Обобщение типовых вопросов за 2 квартал 2020 года

• 6 Июля 2020

При оказании бесплатной юридической помощи в рамках Закона Пермского края от 07.11.2012 N 111-ПК "О бесплатной юридической помощи в Пермском крае" и проведении мероприятий по правовому просвещению у граждан возникают вопросы по признанию публичных торгов, которые проводятся в рамках исполнительного производства, недействительными.

Основной причиной таких вопросов является реализация недвижимого имущества на публичных торгах, при обращении взыскания в судебном порядке на такое имущество.

Оспорить торги может любое заинтересованное лицо (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, это могут сделать (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):

- участники торгов;

- лица, которые не имели возможности участвовать в торгах из-за нарушения правил их проведения, которые, по мнению таких лиц, были допущены;

- стороны исполнительного производства;

- судебный пристав-исполнитель;

- иные лица, которые обосновали свой интерес в оспаривании торгов.

Следует помнить, что сам факт нарушения порядка проведения торгов недостаточен для признания их недействительными по иску указанного лица. Такое лицо может быть истцом, только если докажет, что именно его права или интересы нарушены и их можно восстановить с помощью применения последствий недействительности договора, который заключен на торгах (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).

Суд признает торги недействительными, только если посчитает, что нарушения, которые допущены при их проведении, являются существенными (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101). Суд должен определить, нарушены ли права и законные интересы истца и повлияли ли нарушения на результат торгов, в частности на формирование стоимости реализованного имущества и определение победителя торгов (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Перечень возможных нарушений открытый. Они зафиксированы в законе и конкретизированы судебной практикой.

Закон предусматривает следующие основания недействительности (п. 1 ст. 449 ГК РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве):

- лицо необоснованно отстранили от участия в торгах;

- на торгах неосновательно не приняли высшую предложенную цену;

- имущество продали ранее указанного в извещении срока;

- были иные существенные нарушения порядка проведения торгов, из-за которых цена продажи определена неправильно;

- были иные нарушения правил, установленных законом.

Суд также может признать торги недействительными, если:

- информация об их проведении опубликована в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания) (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- нарушены сроки публикации о торгах (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- опубликована неполная информация о времени, месте и форме торгов, их предмете, об обременениях продаваемого имущества, а также о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении победителя, начальной цене (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- лицо необоснованно не допустили к участию в торгах (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- торги продолжились, несмотря на то что пристав сообщил о прекращении обращения взыскания на имущество (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- имущество передано на торги незаконно. Например, передано имущество, на которое нельзя обратить взыскание (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016));

- опубликована существенно искаженная информация о предмете торгов, формирующая неправильное представление о продаваемом имуществе (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 N 14850/11).

Торги нельзя признать недействительными, если допущенные нарушения не связаны с правилами проведения торгов, например:

- пристав нарушил порядок ареста имущества должника (п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101);

- неправильно проведена оценка имущества, выставленного на торги (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).

По общему правилу иск предъявляется к организатору торгов (специализированной организации), а также к их победителю (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

К должнику иск предъявлять не нужно, поскольку он не является стороной договора по продаже имущества, заключенного на торгах (п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).

Однако суд должен привлечь к участию в деле должника, взыскателя,

пристава, а в необходимых случаях - и ФССП России (п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

По общему правилу иск подается в арбитражный суд субъекта РФ или районный суд общей юрисдикции по адресу или месту жительства ответчика. 

Подготовлено ведущим юрисконсультом Смольниковой Анной Сергеевной.