, банановая шкурка), и нужно было выбрать вид экспертизы, а также задать эксперту вопросы. Преподаватели еще раз напомнили, что по данной категории дел необходимо учитывать этнокультурный компонент и смысловое восприятие действий обвиняемого конкретной социальной группой.
В завершение дня всех адвокатов разбили на две группы – защиты и обвинения – и дали время на выработку позиции по игровому делу. В его основе лежала реальная история, участникам предлагался большой объем материала – от протоколов допроса свидетелей до заключения эксперта. На второй день прошел игровой суд, не уступающий по степени накала страстей настоящему. В итоге обвиняемая была полностью оправдана «за отсутствием в ее действиях состава преступления», она даже успела иронично произнести: «Да здравствует наш суд, самый гуманный суд в мире!».
После окончания семинара всем участникам были выданы сертификаты, означающие повышение квалификации. Некоторые участники обучающей программы поделились впечатлениями с Правовым Порталом.
Александра Степанова, помощник адвоката, стажер (г. Пермь):
– На семинаре мне больше всего понравилась тема про виды судебных экспертиз: лингвистическую, социогуманитарную, психологическую, искусствоведческую. Я полностью согласна с мыслью экспертов о необходимости комплексного подхода к объекту экспертизы, его рассмотрению как совокупности изображений, надписей и символов. Особенно актуальна эта тема в связи с развитием современного искусства и роста претензий к нему со стороны консервативно настроенных лиц, представителей конкретных социальных групп.
Безусловно, важна тема о способах сбора доказательств и необходимости комплексной психологической оценки обвиняемого, как до момента совершения преступления, так и после него. При формировании своей позиции важно обращать внимание на то, в каких мероприятиях участвовал обвиняемый, какую литературу читал, в каких организациях состоял, что рассказывал знакомым. Во время следствия он может заостриться на определенных моментах, символах, рассказать, что именно им руководило, это поможет лучше понять мотивы совершения преступных действий.
Еще мне показался очень важным вопрос «электронных доказательств». Так, очень показательным выглядит пример, приведенный экспертами, когда адвокат ходатайствовал о просмотре интернет-страницы прямо в суде. Естественно, защита воспользовалась своим правом «посовещаться и выработать позицию по данному вопросу», после 15-минутного перерыва вся информация, имеющая отношение к делу, была уже удалена. До сих пор открыт вопрос, каким образом можно «легализовать» доказательства, собранные в Интернете (на форумах, в социальных сетях), как доказать связь интернет-страницы с конкретным лицом, доказать, что его виртуальные связи имеют значение для реального дела. Интернет предоставляет множество возможностей, нужно только научиться их правильно использовать.
Алина Григалашвили, адвокат (г. Усолье):
– Конечно, адвокаты уже знают все возможные виды экспертиз, которые были представлены нам на семинаре, но важно уметь применить эти знания в конкретном деле. Задача адвоката – защищать, в том числе опираясь на экспертное мнение. Например, следователь подкрепляет свои выводы наличием листовки экстремистского содержания, а экспертиза может доказать обратное (что предложенный материал не является экстремистским), и листовка будет исключена из числа доказательств по делу. Также мне было интересно узнать, в чем именно может выражаться мотив преступника и как это влияет на отграничение реального экстремизма от простого хулиганства. На периферии почти не встречаются дела, связанные с расовой и религиозной ненавистью, но подобные семинары дают возможность подготовиться к таким правовым ситуациям и правильно повести себя, несмотря на отсутствие практики.
Конечно, такие мероприятия объединяют профессиональное сообщество, позволяют обменяться опытом с коллегами. Считаю, что рост показателей по этой категории дел – на почве ненависти – вызван, прежде всего, отсутствием правильного воспитания, культурным фактором. Конечно, присутствует и социальный фактор, но он характерен для преступлений в целом, а на примере дел, совершенных по мотивам разных форм ненависти, проявляется наиболее ярким образом.
Оксана Гришаева, адвокат (г. Чернушка):
– Увеличению числа дел, совершаемых на почве национальной, политической и религиозной ненависти, способствует рост социального неравенства в стране. Например, есть группа людей, которые объединены по национальному признаку, и у них успешней других идет бизнес. Все сразу начинают искать причины, по которым это происходит, подключается коррупционный фактор, рост безработицы. Массовое сознание рисует далекую от реальности, но очень конфликтную картину. В силах юристов повлиять на эту ситуацию, дать ей адекватную правовую, а не эмоциональную оценку.
Мероприятия, подобные этому семинару, повышают престиж адвокатуры, помогают нам выработать общую позицию по принципиально важным вопросам. Получение адвокатского статуса – очень серьезное событие, после него в моей жизни многое изменилось, особенно профессиональное восприятие действительности, манера поведения в целом. На меня значительно повлияла адвокатская этика, я понимаю, что у меня нет права на грубую ошибку и я должна в совершенстве знать все нормативно-правовые акты.
Мне очень понравился этот семинар, преподаватели продемонстрировали высокий уровень знаний, но при этом рассказывали обо всем легко и доступно. В обществе есть такой страшный стереотип, что адвокат защищает только преступников. Мы действительно реже выступаем на стороне потерпевшего, но именно такая игровая ситуация дает посмотреть на собственную работу в нестандартном ракурсе. Также мы получили новые теоретические знания – о реализации адвокатом своего права на сбор доказательств в уголовном и гражданском процессе.
В дальнейшем я бы хотела подробней изучить тему мошенничества, тем более сегодня существует огромное количество мошеннических схем. Юридическое сообщество, безусловно, обсуждает, каким образом можно защитить от них окружающих, вырабатывает защитные механизмы противодействия. Также актуальна тема подделки документов. На мой взгляд, юрист вообще многогранная профессия, нам не помешают знания из самых разных областей – от экономической до культурологической.
Александра Светлакова
Материалы по теме
ИСТОЧНИК// Первый пермский правовой портал