Приемная семья. А семья ли?

Раздел III: «Гражданское право» В соответствии со статьей 152 Семейного Кодекса РФ, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.¹ А что подразумевается под термином «семья»? Существует множество определений, к примеру:

1. Семья –  группа людей, состоящая из родителей, детей, внуков и ближних родственников, живущих вместе².
2. Семья - группа близких родственников (муж, жена, родители, дети и т.п.), живущих вместе³.
3. Семья - объединение людей, сплоченных общими интересами⁴, и т д.

Мы могли бы дополнить: семья – группа людей,  которые любят, ценят, уважают друг друга, готовые всегда и во всем помочь, протянуть руку помощи, когда она необходима и т. п. По нашему мнению, приемная семья – это искусственно созданная семья для полноценного воспитания и развития детей оставшихся без попечения родителей. Существует целый  ряд нормативных актов о приемной семье: правила заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего⁵, Семейный кодекс, Закон «Об опеке и попечительстве»⁶ и т д. Законодатель предусмотрел все нормы для успешного функционирования приемной семьи, как финансовые, так и правоохранительные, и практика показывает, что они действуют, так как количество приемных семей постоянно растет. Единственное, что, на наш взгляд, не учел законодатель,  это человеческий фактор. Могут ли складываться гармоничные отношения в приемной семье, если: 1) приемным родителям и детям нелегко привыкнуть  друг к другу, найти понимание и доверие (что немало важно при создании семьи); 2) зачем привязываться и испытывать теплые чувства (которые очень важны при создании благополучной семьи) к ребенку, если биологические родители могут его в любой момент забрать из приемной семьи? Исходя из практики, получается, что мы сначала, вырываем ребенка из родной семьи, по каким-либо причинам, затем даем ребенку новую - приемную семью, а потом снова вырываем его из приемной семьи, чтобы вернуть родным родителям или усыновителям. Не слишком ли это жестоко? Всем известно, что приемная семья это лишь одна из форм устройства детей оставшихся без попечения родителей. Существует  и такая форма устройства детей как усыновление. Однако, при усыновлении, законодатель предусмотрел в качестве охраны семьи и детей от эмоциональных, психических потрясений, такую правовую защиту, как смена фамилии и тайна усыновления. Ребенок, попадая в семью, становится равноправным ее членом, получает фамилию усыновителей и т д. Если присмотреться, в приемной семье  фактически существуют те же условия, что и при усыновлении. Разница только в том, что усыновление или удочерение  пожизненное, а приемная семья создается на определенный период, до совершеннолетия ребенка. Но ведь и в том и в другом случае в первую очередь создается семья. А семья, как сказано в Конституции, находится под защитой государства⁷.  Значит, исходя из выше сказанного, приемная семья, тоже должна  охраняться государством. Многие зададутся вопросом: а от чего следует защищать приемную семью? По нашему мнению ее стоит защитить, как это не парадоксально звучит, от биологических родителей, от их вмешательства в жизнь своих детей. Практика показывает, что нередко биологические родители вмешиваются в удачно сложившуюся приемную семью, разрушают то, что государство и приемные родители всеми силами пытались создать для ребенка. Мы считаем, что  если ребенок поддерживает связь с родственниками или биологическими родителями, которые не желают исправлять свое поведение, устранять  причины, из-за которых их ребенок попал в приемную семью, то это пагубно влияет на его взаимоотношения с приемными родителями. Ребенок, в большинстве случаев, начинает испытывать неприязнь ко всем, кроме своих родных. У него возникает ненависть к приемным родителям, к другим детям в приемной семье,  к представителям органов опеки  и попечительства. И, как правило, все заканчивается разрушением отношений, развалом приемной семьи и эмоциональным опустошением ребенка. Что бы решить данную проблему, мы считаем, что законом перед биологическими родителями должны ставиться жесткие временные рамки, для решения своих проблем и возвращения ребенка в семью. К примеру: забрали ребенка у матери – алкоголика, необходимо дать ей год для избавления от пагубной привычки и нахождения работы. Если по истечению срока она этого не сделала, то следует лишать ее материнских прав. Для того, что бы ребенок мог обрести новую семью, не оглядываясь на прошлое. Литература: 1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011)// СПС «КонсультантПлюс». 2. Ушаков Д. Н.. «Толковый словарь» [ Электронный ресурс]//Режим доступа: http://ushakovdictionary.ru. 3. Ефремова Т. Ф. «Новый словарь русского языка» [Электронный ресурс] //Режим доступа http://www.edudic.ru. 4. Ожегов С. И. «Толковый словарь русского языка» [электронный ресурс]//Режим доступа:http://slovari.299.ru. 5. Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (ред. от 31.03.2011) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»//СПС Консультант Плюс. 6. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве»//СПС «КонсультантПлюс». 7. Статья 38 п. 1 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)//СПС «КонсультантПлюс». © Ковалдина А.П., 2012 Ковалдина А.П., студентка, научный руководитель: старший преподаватель Семенова Е.В., Шадринский государственный педагогический институт, г. Шадринск Источник: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 26-30 апреля 2012 года) Материалы по теме