Ответственность в сфере охраны здоровья: ст. 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Статья 98 «Ответственность в сфере охраны здоровья» фактически пустая по своему содержанию, поскольку не вносит ничего нового в существующее правовое поле и является отсылочной к иным отраслям права.
П. 4: «Возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Согласно Закону в РФ предусмотрено 4 вида юридической ответственности:
1) уголовная;
2) административная;
3) гражданско-правовая;
4) дисциплинарная.
1. Уголовная ответственность медицинских работников как самый строгий вид представлена следующими наиболее часто применяемыми статьями УК РФ:
- ст. 109, ч. 2 (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей);
- ст. 118, ч. 2 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей);
- ст. 124 (неоказание помощи больному);
- ст. 159 (мошенничество);
- ст. 290 (получение взятки);
- ст. 292 (служебный подлог).
Несмотря на то, что уголовные дела составляют всего лишь 5% от всех завершенных нами судебных врачебных дел, каждый приговор является серьезным наказанием для конкретного врача, даже несмотря на то что в большинстве случаев применяется условное лишение свободы.
Реальные сроки наказания также встречаются в судебной практике. К примеру, лишение свободы врача анестезиолога-реаниматолога на 2 года по случаю смерти больной при эндоскопической операции в г. Перми, 2011 г.
Кроме этого, обвинительный приговор всегда влечет возможность регрессного взыскания с врача полной суммы компенсации причиненного вреда, а не в размере среднемесячного заработка, как при гражданско-правовом разрешении дела.
2. Административная ответственность применяется в качестве санкции надзорных органов за нарушение правил пожарной безопасности, лицензионных условий и требований и др. Как правило, административному штрафу подвергается юридическое лицо или руководитель ЛПУ. Максимальная санкция, предусмотренная КоАП по таким нарушениям, составляет до 250 000 руб. на юр. лицо (отсутствие лицензии).
3. Гражданско-правовая ответственность предусматривает выплаты денежного характера без возбуждения или наряду с уголовным делом. Максимальная сумма взыскания морального вреда по нашей собственной практике по одному случаю составила 3 200 000 руб. (г. Екатеринбург,2011 г.)
4. Дисциплинарная ответственность регулируется Трудовым кодексом и предусматривает три вида наказания: замечание, выговор и увольнение.
Евгений Козьминых, директор Пермского медицинского правозащитного центра
Источник:
«Комментарий к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Материалы по теме