Создание комфортных условий для ведения бизнеса – важная задача, от решения которой зависит социально-экономическое положение отдельных регионов и страны в целом.
На решение этого вопроса нацелены органы власти и местного самоуправления, контролирующие структуры, общественные организации и отдельные институты. Каждый из них в меру своих полномочий вносит свой вклад в общее дело. В этом случае система торгово-промышленных палат – уникальное объединение.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации представляет интересы малого, среднего и крупного бизнеса, охватывая своей деятельностью все сферы предпринимательства – промышленность, внутреннюю и внешнюю торговлю, сельское хозяйство, финансовую систему, услуги. Реализация целей и задач определена Законом РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».
В нашем регионе систему представляет Пермская торгово-промышленная палата (ТПП). На сегодняшний день в Палате состоит порядка 750 членов – предприятий и организаций Пермского края. При вступлении в сообщество все они заполняли стартовую анкету, в которой указывали в том числе проблемы, которые им мешают развивать бизнес. В списке первых пяти проблем: поиск клиентов и рынков сбыта; подбор кадров; нехватка оборотных средств; неудовлетворительная налоговая политика; отсутствие доступа к госзаказу.
Для влияния на решение этих и других проблем в Пермской ТПП сформировано четыре комитета, в рамках которых созданы рабочие группы, действующие на время решения поставленных перед ними задач.
Основными приоритетами Палаты на 2012 год являются:
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем создания центров поддержки предпринимательства;
- развитие и совершенствование системы подготовки, переподготовки и профессиональной аттестации кадров для экономики Пермского края;
- создание комфортных условий для субъектов предпринимательской деятельности, в т.ч. при обращении за государственными и муниципальными услугами;
- укрепление и развитие межрегионального и международного сотрудничества субъектов предпринимательства Пермского края.
На реализацию данных приоритетов нацелена деятельность комитетов и реализуемые Палатой проекты.
В целях содействия успешной реализации намеченных целей в первом полугодии 2012 года Пермской ТПП были заключены следующие соглашения о сотрудничестве в области развития промышленности в Пермском крае от 14.02.2012 (Правительство Пермского края, региональное объединение работодателей «Сотрудничество», Пермская ТПП); с Правительством Пермского края; с Министерством юстиции Пермского края (о порядке взаимодействия и организации информационного обмена с независимым экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы); с Государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края; с Законодательным Собранием Пермского края.
Подтверждением значимости и актуальности инициатив Пермской ТПП стало подписание 19 июня 2012 г. Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Пермским краем, а также План мероприятий на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов по реализации данного Соглашения. Подписанты документа: Президент ТПП России С.Н. Катырин и губернатор Пермского края В.Ф. Басаргин. Предмет сотрудничества сторон – содействие росту экономического потенциала Пермского края, создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в регионе, повышение конкурентоспособности и продвижение продукции, товаров и услуг предприятий Пермского края на внутреннем и внешнем рынках.
Решением проблемы доступности финансовых ресурсов для малого и среднего бизнеса посвящена деятельность рабочей группы по финансово-кредитной поддержке бизнеса комитета по развитию бизнеса. Рабочая группа активно взаимодействовала с банками – членами Пермской ТПП по презентации новых кредитных продуктов, также был презентован на двух мероприятиях новый совместный проект Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края и ОАО «Пермский гарантийный фонд» – «Льготный инвестиционный кредит». Большое внимание в рамках группы уделяется повышению финансовой грамотности предпринимателей. В конце июня 2012 года созданы еще две рабочие группы:
- по совершенствованию системы госзакупок в крае. Целью ее деятельности является реализация инфраструктурных проектов в рамках госзаказа;
- по развитию международных и межрегиональных связей. Целью ее деятельности является содействие бизнесу в получении новых связей (партнеров), доступ на новые рынки.
В рамках деятельности комитета по защите бизнеса Пермской ТПП действует направление по экспертизе на коррупциогенность нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов. Палата привлечена к работе постоянной депутатской комиссии по вопросам противодействия коррупции в Пермском крае, а также рабочей группы по противодействию коррупции в рамках координационного совещания по обеспечению правопорядка. С участием Пермской ТПП реализуется проект CIPE «Совершенствование регионального законодательства и регулирования на основе антикоррупционной экспертизы». Основным направлением деятельности комитета по защите бизнеса является ведение масштабной работы по снижению административных барьеров. С мая 2011 года в Пермском крае ТПП реализуется проект «Административная гильотина», направленный на сокращение нормативного срока оказания государственных/муниципальных услуг, исполнения государственных/муниципальных функций. Подробная информация о работе «Административной гильотины» приведена в разделе «Проекты Пермской ТПП».
Деятельность комитета по инновационной деятельности направлена на создание мотивационных механизмов и благоприятного климата для развития инновационных предприятий Пермского края, в т.ч. ориентированных на международное сотрудничество; регулярный мониторинг динамики развития инновационных предприятий и соотношение с планами инновационного развития экономики Пермского края; выявление проблем инновационного развития и подготовка рекомендаций по их решению; выявление и распространение лучшего опыта, методов и механизмов инновационного развития. В рамках деятельности комитета функционирует 3 рабочие группы – рабочая группа по формированию банка информационных и управленческих инноваций; по международному патентованию; по координации подготовки кадров для экономики Пермского края.
Комитет по модернизации экономики создан в целях установления конструктивного диалога между предпринимателями, деловыми, научным и гражданским сообществами, торгово-промышленными палатами, федеральными и региональными органами государственной власти для содействия модернизации и технологическому развитию предприятий Пермского края.
В рамках деятельности комитета по модернизации экономики было проведено анкетирование потребителей энергоресурсов. Полученные сведения использовались для выработки наиболее удобных форм сотрудничества между потребителями и энергосервисными компаниями в области энергоаудита и сокращения потребляемых мощностей. Для формирования инфраструктуры обследований налажены устойчивые контакты с СРО НП «Западный Урал» и «Энергоаудит Урала», заключены партнерские договоры с участниками СРО для предоставления им заказов со стороны естественных монополий (таких как ОАО «Пермэнергосбыт») в порядке субподряда. По инициативе членов рабочей группы принимаются меры по созданию благоприятных условий для заключения энергосервисных контрактов в интересах потребителей энергоресурсов. Данный контракт позволяет реализовать меры энергосбережения за счет будущей экономии энергоресурсов.
Кроме того, специалисты Пермской ТПП решают индивидуальные вопросы, которые возникают у предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей в ходе работы и взаимодействия с органами власти, контролирующими структурами и вследствие недобросовестной конкуренции.
Естественно, главную роль в работе всех комитетов Пермской ТПП играют представители бизнес-структур и собственники, так как только сами участники экономических отношений могут сформулировать проблему, обозначить «болевые точки». А Пермская ТПП не только предоставляет площадку для общения, но оказывает организационную, методическую поддержку, обеспечивает так нужный бизнесу диалог с представителями власти.
Ольга Данилевич, вице-президент Пермской торгово-промышленной палаты
Источник: Пермская торгово-промышленная палата
Материалы по теме
