Вопрос:
Могу ли я на садовом участке поставить капитальный жилой дом и прописаться там? Разрешено ли это законом?
Ответ:
Ответ на данный вопрос зависит от категории земли и вида разрешенного использования земельного участка, на котором планируется возведение жилого дома.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории. Разрешенное использование — это подкатегория, устанавливающая особенности использования земель внутри установленных категорий.
Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 установлены все возможные в Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков. Так, в частности на землях, разрешенным использованием которых является садоводство, разрешено осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур; на земельных участках, разрешенным использованием которых является ведение личного подсобного хозяйства, разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей), производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, а также содержание сельскохозяйственных животных.
Таким образом, вам необходимо обратиться к своим правоустанавливающим документам на землю (свидетельство о праве собственности на земельный участок) и выяснить к какой категории земель относится ваш земельный участок и какой вид разрешенного использования для него предусмотрен, поскольку словосочетание «садовый участок» в вашем вопросе не позволяет дать однозначного ответа. Так, например, если ваш участок разрешено использовать для садоводства, то возведение на нем дома, пригодного для постоянного проживания не предусмотрено законом, если же земельный участок разрешено использовать для ведения личного подсобного хозяйства, то в данном случае к правомочиям владельца относится в том числе и возведение дома, пригодного для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей с правом регистрации по месту жительства в нем. Если интересующий земельный участок имеет иной вид разрешенного использования, чем описаны выше, то исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земель и, соответственно, особенностей их правового режима приведены в Приказе Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.
